Постанова № 24437147, 22.05.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2012 р. Справа № 2а-1670/7571/11Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Мінаєвої О.М.

Суддів: Шевцової Н.В. , Макаренко Я.М.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою приватного акціонерного товариства "Полтавське хлібоприймальне підприємство" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 01.12.2011р. по справі № 2а-1670/7571/11

за позовом приватного акціонерного товариства "Полтавське хлібоприймальне підприємство"

до Державної податкової інспекції у м. Полтаві

про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, приватне акціонерне товариство "Полтавське хлібоприймальне підприємство", звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Полтаві, в якому просив скасувати податкове повідомлення-рішення № 0001672301 від 18.07.2011 р.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.12.2011р. по справі № 2а-1670/7571/11 в задоволенні адміністративного позову приватного акціонерного товариства "Полтавське хлібоприймальне підприємство" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві про скасування податкового повідомлення-рішення відмовлено.

Позивач, приватне акціонерне товариство "Полтавське хлібоприймальне підприємство", не погодився з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу. Свою незгоду з постановою суду обґрунтовує тим, що до матеріалів справи надані всі первинні документи, що підтверджують факт господарських операцій з ТОВ "ТД "Альянс 3" та фізичною особою підприємцем ОСОБА_1

Відповідач проти апеляційної скарги заперечує, просить залишити її без задоволення, постанову суду першої інстанції -без змін.

Виходячи з приписів п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, справа розглядається в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, доводи апеляційної скарги, колегія суддів, переглядаючи судове рішення у даній справі в межах доводів апеляційної скарги у відповідності до ч.1 ст. 195 КАС України, дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи встановлено, що 04.07.2011 р. ДПІ у м. Полтаві проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ВАТ "Полтавське ХПП" з питань правомірності нарахування податку на додану вартість при взаємовідносинах з ТОВ "ТД "Альянс 3" за період з 01.02.2009 р. по 31.03.2011 р. та СГД-ФО ОСОБА_1 за період з 01.07.2009 р. по 30.09.2010 р.

За результатами перевірки складений акт №5619/23-2/05581898 від 04.07.2011 р. (т.1 а.с. 12-51), в якому відображено порушення позивачем вимог підпункту 7.3.1 пункту 7.3 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість", в результаті чого завищено обсяг податкового зобов'язання всього на суму 53053,00 грн., в тому числі по періодах: за березень 2010 року на суму - 2640,00 грн. та за вересень 2010 року на суму - 50413,00 грн., підпункту пп. 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" в результаті чого завищено обсяг податкового кредиту всього на суму 72071,00 грн., в тому числі за періоди: березень 2010 року - на суму 2640,00 грн., серпень 2010 року на суму 15072,00 грн. та вересень 2010 року - на суму 54413,00 грн. та підпункту 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону І України "Про податок на додану вартість", які призвели до завищення суми, що підлягають бюджетному відшкодуванню у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів (рядок 25.2 Декларації) на суму 19018,00 грн., в тому числі за періоди: за вересень 2010 року в розмірі 15072,00 грн. та за жовтень 2010 року в розмірі 39456,00 грн.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0001672301 від 18.07.2011 (т. 1 а.с. 52), яким зменшено суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов'язань наступних періодів) з податку на додану вартість на суму 19018,00 грн., в тому числі за вересень 2010 року на суму 15072,00 грн.. та за жовтень 2010 на сум 3946,00 грн.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, наданими до матеріалів справи доказами не підтверджуються господарські взаємовідносини з ТОВ "ТД "Альянс 3" та суб'єктом підприємницької діяльності-фізичною особою ОСОБА_1 та документи, які свідчили би про подальше використання придбаних товарів та послуг у господарській діяльності.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції з наступних підстав.

При розгляді справи судом апеляційної інстанції встановлено, що податкове повідомлення - рішення від 18.07.2011 р. № 0001672301 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 19018,00 грн. прийнято у зв'язку з наявністю порушень пп. 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" по взаємовідносинах позивача з ТОВ «ТД «Альянс 3», а саме по договору з ТОВ „ТД «Альянс 3»з надання автопослуг.

20.07.2010 між позивачем (замовник) та ТОВ "Торгівельний дім Альянс 3" (перевізник) укладено договір надання послуг по перевезенню вантажів № 53/07, за умовами якого перевізник зобов'язаний перевозити вантажі, що належать замовникові від пунктів завантаження до пунктів призначення та видавати їх уповноваженим на одержання вантажів особам, а замовник зобов'язується оплачувати встановлену цим договором плату за надані послуги (т. 1 а.с. 180).

Колегія суддів зазначає, що відповідно до ч.4 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору. Статтею 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" визначено, що первинний документ - це документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

На підтвердження здійснення господарських операцій за договором від 20.07.2010 № 53/07 надані:

- податкова накладна № 8033 від 04.08.10 р., акт виконаних робіт № 8033 від 04.08.2010 р. по перевезенню вантажу, на загальну суму - 63272,52 грн. в т.ч. ПДВ 10 545,42 грн., рахунок № 8033 від 04.08.2010 р., виданий ТОВ "ТД Альянс 3" на оплату автопослуг на суму 63 272,52 грн. в т.ч. ПДВ - 10 545,42 грн., платіжне доручення № 2440 від 04.08.2010 р. про перерахування ВАТ "Полтавське ХПП" на рахунок ТОВ "ТД Альянс 3" коштів 63272,52 грн. в т.ч. ПДВ 10 545,42 грн. за автопослуги згідно акту виконаних робіт та договору, перерахування коштів на рахунок продавця підтверджено ПАТ "Укрсоцбанк";

- податкова накладна № 8047 від 04.08.10 р. виписана продавцем ТОВ "ТД Альянс 3", акт виконаних робіт № 8047 від 04.08.2010 р. по перевезенню вантажу, на загальну суму - 10 531,57 грн. в т.ч. ПДВ 1755,26 грн., рахунок № 8047 від 04.08.2010 р. виданий ТОВ "ТД Альянс 3" на оплату автопослуг на суму 10 531,57 грн. в т.ч. ПДВ - 1755,26 грн., платіжне доручення № 2946 від 19.08.2010 р. про перерахування ВАТ "Полтавське ХПП" на рахунок ТОВ "ТД Альянс 3" коштів 10 531,57 грн. в т.ч. ПДВ 1 755,26 грн. за автопослуги згідно акту виконаних робіт та договору, перерахування коштів на рахунок продавця підтверджено ПАТ "Укрсоцбанк";

- податкова накладна № 8331 від 26.08.10 р., акт виконаних робіт № 8322 від 26.08.2010 р. по перевезенню вантажу, на загальну суму - 16 626,07 грн. в т.ч. ПДВ 2 771,01 грн., рахунок № 8322 від 26.08.2010 р. виданий ТОВ "ТД Альянс 3" на оплату автопослуг на суму 16 626,07 грн. в т.ч. ПДВ - 2 771,01 грн., платіжне доручення № 3115 від 26.08.2010 р. про перерахування ВАТ "Полтавське ХПП" на рахунок ТОВ "ТД Альянс 3" коштів 16 626,07 грн. в т.ч. ПДВ 2771,01 грн. за автопослуги згідно акту виконаних робіт та договору, перерахування коштів на рахунок продавця підтверджено ПАТ "Укрсоцбанк";

- податкова накладна № 9008 від 01.09.10 р., акт виконаних робіт № 9008 від 01.09.2010 р. по перевезенню вантажу, на загальну суму - 19 139,53 грн. в т.ч. ПДВ 3 189,92 грн., рахунок № 9008 від 01.09.2010 р., виданий ТОВ "ТД Альянс 3" на оплату автопослуг на суму 19 139,53 грн. в т.ч. ПДВ - 3 189,92 грн., платіжне доручення № 3253 від 06.09.2010 р. про перерахування ВАТ "Полтавське ХПП" на рахунок ТОВ "ТД Альянс 3" коштів 19139,53 грн. в т.ч. ПДВ 3189,92 грн. за автопослуги згідно акту виконаних робіт та договору, перерахування коштів на рахунок продавця підтверджено ПАТ "Укрсоцбанк";

- податкова накладна № 9247 від 20.09.10 р., акт виконаних робіт № 9247 від 20.09.2010 р. по перевезенню вантажу, на загальну суму - 4 538,27 грн. в т.ч. ПДВ 756,38 грн., рахунок № 9247 від 20.09.2010 р. виданий ТОВ "ТД Альянс 3" на оплату автопослуг на суму 4 538,27 грн. в т.ч. ПДВ - 756,38 грн., платіжне доручення № 3864 від 23.09.2010 р. про перерахування ВАТ "Полтавське ХПП" на рахунок ТОВ "ТД Альянс 3" коштів 4 538,27 грн. в т.ч. ПДВ 756,38 грн. за автопослуги згідно акту виконаних робіт та договору, перерахування коштів на рахунок продавця підтверджено ПАТ "Укрсоцбанк".

Також до матеріалів справи надані товарно -транспортні накладні на перевезення відповідного вантажу.

Посилання податкового органу про відсутність у ТОВ "ТД Альянс 3" транспортних засобів колегія суддів не приймає до уваги, оскільки це не виключає можливість здійснення перевезення за участю інших суб'єктів господарської діяльності за відповідними договорами, крім того, акти виконаних робіт містять посилання на державні номери автомобілів, які здійснювали перевезення.

Колегія суддів зазначає, що згідно з п.1.6, 1.7 ст.1 Закону України «Про податок на додану вартість»податковий кредит -це сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена згідно з цим законом, а податкове зобов'язання -це загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку у звітному (податковому) періоді, що визначена згідно з цим законом.

Відповідно до пп. 7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість", податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 8 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

Згідно пп. 7.5.1 п.7.5 ст.7 вказаного Закону датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій:

- або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків;

- або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Згідно пп. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту. При цьому, згідно пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 даного Закону України „Про податок на додану вартість" не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

Отже, підставою для нарахування податкового кредиту є податкова накладна, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг) та видана платником податку.

Як вбачається з матеріалів справи, суми податку на додану вартість, які були включені позивачем до податкового кредиту, підтверджені податковими накладними, які видані платником ПДВ - ТОВ "Торгівельний дім Альянс 3", містять всі обов'язкові реквізити, що передбачені чинним законодавством. Податкові накладні видані особами, які на час здійснення господарських операцій зареєстровані суб'єктом підприємницької діяльності, платником податку на додану вартість. За таких обставин, немає підстав для невключення сум ПДВ по вказаних податкових накладних до складу податкового кредиту позивача за відповідні періоди.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що наявність первинних документів є достатньою підставою для відображення вказаних операцій в бухгалтерському та податковому обліках, тому висновок відповідача щодо незаконності віднесення сум податку на додану вартість до складу податкового кредиту є необґрунтованим.

Враховуючи вищенаведене, суд першої інстанції дійшов помилкового висновку, що податковий кредит підтверджений відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського та податкового обліку.

В силу ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідачем не доведено правомірності свого рішення.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій, бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, серед іншого, чи прийняті вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення. При розгляді справи встановлено, що при прийнятті оскаржуваного податкового повідомлення-рішення відповідач діяв необґрунтовано, без врахування всіх обставин справи.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для скасування рішення суду першої інстанції та прийняття нової постанови про задоволення позовних вимог через невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, п. 3 ст. 198, п. 3 ч.1 ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу приватного акціонерного товариства "Полтавське хлібоприймальне підприємство" задовольнити.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 01.12.2011р. по справі № 2а-1670/7571/11 скасувати.

Прийняти нову постанову, якою позовні вимоги приватного акціонерного товариства "Полтавське хлібоприймальне підприємство" задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Полтаві № 0001672301 від 18.07.2011 р.

Стягнути з Державного бюджету України на користь приватного акціонерного товариства "Полтавське хлібоприймальне підприємство" 17,52 судового збору.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Мінаєва О.М.Судді(підпис) (підпис) Шевцова Н.В. Макаренко Я.М.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Мінаєва О.М.