Постанова № 24405752, 29.05.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2012 р.Справа № 1570/884/2012

Категорія:8.1.5 Головуючий в 1 інстанції: Гусев О.Г. Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Вербицької Н.В.,

суддів Градовського Ю.М.,

Кравченка К.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2012 року в справі за позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до «Компанії АСК»у вигляді ТОВ про стягнення суми штрафних санкцій,

В С Т А Н О В И Л А :

11.06.2009 року Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси (далі - ДПІ в Малиновському районі м.Одеси) звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до «Компанія АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (далі Компанія АСК) про стягнення штрафних санкцій на підставі наступних повідомлень-рішень:

- № 0002082301 від 12.03.2009 року на суму 6 800 грн.,

- № 0002172301 від 16.03.2009 року на суму 8 500 грн.,

- № 0002372301 від 17.03.2009 року на суму 6 120 грн.,

- № 0002672301 від 24.03.2009 року на суму 3 740 грн.,

- № 0002662301 від 24.03.2009 року на суму 12 920 грн.,

- № 0000012340 від 02.04.2009 року на суму 2 720 грн.,

- № 0000022340 від 02.04.2009 року на суму 6 800 грн.,

- № 0000032340 від 02.04.2009 року на суму 3 400 грн.,

- № 0000232340 від 07.04.2009 року на суму 2 970 грн.,

- № 0000242340 від 07.04.2009 року на суму 5 940 грн.,

- № 0000252340 від 07.04.2009 року на суму 2 380 грн.,

- № 0000262340 від 07.04.2009 року на суму 2 040 грн.,

- № 0000272340 від 07.04.2009 року на суму 4 420 грн.,

- № 0000122340 від 08.04.2009 року на суму 3 740 грн.,

- № 0000132340 від 08.04.2009 року на суму 4 420 грн.,

- № 0000142340 від 08.04.2009 року на суму 3 740 грн.,

- № 0000152340 від 08.04.2009 року на суму 5 440 грн.,

- № 0000162340 від 08.04.2009 року на суму 3 060 грн.,

- № 0000172340 від 08.04.2009 року на суму 10 200 грн.,

- № 0000182340 від 08.04.2009 року на суму 3 060 грн.,

- № 0000192340 від 08.04.2009 року на суму 3 740 грн.,

- № 0000202340 від 08.04.2009 року на суму 6 800 грн.,

- № 0000212340 від 08.04.2009 року на суму 19 040 грн.,

- № 0000222340 від 08.04.2009 року на суму 11 220 грн.,

- № 0000312340 від 13.04.2009 року на суму 5 100 грн.,

- № 0000322340 від 13.04.2009 року на суму 5 100 грн.,

- № 0000342340 від 21.04.2009 року на суму 5 100 грн.,

- № 0000412340 від 21.04.2009 року на суму 6 460 грн., всього на загальну суму 164 970 грн.

30 листопада 2009 року ухвалою Одеського окружного адміністративного суду провадження по справі зупинено до набрання законної сили судових рішень по справам за адміністративними позовами Компанії АСК про скасування вищезазначених податкових повідомлень-рішень, які знаходяться в провадженні Одеського окружного адміністративного суду.

30 січня 2012 року ухвалою Одеського окружного адміністративного суду поновлено провадження по справі в зв'язку з набранням законної сили судових рішень по справам за позовами Компанії АСК до ДПІ в Малиновському районі м.Одеси.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду з вищезазначеної справи в окреме провадження, а саме: в дану справу, виділені вимоги про стягнення заборгованості по штрафним санкціям на підставі рішення № 0000242340 від 07.04.2009 року на суму 5 940 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2012 року позовні вимоги ДПІ задоволені повністю, з Компанії АСК стягнута заборгованість за штрафними санкціями в розмірі 5 940 грн. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2012 року виправлені описки та арифметична помилка в постанові суду від 14 лютого 2012 року, резолютивна частина постанови викладена в редакції, відповідно до якої адміністративний позов ДПІ задоволений частково. Стягнуто з Компанії АСК на користь ДПІ заборгованість по штрафним санкціям в розмірі 500 грн.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить зазначену постанову скасувати та ухвалити нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В зв'язку із відсутністю клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно п.1 ч. 1 ст. 197 КАС України, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

Органами державної податкової служби були здійснені перевірки господарських одиниць, що належать Компанії АСК, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктів господарювання та патентування.

За результатами перевірок, якими встановлені порушення п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме застосування непереведеного у фіскальний режим роботи незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій в залі гральних автоматів, складені акти, в тому числі № 0836/1000/23/33659125 від 17.03.2009 року.

На підставі зазначених актів перевірок ДПІ в Малиновському районі м.Одеси прийняті податкові повідомлення-рішення згідно п.2 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» про застосування штрафних санкцій, в тому числі № 0000242340 від 07.04.2009 року на суму 5 940 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2010 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2011 року, частково задоволені позовні вимоги Компанії АСК до ДПІ в Малиновському районі м.Одеси про визнання неправомірним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій. Податкове повідомлення-рішення № 0000242340 від 07.04.2009 року скасовано в частині застосування штрафних санкцій в розмірі 5 100грн. В решті позовних вимог відмовлено.

Частково задовольняючи позовні вимоги ДПІ у Малиновському районі м.Одеси, суд першої інстанції згідно ч.1 ст.72 КАС України виходив з наявності судового рішення про часткове скасування повідомлень рішень та стягнув штрафні санкції в сумі, яка правомірно нарахована позивачу як штрафні санкції за порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Судова колегія вважає висновки суду першої інстанції правильними та такими, що ґрунтуються на вимогах закону.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Посилання апелянта, що постанова Одеського окружного адміністративного суду від 31.08.2010 року по адміністративній справі за позовом Компанії АСК про часткове скасування повідомлення-рішення, яка залишена без змін ухвалою апеляційної інстанції, не є остаточною та ДПІ оскаржило ці судові рішення в касаційному порядку, колегія суддів не приймає до уваги, оскільки відповідно до ч.3 ст.254 КАС України, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

З матеріалів справи вбачається, що постанова Одеського окружного адміністративного суду від 31.08.2010 року набрала законної сили та відповідно до ст.14 КАС України є обов'язковою до виконання на всій території України та не припиняється її подальшим оскарженням.

Разом з тим, судова колегія вважає, що розмір штрафних санкції, який суд першої інстанції вважав необхідним стягнути з Компанії АСК в сумі 500 грн., визначений невірно.

Так, загальний розмір штрафних санкцій за повідомленням-рішенням ДПІ у Малиновському районі м.Одеси №0000242340 від 07.04.2009 року складає 5 940 грн.(а.с.24).

Постановою Одеського окружного адміністративного суду 31.08.2010 року, яка набрала законної сили, встановлені обставини неправомірного винесення податкового повідомлення-рішення №0000242340 від 07.04.2009 року в частині застосування штрафних санкцій в розмірі 5 100 грн. Залишок складає 840 грн., якій і підлягає стягненню з відповідача.

Оскільки суд першої інстанції правильно по суті вирішив справу, але помилково зазначив розмір штрафних санкцій 500 грн. замість належних 840 грн., судова колегія вважає за можливе змінити постанову, визначивши правильний розмір штрафних санкцій, які підлягають стягненню з Компанії АСК на користь держави.

Керуючись ст.ст. 195, 196,198,201,205,207,254 КАС України, колегія суддів -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Малиновському районі м.Одеси - задовольнити частково.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2012 року в справі за позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до «Компанії АСК»у вигляді ТОВ про стягнення суми штрафних санкцій на підставі податкового повідомлення рішення №0000242340 від 07.04.2009 року -змінити.

Викласти резолютивну частину вищевказаної постанови у наступній редакції:

«Стягнути з «Компанії АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (код ЄДРПОУ 31094811) штрафні санкції у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. в дохід держави та перерахувати дані кошти до ГУ ДКУ в Одеській області на р/р 31114104700007, МФО 818011, код 23213460, код платежу 21080900.»

В іншій частині постанову залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: Ю.М.Градовський

Суддя: К.В.Кравченко