Постанова № 24338257, 03.05.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/1739/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Молодецького Р.І.,

при секретарі - Лазаренко У.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Відкритого акціонерного товариства "Лубниводбуд" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

02 квітня 2012 року Лубенська об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Лубниводбуд" про стягнення податкового боргу в розмірі 209 470 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що за відповідачем рахується заборгованість, яка виникла у зв'язку з несплатою самостійно задекларованої (узгодженої) суми з ПДВ згідно податкової декларації за грудень 2011 року № 40544 від 20.01.2012 року, а також внаслідок несплати відповідачем самостійно визначеного податкового зобов'язання з орендної плати за землю в податковій декларації № 9000173583 від 31.01.2011 року.

Позивач в судове засідання не з'явився, про дату час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, надіслав суду клопотання про розгляд справи без участі представника.

Відповідач в судове засідання явку свого уповноваженого представника не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство "Лубниводбуд" (ідентифікаційний код 01037519) зареєстроване 25.12.1995 року виконавчим комітетом Лубенської міської ради Полтавської області та знаходиться на податковому обліку в Лубенській об'єднаній державній податковій інспекції.

27 січня 2011 року між ВАТ "Лубниводбуд" (орендар) та Лубенською міською радою (орендодавець) укладено договір оренди землі. Згідно умов вказаного договору орендодавець на підставі рішення міської ради від 23.11.2010 року надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення із категорії земель зазначених в пункті "Ж" статті 19 Земельного кодексу України за цільовим використанням - землі іншої промисловості, яка знаходиться в м. Лубни, вул. Радянська, 212. За договором в оренду передається земельна ділянка загальною площею 2,4971 га, нормативна грошова оцінка якої становить - 2954568,72 грн., орендна плата вноситься орендарем щомісячно з 23.11.2010 року у грошовій формі 6% нормативної грошової оцінки до земельного податку, а саме в сумі 14772 грн. 84 коп. Договір укладено терміном на п'ять років та зареєстровано в Лубенській міській раді, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.01.2011 року № 1491.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України - крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідачем 31.01.2011 року подано до Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з плати за землю за 2011 рік № 9000173583. Відповідно до даної декларації податкове зобов'язання по орендній платі за землю становить за липень 2011 року - 14722,84 грн. (граничний строк сплати 30.08.2011 року), серпень 2011 року - 14722,84 грн. (граничний строк сплати 30.09.2011 року), вересень 2011 року - 14722,84 грн. (граничний строк сплати 30.10.2011 року), жовтень 2011 року - 14722,84 грн. (граничний строк сплати 30.11.2011 року), листопад 2011 року - 14722,84 грн. (граничний строк сплати 30.12.2011 року), грудень 2011 року - 14722,84 грн. (граничний строк сплати 30.01.2012 року).

Згідно наданого позивачем розрахунку поточної податкової заборгованості, який міститься в матеріалах справи, відповідачем заборгованість частково сплачена, а саме, відповідно до платіжного доручення № 45 від 05.01.2012 року відповідачем сплачено 4102,04 грн. в рахунок орендної плати за землю.

Враховуючи вищевикладене, загальна сума боргу ВАТ "Лубниводбуд" з орендної плати за землю становить 84 535 грн.

У відповідності до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

В терміни, передбачені законодавством, податкове зобов'язання з орендної плати за земельну ділянку, визначене поданою декларацією за 2011 рік, у загальному розмірі 84 535 грн. відповідачем не сплачено.

Пунктом 49.1 статті 49 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до абзацу 1 пункту 49.2 статті 49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ВАТ "Лубниводбуд" подано до Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість (далі ПДВ) за грудень 2011 року № 40544 від 20.01.2012 року. Відповідно до поданої декларації податкове зобов'язання з ПДВ становить 124 935 грн. (граничний строк сплати 30.01.2012 року).

Згідно з абзацом 1 пункту 57.1 статті 57 Полтавського кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Проте, в терміни, передбачені законодавством, податкове зобов'язання з ПДВ, визначене податковою декларацією № 40544 від 20.01.2012 року, у розмірі 124 935 грн. відповідачем не сплачено.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вищевказаної норми, з метою до судового врегулювання спору, Лубенською ОДПІ, при виникненні податкового боргу, були винесені та направлені дві податкових вимоги № 1/70 від 03.08.2010 року та 2/116 від 06.09.2010 року, які отримані директором підприємства.

Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу у матеріалах справи відсутні. Натомість, наявні у матеріалах справи облікові картки особового рахунку відповідача з орендної плати за землю з юридичних осіб та з податку на додану вартість свідчать про наявність у відповідача заборгованості у загальній сумі 209 470 грн.

Пунктом 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" зазначено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Аналогічна за змістом норма міститься і у підпункті 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи викладене, позовні вимоги Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Відкритого акціонерного товариства "Лубниводбуд" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Лубниводбуд" (ідентифікаційний код 01037519) податковий борг:

- по орендній платі за землю в сумі 84 535 (вісімдесят чотири тисячі п'ятсот тридцять п'ять) грн на р/р 33216812700011, код платежу 13050200, одержувач місцевий бюджет м. Лубни, код одержувача 37710415, банк одержувача ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019;

- податку на додану вартість в сумі 124 935 (сто двадцять чотири тисячі дев'ятсот тридцять п'ять) грн. на р/р 31119029700011, код платежу 14010100, одержувач державний бюджет УДКСУ в Лубенському районі, код одержувача 37710415, банк одержувача ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 08 травня 2011 року.

Суддя Р.І. Молодецький