Ухвала суду № 24754629, 24.05.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2012 р.Справа № 2а-17310/11/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Шевцової Н.В. , Мінаєвої О.М.

за участю секретаря судового засідання Антоненко Н.В.

представника позивача Смуригіна О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Харківської обласної митниці на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01.02.2012р. по справі № 2а-17310/11/2070

за позовом Приватної промислово-торгівельної фірми "ЮСІ"

до Харківської обласної митниці , Головного управління Державного казначейства України в Харківській області

про визнання дій неправомірними та стягнення коштів,

ВСТАНОВИЛА:

Приватна промислово-торгівельна фірма "ЮСІ" (надалі по тексту позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Харківської обласної митниці (надалі по тексту відповідач-1), Головного управління Державного казначейства України в Харківській області (надалі по тексту відповідач-2), в якому просив суд:

- стягнути з Державного бюджету України на його користь 12446,80 грн., що складаються з суми податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій) за митним платежем за товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності на суму 10372,34 грн. та з суми податку на додану вартість з товарів, увезених на територію України суб'єктами підприємницької діяльності на суму 2074,46 грн., визнати неправомірними дії Харківської обласної митниці щодо відмови в задоволенні його заяви за вих. № 97-юр від 02.12.2011 р. про повернення грошових коштів з Державного бюджету України, зобов'язати Харківську обласну митницю вчинити дії, спрямовані на повернення на його розрахунковий рахунок №26003300178 у АТ БАНК "Меркурій" (МФО 351663) грошових коштів в сумі 12446,80 грн. або їх перерахування на депозитний рахунок 3734 для подальших розрахунків за митними платежами та зобов'язати ГУДКУ в Харківській області перерахувати йому з Державного бюджету України грошові кошти на загальну суму 12446,80 грн. на розрахунковий рахунок №26003300178 в АКБ "Меркурій" м.Харків, МФО 351663.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 01.02.2012 року позов задоволено частково.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь приватної промислово-торгівельної фірми "ЮСІ" 12446,80 грн., що складаються з суми податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій) за митним платежем за товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності на суму 10372,34 грн. та з суми податку на додану вартість з товарів, увезених на територію України суб'єктами підприємницької діяльності на суму 2074,46 грн.

Зобов'язано Головне управління Державного казначейства України в Харківській області перерахувати приватній промислово-торгівельній фірмі "ЮСІ" з Державного бюджету України грошові кошти на загальну суму 12446,80 грн. на розрахунковий рахунок № 26003300178 в АКБ "Меркурій" м. Харків, МФО 351663.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Відповідач-1, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01.02.2011 року в частині задоволення позову. В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01.02.2012 року залишити без змін.

Позивач подав заперечення на апеляційну скаргу в яких посилаючись на законність та обгрунтованість оскаржуваного судового рішення просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01.02.2012 року без змін.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що 23 вересня 2009 року позивачем було отримано від Харківської обласної митниці акт від 18.09.2009 р. № К/0009/9/800000000/21178268 про результати проведення камеральної перевірки ППТФ "ЮСІ" щодо митного оформлення товарів за кодами згідно УКТЗЕД-4011500000; 4013200000; 4012909000 в зоні діяльності Харківської обласної митниці.

На підставі зазначеного акту перевірки Харківською обласною митницею були прийняті податкові повідомлення від 16 жовтня 2009 року № 45 та № 46, якими ППТФ "ЮСІ" було визначено суму податкового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій) за митним платежем за товари, що ввозяться на територію України суб'єктами підприємницької діяльності на суму 10372,34 грн. (податкове повідомлення № 45) та податку на додану вартість з товарів, увезених на територію України суб'єктами підприємницької діяльності на суму 2074,46 грн. (податкове повідомлення № 46).

Не погоджуючись з вище вказаними висновками акту перевірки та зазначеними податковими повідомленнями, ППТФ "ЮСІ" звернулась до належного суду з позовною заявою про скасування вказаних податкових повідомлень, у зв'язку з чим податкові зобов'язання ППТФ "ЮСІ", які нараховані були Харківською обласною митницею на підставі податкових повідомлень від 16.10.2009 № 45, № 46 були неузгоджені.

Незважаючи на що, Харківська обласна митниця направила подання до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові про стягнення з ППТФ "ЮСІ" коштів на загальну суму 12669,10 грн.

На підставі подання Харківської обласної митниці, СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові надіслано було на адресу позивача податкові вимоги від 19.11.2009 року №1/38, та від 28.12.2009 року №2/45.

Окрім того, СДПІ по роботі з ВПП у м. Харкові надіслала на адресу підприємства рішення № 3 від 15.02.2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2011р., що набрала законної сили, скасовано постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17.05.2011р. у справі № 2а-648/11/2070 за позовом ППТФ "ЮСІ" до Харківської обласної митниці щодо скасування податкових повідомлень № 45, 46 від 16.10.2009 р. про відмову в його задоволені та прийнято нову постанову, якою позов ППТФ "ЮСІ" задоволено та скасовано зазначені податкові повідомлення.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що кошти в сумі 12446,80 грн. перераховані позивачем до Державного бюджету на підставі податкових повідомлень №№ 45, 46 від 16.10.2009 р. надмірно, а тому маються підстави для їх повернення.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову у справі є повернення коштів у розмірі 12446,80 грн., сплачених позивачем до Державного бюджету на підставі податкових повідомлень Харківської митниці за №№ 45, 46 від 16.10.2009 р.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.09.2011 року податкові повідомлення Харківської митниці за №№ 45, 46 від 16.10.2009 р.скасовані.

Отже, кошти у розмірі 12446,80 грн. позивачем до Державного бюджету сплачені надмірно, а тому підлягають поверненню.

Відповідно до ст. 43 ПК України помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу. Обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податків заяви про таке повернення протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми. Контролюючий орган не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органові Державного казначейства України. На підставі отриманого висновку орган Державного казначейства України протягом п'яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань платникам податків у порядку, встановленому Державним казначейством України.

Повернення платникам податків коштів з Державного бюджету помилково та надмірно сплачених до бюджету врегульовано Порядком повернення платникам податків коштів, що обліковуються на відповідних рахунках митного органу як передоплата, і митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, який затверджено Наказом Державної митної служби України від 20.07.2007 року № 618.

Відповідно до п.1 розділу 3 вказаного Порядку для повернення з Державного бюджету України митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється митними органами, платником податків до загального відділу митного органу, яким здійснювалось оформлення митної декларації, подається заява довільної форми, яка підписується керівником і головним бухгалтером суб'єкта господарської діяльності або фізичною особою. Заява може бути подана не пізніше 1095-го дня, наступного за днем зарахування коштів до Державного бюджету України.

З аналізу наведеної норми слідує, що для повернення з Державного бюджету України митних та інших платежів, помилково та/або надмірно сплачених до бюджету платником податків подається заява довільної форми не пізніше 1095-го дня, наступного за днем зарахування коштів до Державного бюджету України.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем подавалася заява про повернення з Державного бюджету України коштів сплачених надмірно у розмірі 12446,80 грн. Листом від 12.12.2011 року за № 19/02-15591 Харківська обласна митниця відмовила позивачу у її задоволенні та поверненні вказаних коштів.

Враховуючи те, що спірні кошти було зараховано до Державного бюджету України на підставі податкових повідомлень, які в судовому порядку скасовані, та враховуючи право позивача передбачене законом на отримання надмірно сплаченого податкового зобов"язання, колегія суддів вважає обгрунтованими вимоги позивача щодо стягнення на його користь коштів у розмірі 12446,80 грн.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо задоволення позовних вимог.

За таких обставин, постанова суду першої інстанції в оскаржуваній частині прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому таке рішення в оскаржуваній частині не може бути скасовано.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Харківської обласної митниці залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 01.02.2012р. по справі № 2а-17310/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.Судді(підпис) (підпис) Шевцова Н.В. Мінаєва О.М. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Макаренко Я.М.

Повний текст ухвали виготовлений 29.05.2012 р.