Рішення № 24486795, 28.05.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28.05.12р. Справа № 39/5005/2955/2012

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄлНа", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальної компанії "Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ

про скасування рішення комісії про застосування оперативно-господарської санкції

Суддя Ліпинський О.В.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1 дов. від 10.02.12 № б\н

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд скасувати рішення комісії по розгляду акта про порушення споживачем Правил користування електричної енергії та/або умов договору, оформленого протоколом № 465/8 від 12.10.2011р. про засновування до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄлНа" оперативно-господарської санкції, а саме проведення нарахування: за недораховану активну електроенергію в сумі 36 426 грн. 51 коп., за недораховану активну електроенергію в сумі 839 грн. 37 коп.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на підтвердження факту пошкодження Споживачем (Позивачем) пломби Держспоживчстандарту, що є порушенням Правил користування електричною енергією, та підставою для відповідальності Споживача.

В судовому засіданні 10.05.2012 року оголошувалася перерва до 28.05.2012, згідно ст. 77 ГПК України.

Після оголошення перерви, Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив.

В судовому засіданні 28.05.2012 року оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення згідно зі ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, та представника відповідача, який був присутній в попередньому судовому засіданні, дослідивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

25.11.2002 року між Позивачем (Споживачем) та Відповідачем (Постачальником) укладено договір про постачання електричної енергії № 601666, предметом якого є постачання і передача електроенергії Енергопостачальником та оплата спожитої електроенергії Споживачем.

14.05.2011 року Відповідачем була проведена перевірка об'єкта електроспоживання Позивача за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Мелешкіна, 22. За результатами проведеної перевірки, представниками Відповідача складено акт про порушення № Д 001509 від 14.05.2011, в якому зазначено, що Споживач при користуванні електричною енергією за адресою: вул. Мелешкіна, 22. порушив п.п. 3.3, 3.31, 6.40 Правил користування електричної енергії, шляхом порушення пломби Дрежспоживстандарту та заводу-виробника - пломби мають сліди від перепломбування стороннім предметом. (а.с. 41).

25.05.2011р. було складно акт проведення експертизи лічильника електроенергії № 001014. (а.с. 45), за змістом якого втручань в конструкцію лічильника не виявлено. Лічильник визнано непридатним, та таким, що підлягає повірці.

21.09.2011 року Дніпропетровським науково-дослідним інститутом судових експертиз, було складено висновок експертного трасологічного дослідження, згідно якого, на тілі пломби, наданої на дослідження з відтиском „05/Х/ЯІМ", знятої з приладу обліку СТ-ЭА08 зав. № 007297 містяться сліди механічного впливу для розкриття та повторного навішування. Пломба після первісного обтиснення пломбувальними лещатами мала порушення цілісності. Порушення її складалося в тому, що вхідні та вихідні отвори збільшувалися тонким твердим предметом, який вводився всередину пломби. Пломбу вальна нитка з пломби була витягнута, а потім введена знову, після чого пломба була обтиснена повторно твердим предметом.

12.10.2011 року комісією по розгляду акта про порушення споживачами ПКЕЕ, прийнято рішення про нарахування Позивачу (споживач) за порушення ПКЕЕ (порушення пломби Держспоживчстандарту та заводу-виробника) вартості недорахованої електроенергії: за активну електроенергію на суму 36 426 грн. 51 коп. та за реактивну електроенергію на суму 839 грн. 37 коп. (всього на суму 37 265 грн. 88 коп.) за період з 14.05.2008 по 14.05.2011 (дата усунення порушення), згідно з пунктом № 2.5. та за формулою № 2.4. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, вказане рішення оформлено протоколом засідання комісії № 465/8 від 12.10.2011 року. (а.с. 49).

Відповідно до ст. 235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції -заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Частиною 1 ст. 236 Господарського кодексу України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Згідно ч. 2 вищезазначеної статті перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у частині першій цієї статті, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

Отже, із змісту вказаних положень чинного законодавства вбачається, що рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості не облікованої електроенергії є саме оперативно-господарською санкцією.

Згідно ч. 2 ст. 237 Господарського Кодексу України порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

Позивач вважає застосування Відповідачем санкції в сумі 37 265 грн. 88 коп. неправомірним, в зв'язку з чим, звернувся з даним позовом до господарського суду Дніпропетровської області.

Як вище встановлено судом, рішення комісії про нарахування оперативно-господарської санкції, прийнято на підставі акта № Д 001509 від 14.05.2012 року, в якому зазначено про порушення Споживачем (Позивачем) пункту 33, 3.31, 6.40 ПКЕЕ.

Пунктом 3.3. Правил користування електричної енергії передбачена відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Відповідно п. 3.31 Правил користування електричної енергії розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути опломбований на кріпленні кожуха лічильника пломбою з тавром Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, а на затискній кришці - пломбою електропередавальної організації.

Пломби з тавром електропередавальної організації мають бути встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення засобу обліку, приводи і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги, кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, лінії зв'язку автоматизованих систем обліку та всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку.

Підготовка місць для опломбування здійснюється власником електроустановки згідно з переліком, наданим електропередавальною організацією. Перелік місць пломбування може бути розширений за обґрунтованою пропозицією однієї із сторін.

У зазначених місцях можуть бути встановлені пломби інших заінтересованих сторін.

Пункт 6.40. ПКЕЕ, встановлює, що у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562.

Підпунктом 1 пункту 2.1. Методики передбачено її застосування на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ, як порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - порушення пломб), або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕ, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку).

Аналіз положень зазначеного пункту Методики, дає підстав для висновку, що самого лише факту порушення цілісності пломби, або її відсутності, недостатньої для здійснення розрахунку вартості не облікованої електроенергії, обов'язковою умовою застосування даної Методики, окрім іншого, є встановлення факту втручання споживача в роботу приладу обліку.

Як убачається з матеріалів справи, під час проведення експертизи лічильника (а.с. 45), втручання споживача в конструкцію лічильника, чи інших дій, спрямованих на заниження показів лічильника, встановлено не було, а отже, Відповідач не мав підстав для здійснення розрахунку вартості не облікованої електроенергії згідно пункту № 2.5. та за формулою № 2.4. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ.

З огляду на вищевикладене, за умов не доведення Відповідачем факту втручання Позивача в роботу приладу обліку, нарахована Відповідачем оперативно-господарська санкція, застосована без достатніх правових підстав, в зв'язку з чим, заявлені Позивачем вимоги, підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 49 ГПК України, судові витрати у справі покладаються на Відповідача.

Керуючись ст.ст. 20, 237 ГК України, ст.ст. 4, 22, 32, 33, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати рішення комісії по розгляду акта про порушення споживачем Правил користування електричної енергії та/або умов договору Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальної компанії "Дніпрообленерго" по розгляду акта про порушення Д№ 001509 від 14.05.2011р., оформленого протоколом № 465/8 від 12.10.2011р. про засновування до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄлНа" оперативно-господарської санкції, а саме проведення нарахування: за недораховану активну електроенергію в сумі 36 426 грн. 51 коп., за недораховану реактивну електроенергію в сумі 839 грн. 37 коп.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (49107, м. Дніпропетровськ, Запорізьке шосе, 22, код ЄДРПОУ 23359034) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄлНа" (50071, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Мелешкіна, 22, код ЄДРПОУ 20208145) 1 703 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору, видати наказ.

Суддя О.В. Ліпинський

Повне рішення складено 05.06.2012