Рішення № 24390790, 29.05.2012, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2012 року Справа № 04/5026/695/2012

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Гури І.І., при секретарі - Мирошниченко Б.В., за участю: прокурора - Володіна А.Ф., представника позивача - ОСОБА_1 за довіреністю, відповідач - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом прокурора міста Черкаси в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області, м. Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м. Сміла Черкаська область про стягнення 5 408, 93 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Подано позов, у якому прокурор просить стягнути з відповідача на користь позивача з наступним зарахуванням до держбюджету: заборгованість по орендній платі в сумі 1599,90 грн., пеню в сумі 143,64 грн. та неустойку в сумі 3665,39 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 10 лютого 2011 року позивач та відповідач уклали договір оренди № 1042 окремого індивідуально визначеного нерухомого державного майна, орендар не виконував умови договору належним чином, за період з лютого по серпень 2011 року виникла заборгованість по орендній платі до держбюджету, на заборгованість нарахована пеня, заборгованість за вказаний період та пеня були стягнуті рішенням господарського суду Черкаської області від 25.10.2011 року у справі № 02/5026/2127/2011, на час звернення до суду рішення не виконано; вищевказаним судовим рішенням стягнуто пеню станом на 23.09.2011 року, згідно п. 3.7. Договору, на заборгованість за травень-серпень 2011 року за період з 24.09.11 по 23.04.2012 донараховано пеню, на заборгованість за вересень, жовтень 2011 року за відповідний період нараховано пеню; орендар й надалі не виконував умови Договору належним чином, за період з вересня по листопад 2011 року виникла заборгованість по орендній платі, у зв'язку з чим орендарю листом від 23.11.2011 № 18-04-4479 надіслано повідомлення про відмову від договору згідно п. 10.6 Договору та ст. 782 ЦК України та необхідність сплати заборгованості, договір оренди розірваний з 24.11.2011 року - з дати отримання відповідачем даного листа; враховуючи внесений орендарем завдаток, утворилась переплата; орендар тривалий час користується державним майном після припинення договору оренди, відповідно орендарю нараховано орендну плату за період з 25.11.2011 по 23.04.2012, що в загальній сумі становить 1599,90 грн. (з у рахуванням переплати та внесених платежів); оскільки відповідач всупереч п. 5.12 Договору не повернув майно, йому нараховано згідно п. 10.11 Договору неустойку в розмірі подвійної орендної плати за час невиконання зобов'язання, а саме за період з 28.11.2011 по 23.04.2012; звернення до суду з вказаною заявою прокуратурою в інтересах позивача обумовлено тим, що відповідно до п. 3.6. Договору орендна плата перераховується орендарем самостійно у співвідношенні 50% до державного бюджету на відповідний рахунок держказначейства та 50% на розрахунковий рахунок балансоутримувача; таким чином ненадходження коштів у вигляді орендної плати до держбюджету створює загрозу економічним інтересам держави.

Відповідач письмовий відзив на позовну заяву не подав, у судове засідання вдруге не з'явився, представника не направив, не повідомивши про причини, хоча був належним чином повідомлений про дати та час судових засідань, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення ухвал суду особисто відповідачу 05.05.12, 18.05.12.

Неподання відповідачем письмового відзиву на позовну заяву та нез'явлення його у судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті.

На підставі ст. 75 ГПК України справа розглянута за наявними у ній матеріалами.

У судовому засіданні:

- прокурор позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити повністю;

- представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просив їх задовольнити; надав пояснення щодо розрахунку позовних вимог, вказав, що різниця в 3 днях між періодом, за який нараховано орендну плату та періодом, за який визначено неустойку, оскільки згідно п. 5.12 Договору орендар зобов'язаний у разі припинення або розірвання договору у 3-х денний термін повернути орендоване майно, окремо зазначив, що неустойка визначалась помісячно.

Згідно ст. 85 ГПК України у судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши докази, наявні у матеріалах справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, судом встановлено наступне.

10 лютого 2011 року регіональне відділення Фонду державного майна України по Черкаській області (орендодавець за договором, позивач у справі) та приватний підприємець ОСОБА_2 (орендар за договором, відповідач у справі) уклали договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності № 1042 (далі - Договір), за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне окреме індивідуально визначене нерухоме майно - частину приміщень першого поверху адмінбудівлі Головного управління статистики у Смілянському районі, площею 36,21 кв.м., розміщене за адресою: вул. Щорса, 6, м. Сміла, Черкаська область, що обліковується на балансі Головного управління статистики у Черкаській області (далі балансоутримувач), вартість якого визначена згідно зі звітом про незалежну оцінку станом на 25 жовтня 2010 року і становить 96700 (дев'яносто шість тисяч сімсот) грн. (п.1.1. договору). Майно передається в оренду з метою - розміщення торговельного об'єкту з продажу непродовольчих товарів, розміщення об'єкту господарювання, що здійснює побутове обслуговування населення - ремонт інших побутових виробів та предметів особистого вжитку, використання площ спільного користування (п.1.2. договору).

У розділі 3 "Орендна плата" Договору сторони встановили, що орендна плата визначена на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.94 № 786 (зі змінами ) і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку ( останній місяць, за який є індекс інфляції) - листопад 2010 року -711,93 грн. Орендна плата за перший місяць оренди - лютий 2011 року визначається орендарем самостійно шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекси інфляції за грудень 2010 року та січень, лютий 2011 року. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному законодавством. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць. Орендна плата перераховується орендарем самостійно щомісяця не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним, у співвідношенні: 50% - до державного бюджету на відповідний рахунок Держказначейства за місцезнаходженням об'єкту оренди; 50% - на розрахунковий рахунок балансоутримувача відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж. Орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується до бюджету та балансоутримувачу у визначеному пунктом 3.6 співвідношенні відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості, з урахуванням індексації, за кожний день прострочення, включаючи день оплати. Нарахування припиняється через 12 місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано (п.3.7 Договору). Зобов'язання орендаря по сплаті орендної плати забезпечуються у вигляді завдатку в розмірі трьох орендних плат за базовий місяць оренди - 2135,79 грн., який сплачується на момент укладення договору і зараховується в рахунок сплати за останні місяці оренди. У разі припинення (розірвання) договору оренди орендар сплачує орендну плату до дня повернення майна за актом приймання-передавання включно.

Згідно п. 10.6. Договору чинність цього договору припиняється внаслідок, зокрема, за письмовим повідомленням орендодавця у разі несплати за оренду на протязі трьох місяців підряд ( з дати отримання такого повідомлення).

У п. 5.12 Договору встановлений обов'язок орендаря - у разі припинення або розірвання договору у 3-х денний термін повернути балансоутримувачу орендоване майно в належному стані, не гіршому, ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати балансоутримувачу збитки в разі погіршення стану або витрати (повної або часткової) орендованого майна з вини орендаря.

У п. 10.11 Договору встановлено, що якщо орендар не виконує обов'язку щодо повернення майна, орендодавець має право вимагати від орендаря сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування майном за час прострочення.

Відповідач не належним чином виконував умови Договору щодо перерахування орендної плати.

Листом від 23.11.2011 року № 18-04-4479 "Повідомлення про відмову від договору оренди державного майна" позивач повідомив відповідача, що згідно із п. 10.6 Договору та ст. 782 ЦК України позивач вважає договір оренди розірваним з дати отримання відповідачем повідомлення, вказує на необхідність погашення відповідачем заборгованості.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги підлягаючими задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 статті 283 Господарського Кодексу України (ГК України) за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

До відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом (ч. 6 статті 283 ГК України).

Згідно ст.286 ГК України орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством. Орендар має право вимагати зменшення розміру орендної плати, якщо через обставини, за які він не відповідає, змінилися передбачені договором умови господарювання або істотно погіршився стан об'єкта оренди. Орендна плата встановлюється у грошовій формі. Залежно від специфіки виробничої діяльності орендаря орендна плата за згодою сторін може встановлюватися в натуральній або грошово-натуральній формі. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі.

Договір, на підставі якого виникли зобов'язання сторін і на підставі якого позивач просить стягнути заборгованість, є господарським договором оренди державного майна.

Загальні положення оренди державного майна, встановлені ст.287 ГК України, згідно якої орендодавцями щодо державного та комунального майна є Фонд державного майна України, його регіональні відділення - щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, яке є державною власністю, а також іншого майна у випадках, передбачених законом. Організаційні та майнові відносини, пов'язані з передачею в оренду цілісних майнових комплексів державного сектора економіки, а також цілісних майнових комплексів, що є комунальною власністю, регулюються законодавством відповідно до цього Кодексу.

Організаційні відносини, пов'язані з передачею в оренду майна державних підприємств, установ та організацій та іншого окремого індивідуально визначеного майна, що перебуває в державній та комунальній власності та майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання державного майна, врегульовані спеціальним Законом України "Про оренду державного та комунального майна" від 10 квітня 1992 року №2269-XII (в редакції Закону України від 14 березня 1995 року №98/95-ВР зі змінами та доповненнями) (далі - ЗУ №2269).

Так, згідно ст.3 ЗУ №2269 відносини щодо оренди державного майна, майна, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності, регулюються договором оренди, цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Частиною 3 ст. 18 ЗУ №2269 встановлено, що орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.

Згідно ст.19 ЗУ №2269 орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. Методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються для об'єктів, що перебувають у державній власності, Кабінетом Міністрів України. Методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються органами, уповноваженими Верховною Радою Автономної Республіки Крим (для об'єктів, що належать Автономній Республіці Крим), та органами місцевого самоврядування (для об'єктів, що перебувають у комунальній власності) на тих самих методологічних засадах, як і для об'єктів, що перебувають у державній власності. Орендна плата, встановлена за відповідною методикою, застосовується як стартова під час визначення орендаря на конкурсних засадах. Строки внесення орендної плати визначаються у договорі.

Згідно зі статтями 193, 202 ГК України та статтями 525, 526, 530 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) зобов'язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства; одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається, якщо інше не передбачено договором або законом.

В порушення зазначених норм ГК України, ЗУ №2269 та умов Договору оренди відповідач свої зобов'язання зі сплати орендної плати виконував неналежним чином, з порушенням договірних строків та не у повному обсязі.

Відповідач має борг по орендній платі за період з 25.11.2011 року по 23.04.2012 року в загальній сумі 1599,90 грн. (з урахуванням завдатку та внесених платежів). Відповідач не надав доказів проведення розрахунків із позивачем.

Позивачем на заборгованість за травень-серпень 2011 року за період з 24.09.11 по 23.04.2012 донараховано пеню на суму 135,86 грн.; на заборгованість за вересень-жовтень 2011 року за відповідний період - пеню на суму - 7,78 грн., а всього: 143,64 грн.

Заявлена до стягнення пеня нарахована позивачем у відповідності з фактичними обставинами виконання відповідачем грошових зобов'язань за договором та вимогами законодавства, передбачена п. 3.7 Договору, є вірною та підлягає до задоволення.

В силу ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, припинення зобов'язання внаслідок розірвання договору.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

Ними, зокрема, є Господарський та Цивільний кодекси України.

Так, згідно ч. 6 ст. 283 ГК України до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 291 ГК України договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому статтею 188 цього Кодексу. Правові наслідки припинення договору оренди визначаються відповідно до умов регулювання договору найму Цивільним кодексом України.

В силу ч. 1 ст. 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Частиною 3 ст. 651 ЦК України встановлено, що у разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Положення статті 782 ЦК України передбачають право наймодавця відмовитися від договору найму (оренди), якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд. При цьому, у разі відмови наймодавця від договору найму договір є розірваним з моменту одержання наймачем повідомлення наймодавця про відмову від договору.

Враховуючи, що відповідач не вносив орендну плату протягом трьох місяців підряд, у позивача виникло право відмовитися від договору оренди.

Судом встановлено, що 23.11.2011 року позивач на підставі ст. 782 ЦК України надіслав відповідачу повідомлення про відмову від договору оренди державного майна та необхідність сплати заборгованості. Даний лист отриманий особисто відповідачем 24.11.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Таким чином, враховуючи положення ст. 782 ЦК України, договір оренди від 10.02.2011 року №1042 є розірваним з 24.11.2011 року.

Статтею 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", встановлено, що у разі розірвання договору оренди орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди.

В силу ст. 785 ЦК України, у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі. Якщо наймач не виконує обов'язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення.

Відповідно до п. 10.9 Договору у разі припинення або розірвання цього договору майно протягом трьох робочих днів повертається орендарем балансоутримувачу.

Згідно п. 10.11 Договору, якщо орендар не виконує обов'язку щодо повернення майна, орендодавець має право вимагати від орендаря сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування майном за час прострочення.

Позивач нарахував неустойку у розмірі подвійної орендної плати за період з 28.11.2011 року по 23.04.2012 року в сумі 3665,39 грн.

З огляду на викладені норми законодавства, умови Договору, перевіривши період, за який нараховується неустойка та її розрахунок, заявлена сума неустойки є вірною та підлягаючою до задоволення.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не скористався своїм правом подати письмовий відзив на позовну заяву, не спростував доводів позивача щодо наявності заборгованості.

Згідно ст. 49 ГПК України, відповідно до Закону України "Про судовий збір" з відповідача підлягає стягненню в доход державного бюджету 1609, 50 грн. судового збору.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області, м. Черкаси, бульв. Шевченка, 185, ідентифікаційний код 21368158 з наступним зарахуванням до державного бюджету - 1599,90 грн. боргу по орендній платі, 143,64 грн. пені та 3665,39 грн. неустойки.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 в доход державного бюджету через Смілянську об'єднану державну податкову інспекцію (м. Сміла, вул. Леніна, 76) із зарахуванням на рахунок № 31213206783002, отримувач - УДКСУ у м. Черкаси, Черкаської області, код - 38031150, банк - ГУДКСУ у Черкаській області, МФО - 854018, код бюджетної класифікації - 22030001 - 1609,50 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом 10 днів з дня складення повного рішення.

СУДДЯ І.І.Гура

Повне рішення складено 01 червня 2012 року.