Постанова № 24699038, 06.06.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2012 р. № 2а-7549/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Лунь З.І.,

за участю

секретаря судового засідання Івашків В.І.,

представників сторін:

від позивача: Стефак Т.В.,

від відповідача: Палій М.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Відкритого акціонерного товариства «НПК-Галичина»до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Львові Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення -рішення від 31.01.2011 року №0000132201/0/1457.

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «НПК-Галичина»звернулося до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Львові Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення -рішення від 31.01.2011 року №0000132201/0/1457.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві. Просить позов задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечила. Зазначила, що станом на час проведення перевірки позивачем не подано жодних доказів на підтвердження ні поставки товару нерезидентом, ні повернення авансового платежу. Просить у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.

Працівниками державної податкової служби проведено позапланову перевірку Відкритого акціонерного товариства «НПК-Галичина», за результатами якої складено Акт від 14.01.2011 року №6/22-008/00152388 «Про результати позапланової виїзної перевірки ВАТ «НПК-Галичина»з питань дотримання термінів розрахунків по контракту б/н від 18.06.2008 року, укладеному з нерезидентом HALDOR TОPSOE A/S (Данія) за період з 01.10.2010 року по 06.01.2011 року (далі - Акт перевірки).

На підставі Акта перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 31.01.2011 року №0000132201/0/1457, згідно з яким ВАТ «НПК-Галичина»нараховано пеню за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в розмірі 4990005,0 грн.

Згідно з висновками Акта перевірки, перевіркою встановлено порушення ВАТ «НПК-Галичина»ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», в результаті чого порушено терміни отримання товару по імпорту при здійсненні авансового платежу 2000000 євро (обладнання до комплектної водневої установки) за період з 24.10.10 р. по 06.01.2011 року по контракту б/н від 18.06.2008 року з HALDOR TОPSOE A/S.

Як вбачається з Акта перевірки, перевіркою встановлено, що згідно з попередньою позаплановою перевіркою (акт №687/22-007/00152388 від 27.09.10 року) дебіторська заборгованість по контракту б/н від 18.06.2008 року укладеному з нерезидентом HALDOR TОPSOE A/S (Данія) становить 2000000 євро і виникла внаслідок перерахування 25.09.2008 року авансового платежу за обладнання до комплектної водневої установки .

Листом від 06.10.08 №28-51 ВАТ «НПК-Галичина»звернулося до Міністерства економіки України про надання висновку про віднесення операції попередньої оплати за комплектну водневу установку, контракт б/н від 18.06.08 до такої, що здійснена за договором поставки складних технічних виробів та продовження строків надходження імпортованого обладнання на митну територію України до 10.08.2010 р.

Міністерство економіки України 24.10.2008 (вих.№403-4202/2008) надало ВАТ «НПК-Галичина» висновок № 403 щодо продовження строків розрахунків за імпортною зовнішньоекономічною операцією по контракту від 18.06.08 року на суму 25460000 євро, за яким здійснюються операції резидента, які відносяться до договорів поставки складних технічних виробів. Строки розрахунків за зовнішньоекономічною операцією на суму 2000000 євро продовжено з 25.03.2009 року до 09.07.2010 року.

Листом від 22.06.10 №28-23 ВАТ «НПК -Галичина»вдруге звернулося до Міністерства економіки України про продовження терміну дії Висновку №403 до 30.09.2011 р.

На повторне клопотання ВАТ «НПК -Галичина»одержало у Міністерстві економіки України висновок №463 від 29.07.10 щодо продовження строків розрахунків за імпортною зовнішньоекономічною операцією на суму 2 000 000 євро по контракту б/н від 18.06.08 року (вихідний №4202-41/463 від 29.07.10), згідно з яким ВАТ «НПК -Галичина»продовжено строки розрахунків за імпортною операцією з 14.07.2010 року до 23.10.2010 року.

Згідно з ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» (із змінами і доповненнями) імпортні операції резидентів, які здійснюються на умовах відстрочення поставки, в разі, коли таке відстрочення перевищує 180 календарних днів з моменту здійснення авансового платежу або виставлення векселя на користь постачальника продукції (робіт, послуг), що імпортується, потребують висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

Судом встановлено, що згідно з висновками Міністерства економіки України №403 від 24.10.2008 та №463 від 29.07.10 терміни розрахунків за імпортною зовнішньоекономічною операцією на суму авансового платежу 2 000 000 євро по контракту б/н від 18.06.08 року, укладеному між ВАТ «НПК-Галичина»та HALDOR TОPSOE A/S (Данія), були продовжені з 25.03.09 до 09.07.10 та з 14.07.10 до 23.10.10 року. Попередньою позаплановою перевіркою (акт №687/22-007/00152388 від 27.09.10 року) за порушення ВАТ «НПК-Галичина»вимог ст.2 Закону України від 23.09.1994р. №185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»(із змінами і доповненнями), нарахована пеня за період з 10.07.10 по 13.07.10 року у сумі 240210 грн. , сплачена до бюджету частково у сумі 30 000 грн.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень сторін на дату закінчення перевірки позивачем не представлено документів, які б свідчили про отримання товару по імпорту (обладнання до комплектної водневої установки) по контракту б/н від 18.06.08 з HALDOR TОPSOE A/S (Данія) при здійсненні авансового платежу 2 000 000 євро, або про поверннення нерезидентом коштів у сумі 2 000 000 євро.

В судовому засіданні позивачем не надано суду жодних доказів на обґрунтування позовних вимог.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»(із змінами та доповненнями) порушення резидентами термінів, передбачених статтею 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми вартості недопоставленого товару в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом НБУ на день виникнення заборгованості.

Враховуючи зазначене вище суд дійшов висновку про правомірність застосування до позивача пені згідно з податковим повідомленням -рішенням від 31.01.2011 року №0000132201/0/1457.

Відтак, позовні вимоги є необґрунтованими та безпідставними, з огляду на що у задоволенні позову слід відмовити у повному обсязі.

Судові витрати покласти на позивача.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови

Постанова в повному обсязі складена 11.06.2012 року

Суддя Лунь З.І.