Ухвала суду № 24757374, 27.03.2012, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Майстренко Н.М.

Суддя-доповідач:Малахова Н.М.

УХВАЛА

іменем України

"27" березня 2012 р. Справа № 0670/9171/11

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегіі:

головуючого судді Малахової Н.М.

суддів: Жизневської А.В.

Котік Т.С.,

при секретарі Лабунській Ю.В. ,

за участю представників сторін

розглянувши апеляційну скаргу Малинської міжрайонної державної податкової інспекції Житомирської області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "28" листопада 2011 р. у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Малинський каменедробильний завод" до Малинської міжрайонної державної податкової інспекції Жиитомирської області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень ,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2011 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Просив визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Малинської міжрайонної державної податкової інспекції Житомирської області від 06.09.2011 року №0000033501 та №0000043501. В обґрунтування позовних вимог посилався на неправомірність оскаржуваних рішень.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 28.11.2011 року адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Малинський каменедробильний завод" задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Малинської міжрайонної державної податкової інспекції Житомирської області від 06.09.2011 року №0000033501, яким товариству збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток на 1918125.00 гри. та застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 479511,00 грн., та №0000043501. яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 20,00 грн.

В апеляційній скарзі податковий орган, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову та прийняти нову, якою відмовити у задоволені позову.

Апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідачем було здійснено виїзну планову перевірку ПАТ "Малинський каменедробильний завод" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2009 року по 31.03.2011 року, за наслідками якої складено акт від 15.06.2011 року №82/23-10/04011905.

За результатами перевірки податковий орган дійшов висновку щодо порушення товариством пп. 7.8.2 п. 7.8 ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 року №334/94-ВР (з відповідними змінами та доповненнями), з урахуванням Закону України "Про акціонерні товариства" від 17.09.2008 року №514-УІ (зі змінами та доповненнями, внесеними Законом України від 27.04.2010 року №2154-УІ та Законом України від 03.12.2010 року №2774-VI), у результаті позивачем було занижено податку на прибуток у частині несплати до бюджету авансового внеску за 1 півріччя 2010 року, нарахованого на суму дивідендів, призначених для виплати законом у сумі 1918125,00 грн.

Зазначений висновок пов'язаний з обставинами справи, відповідно до яких акціонерами ПАТ "Малинський каменедробильний завод" є юридичні та фізичні особи, які набули право власності на акції товариства у процесі приватизації.

Відповідно до показників фінансової звітності форми №1 "Баланс на 31 грудня 2009 року", код рядка 350, позивач показав нерозподілений прибуток на початок звітного періоду 2009 року у сумі 23019000,00 грн. та на кінець звітного періоду 2009 року - у сумі 25575000,00 грн.

Відповідно до показників фінансової звітності форми №2 "Звіт про фінансові результати за 2009 рік" ПАТ "Малинський каменедробильний завод" показало фінансові результати (прибуток) за 2009 рік у сумі 2556 тис. грн.

За висновками податкового органу, позивач, який за результатами роботи за 2009 рік отримав прибуток у сумі 2556000,00 грн. та станом на 01.01.2009 року по Кредиту субрахунку 441 "Нерозподілені прибутки (непокриті збитки)" мав нерозподілені прибутки у сумі 23019000,00 грн., був зобов'язаний до 30.06.2010 року нарахувати та сплатити дивіденди грошовими коштами у розмірі не менше 30 відсотків чистого прибутку, одержаного у 2009 році, та нерозподіленого прибутку минулих років.

На підставі акту перевірки податковим органом 06.09.2011 року були прийняті податкові повідомлення-рішення №0000033501, яким товариству збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток на 1918125,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 479511.00 грн. та №0000043501, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 20,00 грн. (внаслідок арифметичної помилки при визначенні суми штрафних санкцій).

Вирішуючи спір та задовольняючи позову, суд першої інстанції дійшов висновків, що рішення податкового органу про визначення позивачу грошового зобов'язання зі сплати авансового внеску з податку на прибуток, нарахованого на суму дивідендів, могло бути прийнято тільки за умови прийняття емітентом корпоративних прав рішення про виплату дивідендів та їх нарахування без сплати передбаченого Законом України "Про оподаткування прибутку підприємств" авансового внеску. Проте, оскільки такі обставини у справі встановлено не було, то позовні вимоги про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Малинської міжрайонної державної податкової інспекції Житомирської області від 06.09.2011 року №0000033501 та №0000043501 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Колегія суддів погоджується з вказаними висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Згідно приписів пп.7.8.2 п.7.8 ст.7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" (у редакції, яка діяла на момент виникнення у позивача, як вважає відповідач, обов'язку зі сплати авансового внеску з податку на прибуток) емітент корпоративних прав, який приймає рішення про виплату дивідендів своїм акціонерам (власникам), нараховує та вносить до бюджету авансовий внесок з податку на прибуток у розмірі ставки, встановленої пунктом 10.1 статті 10 цього Закону, нарахованої на суму дивідендів, призначених для виплати, без зменшення суми такої виплати на суму такого податку. Зазначений авансовий внесок вноситься до бюджету до/або одночасно із виплатою дивідендів.

З матеріалів справи вбачається, що питання про затвердження річної фінансової звітності товариства за 2009 рік та розподіл прибутку за 2009 рік було включено до порядку денного загальних зборів Відкритого акціонерного товариства "Малинський каменедробильний завод" лише 22.12 2010 року, за наслідками розгляду якого було вирішено прибуток за 2009 рік залишити на розвиток товариства.

Тобто, не встановлено обставин, з якими пп. 7.8. 2 п. 7.8 ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" пов'язує виникнення у платника податку обов'язку з нарахування та внесення до бюджету авансового внеску з податку на прибуток, нарахованого на суму дивідендів, а відтак і виникнення у контролюючого органу обов'язку донарахувати податкові зобов'язання.

Окрім того, податковим органом не враховано, що приписи ч. 2 ст. 30 Закону України "Про акціонерні товариства" не можуть бути застосовані до позивача, оскільки товариство було створене до набрання чинності вказаним Законом і привело свою діяльність у відповідність з нормами Закону 22.12.2010 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію.

Згідно Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про акціонерні товариства" до акціонерних товариств, створених до набрання чинності цим Законом, застосовуються положення статей 1-49 Закону України "Про господарські товариства" до втрати ними чинності або до моменту приведення статутів акціонерних товариств у відповідність до Закону України "Про акціонерні товариства".

Приписи Закону України "Про господарські товариства", якими керувався позивач не містили вимог щодо виплати певного обсягу дивідендів, акціонерам товариства надавалося право вирішувати питання виплати дивідендів та дії розмір.

Згідно положень ст. 41 Закону України " Про господарські товариства" до виключної компетенції загальних зборів належало розгляд питань стосовно нарахування та виплати дивідендів.

Загальними зборами, які були проведені 22.12.2010 року, рішення про виплату дивідендів не приймалося.

Оскільки виникнення обов'язку платника податків нарахування та сплати авансового внеску на прибуток (оподаткування дивідендів) приписами п.7.8 ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" ставилося у залежність від прийняття рішення саме щодо виплати дивідендів та реальної її виплати, то при відсутності факту нарахування та виплати дивідендів, відсутній об'єкт оподаткування податком на прибуток такої суми дивідендів.

Тому, висновки податкового органу, викладені у акті перевірки від 15.06.2011 року щодо порушень позивачем приписів п.7.8 ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", є помилковими, а прийняті на підставі вказаного акту податкові повідомлення-рішення - протиправними.

З огляду на вищенаведене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованих висновків щодо задоволення позову.

Постанова суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195,198,200,205,206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Малинської міжрайонної державної податкової інспекції Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2011 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Н.М. Малахова

судді: (підпис) (підпис) А.В. Жизневська Т.С. Котік

З оригіналом згідно: суддя _______ Н.М. Малахова

Повний текст судового рішення виготовлено 29 березня 2012 року

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Публічне акціонерне товариство "Малинський каменедробильний завод" селищна рада Гранітненська, комплекс будівель і сп,псмт.Гранітне,Малинський район, Житомирська область,11634

3- відповідачу Малинська міжрайонна державна податкова адміністрація площа Соборна, 10,Малин,Житомирська область,11603