Ухвала суду № 24340717, 03.04.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а/2370/1799/11 Головуючий у 1-й інстанції: Чубар Т.М.

Суддя-доповідач: Беспалов О.О.

У Х В А Л А

Іменем України

"03" квітня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Беспалова О.О.

суддів Парінова А.Б., Губської О.А.,

при секретарі Кропивному Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Приватного підприємства "Інтерагро-Форум" на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2011р. у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в м. Черкаси до Приватного підприємства "Інтерагро-Форум" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення податкового боргу.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2011р. позовні вимоги було задоволено в повному обсязі.

Апелянт просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися. Про причини своєї неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні -не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду - без змін з таких підстав.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 21.11.2007р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби з 22.11.2007р. як платник податків та платежів до бюджету. Станом на 21.03.2011р. за відповідачем згідно облікової картки платника податків обліковується заборгованість зі сплати податку на додану вартість на загальну суму 45 712 грн. 65 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, ПП "Інтерагро -Форум" зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 21.11.2007р., ідентифікаційний код 35579534 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 16.02,2011р.), та перебуває на обліку в державній податковій інспекції м. Черкаси як платник податків і зборів з 22.11.2007р. за № 3475.

Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи, колегія суддів зважає на наступне.

Згідно з вимогами п.3 ч. 1 ст. 9 ЗУ "Про систему оподаткування" № 1251-XII від 25.06.1991р., що діяв на момент виникнення спірних правовідносин, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Стаття 1 ЗУ "Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 -III від 21.12.2000р. (далі - Закон №2181), що до 01.01.2011р. установлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення, визначає податковий борг (недоїмку) як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене і адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеню, нараховану на суму такого податкового зобов'язання.

При цьому узгодженим податкове зобов'язання вважається в разі самостійного визначенні останнього платником податків у податковій декларації - з дня подання такої податкової декларації, в разі нарахування податкового зобов'язання контролюючим органом - з дня отримання платником податків податкового повідомлення (розміщення податкового повідомлення на дошці податкових оголошень), за винятком випадків оскарження даного, податкового повідомлення в порядку його апеляційного узгодження. Якщо ж у майбутніх податкових періодах платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше подана податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок (ст.5 Закону № 2181).

Згідно п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійні сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строк} для подання податкової декларації.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Узгоджена ж сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені вище, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Контролюючими органами та органами стягнення податків та зборів (обов'язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, згідно вимог Закону № 2181 є податкові органи.

Згідно поданих ПП "Інтерагро - Форум" декларації з податку на додану вартість № 223345 від 21.12.2010р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 432 грн.; уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 224113 від 28.12.2010р., відповідачем самостійно визначено збільшення суми податку на додану вартість, яка підлягала сплаті до бюджету, в розмірі 6 091 грн.; самостійно нараховано суму штрафних санкцій у зв'язку з виправленням помилки в розмірі 305 грн.; уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9004642064 від 26.10.2010р., відповідачем самостійно визначено збільшення суми податку на додану вартість, яка підлягала сплаті до бюджету, в розмірі 40 735 грн.

Крім того, зазначені вище суми самостійно розрахованих податкових зобов'язань відповідачем в установлені чинним законодавством терміни не сплачено.

Разом з тим, за результатами невиїзних документальних перевірок своєчасності подання декларацій з податку на додану вартість ПП " Інтерагро - Форум" встановлено порушення відповідачем визначеного п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 терміну подання звітної декларації з податку на додану вартість за жовтень та листопад 2010 року, відповідальність за яке передбачена п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181. Так, згідно доданих до матеріалів адміністративного позову податкових повідомлень - рішень № 0021361502/0 від 29.12.2010р. та № 0018591502/0 від 08.12.2010р., загальний розмір нарахованих державною податковою інспекцією у м. Черкаси штрафних санкцій складає 340 грн.

Крім того, колегія суддів зауважує, що відповідні податкові повідомлення-рішення відповідачем в апеляційному порядку оскаржені не були, визначені останніми податкові зобов'язання відповідачем в добровільному порядку не сплачені.

В той же час, в порушення п.п. 5.3,1 п. 5,3 ст. 5 Закону № 2181 ПП "Інтерагро-Форум" несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість по уточнюючому розрахунку за липень 2010 року від 30.08.2010р. по строку сплати 30.08.2010р. недоїмка у сумі 1 061 грн. 73 коп. погашена 30.09.2010р.; протерміновано 31 день (акт № 6018/15-2/35579534 від 26.10.2010р.). За несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання відповідачу на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 нараховано штрафні санкції в розмірі 215 грн. 35 коп., оформлені податковим повідомленням - рішенням № 0015561502/0 від 26.10.2010р., що вручене уповноваженій особі відповідача 03,11.2010р. та не оскаржено платником податку в апеляційному порядку.

Зокрема, за результатами документальної невиїзної перевірки уточнюючого розрахунку приватного підприємства "Інтерагро - Форум" з податку на додану вартість за вересень 2010 року від 26.10.2010р. встановлено, що платником згідно п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181 донараховане податкове зобов'язання у сумі 40 735 грн. за вересень 2010 року, але в порушення п. 17.2 статті 17 даного Закону не нараховано штраф у сумі 5%, значення якого повинно скласти 2 037 грн. Як наслідок, платнику податку на підставі п.п. 7.7.5 та п.п. 7.7.7 п. 7.7 ст. 7 Закону № 2181 та згідно п.п. 17.1.4 п. 17.1 статті 17 цього Закону збільшено суму, що за результатами звітного періоду підлягає сплаті до бюджету - 2 037 грн., та нараховано штраф в розмірі 101 грн. 85 коп., про що винесено податкове повідомлення рішення № 0015661502/0 від 27.10.2010р., отримане уповноваженою особою відповідача 03.11.2010р. та не оскаржено платником податку в апеляційному порядку.

З матеріалів справи вбачається, що у зв'язку з несплатою ПП "Інтерагро - Форум" узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 1/1684 від 27.08.2010р. на суму 1 762 грн. 70 коп., розміщена на дошці податкових оголошень 09.12.2010р.

Крім того, 13 вересня 2010 року Державною податковою інспекцією у м. Черкаси на підставі п.п. 8.2.1 п. 8.2 ст. 8 Закону № 2181 у зв'язку з несплатою суми податкового зобов'язання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів платника податків-приватного підприємства "Інтерагро - Форум" за реєстраційним номером 10240274.

Таким чином, оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правомірно задовольнив позовні вимоги позивача.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують і апеляційним судом відхиляються.

Відповідно до ст. 200 КАС України -суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки судове рішення ухвалене судом першої інстанції відповідно до норм процесуального права, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в справі, підтвердженими доказами, а доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, то колегія суддів апеляційної інстанції підстав для його скасування не вбачає.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Інтерагро-Форум" на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2011р. у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в м. Черкаси до Приватного підприємства "Інтерагро-Форум" про стягнення податкового боргу - залишити без задоволення, а судове рішення без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя Беспалов О.О.

Судді: Губська О.А.

Парінов А.Б.