Ухвала суду № 24406173, 23.05.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2012 р.Справа № 2-а-3534/08/2170

Категорія:14Головуючий в 1 інстанції: Кисильова О.Й.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Джабурія О.В.

суддів - Крусяна А.В.

- Шляхтицького О.І.

при секретарі - Філімович І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Закритого акціонерного товариства «Агрофірма «Титанік»на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2011 року у справі за позовом голови ліквідаційної комісії закритого акціонерного товариства «Агрофірма «Титанік»ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Голопристанського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом голови ліквідаційної комісії закритого акціонерного товариства «Агрофірма «Титанік»ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Голопристанського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, про зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2008 року, яка є предметом перегляду, зобов'язано Голопристанський районний відділ внутрішніх справ у Херсонській області видати дозвіл на виготовлення дублікату печатки юридичної особи ЗАТ «Агрофірма «Титанік», код 30557043.

Під час розгляду справи заявник підставою для перегляду постанови суду від 10.09.2008 року за нововиявленими обставинами зазначив ту обставину, що ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2009 року скасовано ухвалу (додаткове судове рішення) господарського суду Херсонської області від 29.05.2008 року, якою головою ліквідаційної комісії ЗАТ «Агрофірма «Титанік»призначено ОСОБА_2. Тобто, скасоване рішення суду, яке стало підставою для прийняття постанови, що підлягає перегляду.

Судом першої інстанції було встановлено, що ОСОБА_3 обвинувачувався у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 185, ч. 3 ст. 358 КК України. Постановою старшого помічника прокурора Суворовського району м. Херсона про зміну обвинувачення від 22.09.2011 р. ОСОБА_3 викладено у новій редакції. Згідно вказаної постанови ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченому ч. 3 ст. 358 КК України за внесення завідомо неправдивих відомостей до виписки із протоколу позачергових зборів акціонерів ЗАТ «Агрофірма «Колос»від 13.04.2006 р. №9, що призвело до зміни назви ЗАТ «Агрофірма «Колос»на ЗАТ «Агрофірма «Титанік», зміни керівництва, затвердження нової редакції статуту Товариства, якою до виключних повноважень Наглядової ради віднесено повноваження вищого органу Товариства та обрання головою Наглядової ради ОСОБА_3.

На підставі підробленої виписки із протоколу від 13.04.2006 року №9 державним реєстратором Голопристанської РДА внесені відповідні зміни до ЄДРПОУ, згідно яких особою, яка має право вчиняти юридичні дії від імені ЗАТ «Агрофірма «Титанік», станом на 10.12.2007 року був ОСОБА_3, як голова Наглядової ради.

Таким чином, в провадженні Суворовського районного суду м. Херсона перебуває кримінальна справа по обвинуваченню ОСОБА_3 за ч. 3 ст. 358 КК України, тобто на сьогодні відсутній обвинувальний чи виправдовувальний вирок щодо останнього, а тому у суду немає підстав для встановлення наявності чи відсутності у ОСОБА_3 повноважень вчиняти від імені ЗАТ «Агрофірма «Титанік»будь-яких дій.

За таких обставин, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України Херсонським окружним адміністративним судом ухвалою від 30 листопада 2011 року було зупинено провадження у справі за позовом голови ліквідаційної комісії закритого акціонерного товариства «Агрофірма «Титанік»ОСОБА_2 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Голопристанського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, про зобов'язання вчинити певні дії, рішення у якій переглядається за нововиявленими обставинами.

Не погодившись з таким висновком суду ЗАТ «Агрофірма «Титанік»в особі ОСОБА_3 звернулось з апеляційною скаргою на зазначену ухвалу. Апелянт просить ухвалу про зупинення провадження скасувати, а матеріали справи направити до суду першої інстанції для розгляду по суті в іншому складі суду.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, з таких підстав.

Відповідно до вимог ч.1 ст.6 КАС України, кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним та неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена. На підставі ст.245 КАС України, якою визначені підстави для провадження за нововиявленими обставинами суд першої інстанції повинен був надати чітку правову оцінку ситуації.

В матеріалах справи відсутні належні докази порушення чи закриття кримінальної справи у відношенні голови ліквідаційної комісії ЗАТ Агрофірма «ТИТАНІК»ОСОБА_3, але в процесі розгляду справи з'ясувались обставини закриття кримінальної справи у зв'язку з відмовою прокурора від обвинувачення, відповідно, посилання суду першої інстанції на наявність обставин за кримінальною справою є безпідставними, оскільки повноваження ОСОБА_3 встановлені зовсім іншими чинними рішеннями статутних органів управління Товариства, про що також свідчать відомості, наявні та чинні в ЄДР.

Враховуючи вищевказане, судова колегія вважає, що суд першої інстанції помилково дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у адміністративній справі за позовом голови ліквідаційної комісії закритого акціонерного товариства «Агрофірма «Титанік»ОСОБА_2 , рішення у який переглядається за нововиявленими обставинами.

Судом 1-ї інстанції були порушені норми процесуального права, тому за таких обставин ухвала Херсонського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2011 року підлягає скасуванню, а справа направленню до суду 1-ї інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 195; 196; 199; 202; 205; 206; 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства «Агрофірма «Титанік»задовольнити частково, ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2011 року скасувати, прийняти по справі нову ухвалу якою направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Повний текст судового рішення виготовлений 28.05.2012 року.

Головуючий: О.В.Джабурія

Суддя: А.В.Крусян

Суддя: О.І.Шляхтицький