Ухвала суду № 24405865, 29.05.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2012 р.Справа № 2а/1570/462/2012

Категорія:8.5.1Головуючий в 1 інстанції: Корой С.М. Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Вербицької Н.В.,

суддів Градовського Ю.М.,

Кравченка К.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 01 березня 2012р. в справі за позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до «Компанії АСК»у вигляді ТОВ про стягнення суми штрафних санкцій,

В С Т А Н О В И Л А :

08.04.2009 року Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси (далі - ДПІ в Малиновському районі м.Одеси) звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до «Компанія АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (далі Компанія АСК) про стягнення штрафних санкцій на підставі наступних повідомлень-рішень:

- № 0000632301 від 04.02.2009 року на суму 5 780 грн.,

- № 0000832301 від 11.02.2009 року на суму 4 420 грн.,

- № 0000862301 від 11.02.2009 року на суму 2 720 грн.,

- № 0000872301 від 11.02.2009 року на суму 4 080 грн.,

- № 0000882301 від 11.02.2009 року на суму 2 380 грн.,

- № 0000952301 від 12.02.2009 року на суму 5 440 грн.,

- № 0000962301 від 12.02.2009 року на суму 5 780 грн.,

- № 0000972301 від 12.02.2009 року на суму 6 120 грн.,

- № 0000982301 від 12.02.2009 року на суму 5 100 грн.,

- № 0001312301 від 23.02.2009 року на суму 4 080 грн.,

- № 0001332301 від 23.02.2009 року на суму 4 420 грн.,

- № 0001352301 від 23.02.2009 року на суму 6 270 грн.,

- № 0001362301 від 23.02.2009 року на суму 7 820 грн.,

- № 0001372301 від 23.02.2009 року на суму 3 740 грн.,

- № 0001382301 від 23.02.2009 року на суму 6 120 грн.,

- № 0001392301 від 23.02.2009 року на суму 8 860 грн., всього на загальну суму 83 130 грн.

22 грудня 2009 року ухвалою Одеського окружного адміністративного суду провадження по справі зупинено до набрання законної сили судових рішень по справам за адміністративними позовами Компанії АСК про скасування вищезазначених податкових повідомлень-рішень, які знаходяться в провадженні Одеського окружного адміністративного суду.

07 листопада 2011 року ухвалою Одеського окружного адміністративного суду поновлено провадження по справі в зв'язку з набранням законної сили судових рішень по справам за позовами Компанії АСК до ДПІ в Малиновському районі м.Одеси.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2011 року з вищезазначеної справи в окреме провадження, а саме: в дану справу, - були виділені вимоги про стягнення заборгованості по штрафним санкціям на підставі наступних рішень:

- № 0000972301 від 12.02.2009 року на суму 6 120 грн.,

- № 0000982301 від 12.02.2009 року на суму 5 100 грн., на загальну суму 11 220 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду позовні вимоги ДПІ задоволені частково, з Компанії АСК стягнута заборгованість за штрафними санкціями в розмірі 680 грн.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить зазначену постанову скасувати та ухвалити нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В зв'язку із неявкою сторін, відповідно п.2 ч. 1 ст. 197 КАС України, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

Органами державної податкової служби були здійснені перевірки господарських одиниць, що належать Компанії АСК, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктів господарювання та патентування.

За результатами перевірок, якими встановлені порушення п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме застосування непереведеного у фіскальний режим роботи незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій в залі гральних автоматів, складені акти № 0035/08/23/26531290 від 23.01.2009 року та № 0211/04/67/23 від 23.12.2008 року.

На підставі зазначених актів перевірок ДПІ в Малиновському районі м.Одеси прийняті податкові повідомлення-рішення згідно п.2 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»про застосування штрафних санкцій, в тому числі:

- № 0000972301 від 12.02.2009 року на суму 6 120 грн.,

- № 0000982301 від 12.02.2009 року на суму 5 100 грн., на загальну суму 11 220 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2010 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2011 року, частково задоволені позовні вимоги Компанії АСК до ДПІ в Малиновському районі м.Одеси про визнання неправомірними та скасування рішення про застосування штрафних санкцій. Скасовані податкові повідомлення-рішення № 0000252340 від 07.04.2009 року, № 0000262340 від 07.04.2009 року, № 0013772301 від 09.12.2008 року, № 0001522340 від 10.06.2009 року, №0000972301 від 12.02.2009 року. Податкове повідомлення-рішення № 0000982301 від 12.02.2009 року скасовано в частині застосування штрафних санкцій в розмірі 4 420 грн.

Частково задовольняючи позовні вимоги ДПІ у Малиновському районі м.Одеси, суд першої інстанції згідно ч.1 ст.72 КАС України виходив з наявності судового рішення про часткове скасування повідомлення-рішення № 0000982301 та повного скасування повідомлення-рішення № 0000972301, та стягнув штрафні санкції в сумі, яка правомірно нарахована позивачу як штрафні санкції за порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме 680 грн.

Судова колегія вважає висновки суду першої інстанції правильними та такими, що ґрунтуються на вимогах закону.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду 18.10.2010 року, яка набрала законної сили, встановлені обставини неправомірного винесення податкового повідомлення-рішення №0000972301 від 12.02.2009 року щодо застосування штрафних санкцій в розмірі 6 120 грн., та неправомірного винесення податкового повідомлення-рішення № 0000982301 від 12.02.2009 року в частині застосування штрафних санкцій в розмірі 4 420 грн.

Зазначена постанова має преюдиціальне значення при розгляді даної справи за позовом ДПІ про стягнення штрафних санкцій.

Посилання апелянта, що постанова Одеського окружного адміністративного суду від 18.10.2010 року по адміністративній справі за позовом Компанії АСК про часткове скасування повідомлення-рішення, яка залишена без змін ухвалою апеляційної інстанції, не є остаточною та ДПІ оскаржило ці судові рішення в касаційному порядку, колегія суддів не приймає до уваги, оскільки відповідно до ч.3 ст.254 КАС України, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Оскільки справа за позовом Компанії АСК розглядалась в апеляційному порядку у відкритому судовому засіданні, постанова від 18.10.2010 року набрала законної сили з моменту проголошення ухвали апеляційного суду, тобто з 02.11.2011 року. Згідно ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України та не припиняються їх подальшим оскарженням.

Оцінюючи викладені обставини в їх сукупності, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно та у достатньому обсязі встановив обставини справи, і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Підстав для скасування чи зміни постанови суду першої інстанції колегія суддів не вбачає, а доводи апеляції вважає такими, що висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 195,196,198,200,205,206,254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси -залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 01 березня 2012р. в справі за позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до «Компанії АСК»у вигляді ТОВ про стягнення суми штрафних санкцій, -залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: Ю.М.Градовський

Суддя: К.В.Кравченко