Постанова № 24305036, 23.05.2012, Рівненський апеляційний господарський суд

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" травня 2012 р. Справа № 9/19

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючий суддя Щепанська Г.А.

суддя Мельник О.В. ,

суддя Тимошенко О.М.

при секретарі судового засідання Басюк Р.О.

за участю представників сторін:

прокурора - Шпинта С.М. (посвідчення №14 від 13.03.2012р.)

кредитора (скаржника) - ОСОБА_2 ( довіреність № 339/10-16 від 06.03.2012 р. ) представник ДПІ у м. Рівному Рівненської області Державної податкової служби

кредитора - не з'явився представник ВАТ "Рівнеоблагротехсервіс"

кредитора - не з'явився представник ДП "Агенство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу"

кредитора - не з'явився представник ДП "Державний резервний насіннєвий фонд України"

кредитора - не з'явився представник УПФ України в м. Рівне Рівненської області

кредитора - не з'явився представник Рівненського обласного відділення ФССТВП

кредитора - не з'явився представник ДАК "Хліб України"

кредитора - не з'явився представник ДК України з державного матеріального резерву

кредитора - не з'явився представник Рівненського міського центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

кредитора - не з'явився представник Відділення Виконавчої дирекції ФССНВВПЗУ в м.Рівне

боржника - не з'явився представник Рівненського обласного ДП ДАК "Хліб України"

арбітражний керуючий - Франко О.П., представник Сокотун В.А. ( довіреність № б/н від 13.03.2012 р. )

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Рівне

на ухвалу господарського суду Рівненської області від 12.04.12 р.

у справі № 9/19 (суддя Музика М.В.)

за заявою Відкритого акціонерного товариства "Рівнеоблагротехсервіс", м. Рівне

до Рівненського обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України", м. Рівне

про визнання банкрутом

Відповідно до розпорядження голови Рівненського апеляційного господарського суду від 23.05.2012р. у справі №9/19 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Щепанська Г.А., суддя Тимошенко О.М. , суддя Мельник О.В.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 12.04.2012 року у справі №9/19 затверджено ліквідаційний баланс та звіт ліквідатора Рівненського обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України". Затверджено звіт ліквідатора про оплату послуг за період роботи з 30.07.2010 р. по 24.10.2011 р. в сумі 28 292 грн. 00 коп. Ліквідовано юридичну особу банкрута - Рівненське обласне дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії "Хліб України", вул. Остафова 3, Рівне, 33000, ІК 25322609. Припинено провадження у справі № 9/19.

Не погоджуючись з винесеною ухвалою, скаржник - ДПІ у м. Рівному Рівненської області Державної податкової служби (далі за текстом ДПІ у м. Рівному) звернулася до Рівненського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Рівненської області від 12.04.2012 року у справі №9/19.

Мотивуючи апеляційну скаргу, скаржник зазначає, що оскаржувану ухвалу винесено з порушенням норм матеріального права, при неповному з'ясуванню обставин, що мають значення для справи. Зокрема, арбітражним керуючим Рівненського обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" (далі за текстом РО ДП ДАК "Хліб України") не долучено до матеріалів справи належні докази, які підтверджують факт вжиття всіх необхідних заходів спрямованих на виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб (а саме бюджетної позички в сумі 18 854 500 грн.), що є порушенням вимог ст. 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

На адресу Рівненського апеляційного господарського суду надійшов письмовий відзив на апеляційну скаргу від 15.05.2012 року (вх. №5797/12), в якому арбітражний керуючий заперечує проти вимог та доводів викладених в апеляційній скарзі, вважає ухвалу господарського суду Рівненської області від 12.04.2012 року законною та обґрунтованою, просить її залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення. Зокрема, вважає за необхідне зазначити , що за боржником ні по даних інвентаризації, ні по довідках державних органів рухомого та нерухомого не виявлено. Крім того, ліквідатором проведено роботу по поверненню заборгованості із позики сільгоспвиробникам та направлено претензії. Із отриманих відповідей сільгоспіприємства не визнають дану заборгованість, посилаючись на дані бухгалтерського обліку (в бухгалтерських документах борг не рахується).

Представник кредитора - (ВАТ "Рівнеоблагротехсервіс"), кредитора - (ДП "Агенство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу"), кредитора - (ДП "Державний резервний насіннєвий фонд України"), кредитора (УПФ України в м. Рівне Рівненської області), кредитора (Рівненського обласного відділення ФССТВП), кредитора - (ДАК "Хліб України"), кредитора ( ДК України з державного матеріального резерву), кредитора (Рівненського міського центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття), кредитора (Відділення Виконавчої дирекції ФССНВВПЗУ в м. Рівне), боржника (Рівненського обласного ДП ДАК "Хліб України") в судове засідання не з'явилися, хоча про дату, час та місце судового засідання були повідомлені своєчасно та належним чином.

Враховуючи приписи ст. 101 ГПК України про межі перегляду справ в апеляційній інстанції та той факт, що неявка в засідання суду представників сторін, належним чином та відповідно до законодавства повідомлених про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає перегляду оскарженого судового акту, судова колегія вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу за відсутності представників кредиторів, боржника.

Заслухавши пояснення прокурора, представника ДПІ у м. Рівному, представника арбітражного керуючого Сокотуна В.А., обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваного рішення, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, ухвалою господарського суду Рівненської області від 17.03.2008 р. у справі №9/19 за заявою Відкритого акціонерного товариства "Рівнеоблагротехсервіс", м. Рівне в особі ліквідатора порушено провадження у справі про банкрутство Рівненського обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" на загальних підставах передбачених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі за текстом Закон). Введено мораторій на задоволення вимог кредиторів Рівненського обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України". (а.с. 1, т. 1).

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 21.05.2008 року у справі №9/19 введено процедуру розпорядження майном боржника. Призначено розпорядником майна арбітражного керуючого Ткачука Д.В. (ліцензія серії НОМЕР_1). (а.с. 101, т.1).

Оголошення про порушення справи про банкрутство Рівненського обласного дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" опубліковано в газеті «Голос України» від 03.07.2008 року №123(4373). (а.с.125, т.1).

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 03.11.2008 р. затверджено реєстр вимог кредиторів Рівненського обласного дочірнього підприємства ДАК "Хліб України"(а.с. 134-137, т. 1).

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 03.07.2009р. припинено процедуру розпорядження майном та відкрито процедуру санації боржника строком на 12 місяців. Призначено керуючим санацією Ткачука Д.В. (ліцензія серії НОМЕР_1). Зобов'язано керуючого санацією РО ДП ДАК "Хліб України" подати господарському суду в термін до 03.10.2009 р. план санації боржника схвалений зборами кредиторів, розроблений та погоджений з інвестором. Скасовано заходи щодо забезпечення вимог кредиторів вжиті ухвалою господарського суду від 17.03.2008 року. (а.с.260-262, т.1).

Ухвалою господарського суду від 04.12.2009 р. призначено до розгляду справу про банкрутство в зв'язку з неподанням господарському суду плану санації боржника. (а.с.267, т. 1).

20.01.2010р. від в.о. заступника голови правління ДАК "Хліб України" Соболевського В.Ю. керуючому санацією був направлений лист в якому зазначалося про недоцільність проведення процедури санації підприємства, оскільки жоден потенційний інвестор не виявив бажання про участь у санації підприємства. (а.с. 3, т. 2).

В судовому засіданні 24.02.2010р. керуючим санацією подано господарському суду клопотання про відкладення розгляду справи з метою оголошення в засобах масової інформації щодо пошуку інвестора, доопрацювання плану санації та повторного погодження плану санації, в зв'язку з тим, що Державним департаментом з питань банкрутства України не погоджено поданий план санації боржника. (а.с. 5, т. 2).

28.04.2010р. до керуючого санацією від в.о. заступника голови правління ДАК "Хліб України" було направлено лист (№1-2-24/958) в якому зазначалося, що майно, яке належить на праві власності РО ДП ДАК "Хліб України" відсутнє, задовольнити вимоги кредиторів виключно за рахунок стягнення дебіторської заборгованості неможливо, обєктів нерухомості, земельних ділянок на балансі боржника не обліковується, діяльність передбачена статутом підрпиємства не здійснюється, перспектив для подальшої роботи та відновлення платоспроможності боржника не вбачається. (а.с. 121, т. 2).

14.06.2010 р. на адресу господарського суду Рівненської області надійшов звіт керуючого санацією про проведену роботу де зазначалося, що станом на 01 червня 2010 року зважаючи на інвестиційну непривабливість підприємства (відсутність майна у власності підприємства, наявність значної кредиторської та дебіторської заборгованості) жодного звернення потенційних інвесторів про участь у процедурі санації РО ДП ДАК "Хліб України" до керуючого санацією не надходило. Крім того, арбітражний керуючий на підставі рішення зборів комітету кредиторів (протокол №5) від 11.06.2010р. заявив клопотання про відкриття процедури ліквідації РО ДП ДАК "Хліб України" (а.с. 116-120, т.2).

Розгляд справи неодноразово відкладався враховуючи клопотання комітету кредиторів та керуючого санацією РО ДП ДАК "Хліб України". (а.с. 120, 153, т. 2).

Суд першої інстанції розглянувши звіт керуючого санацією про проведену роботу станом на 01.06.2010 року, прийшов до висновку , що активи і засоби для подальшого ведення господарської діяльності у боржника відсутні, застосування ліквідаційної процедури є єдиним доцільним рішенням для виконання своїх зобов'язань перед кредиторами.

Постановою господарського суду Рівненської області від 30.07.2010р. (суддя Демидюк О.О. ) визнано банкрутом РО ДП ДАК "Хліб України", відкрито ліквідаційну процедуру. Призначено ліквідатором арбітражного керуючого Франко О. П. (ліцензія серії НОМЕР_2), кандидатура якого запропонована державним департаментом з питань банкрутства. (а.с. 164-165, т.2).

01.09.2010 року заступником прокурора Рівненської обалсті подана заява про вступ прокуратури у справу №9/19 у зв'язку з тим, що частка державної власності у статутному фонді Рівненського обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" становить 100% та виявлена заборгованість боржника по сплаті податків та бюджетної позички. (а.с. 178, т. 2).

Оголошення про визнання банкрутом РО ДП ДАК "Хліб України" опубліковано в газеті "Голос України" від 12.08.2010р. №149(4899) (а.с. 33, т.3).

Ухвалами господарського суду Рівненської області від 04.02.2011р. та від 01.08.2011 р. продовжено термін ліквідаційної процедури та термін повноважень ліквідатора Франка Олега Павловича на шість місяців до 30.07.2011р. (а.с. 7, т. 3).

24.10.2011р. ліквідатор РО ДП ДАК "Хліб України" за результатами роботи склав і подав до господарського суду Рівненської області ліквідаційний баланс та звіт про роботу ліквідатора, який було затверджено рішенням зборів комітету кредиторів (протокол №8) від 21.10.2011р. (а.с. 17-26, т. 3).

В судовому засіданні щодо розгляду звіту ліквідатора про роботу та ліквідаційного балансу банкрута, судом встановлено, що ліквідатор в своєму звіті відображає, що за банкрутом рахувалась дебіторська заборгованість, яка у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 15.05.2003 року №690 передана Державному підприємству "Агенство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу", проте доказів передачі права вимоги суду не надано.

Ухвалами господарського суду Рівненської області від 09.11.2011р., від 07.12.2011р., від 25.01.2012р., 22.02.2012 року від кредитора по справі Державного підприємства "Агенство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" у зв'язку з необхідністю надання інформації щодо дебіторської заборгованості, судом першої інстанції витребувались документи а саме: Додатки №1, №2, №3, №5, №6, №7, №8, №9 до акту приймання-передачі дебіторської заборгованості до розподільчого балансу між ДАК "Хліб України" та Державним підприємством "Агенство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу". (а.с. 142, 162, т. 3).

22.03.2012 року, до початку розгляду справи, ліквідатором Рівненського обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" подано суду уточнений звіт ліквідатора. В поданому звіті зазначалося, що відсутність майна та активів боржника підтверджується актами інвентаризації на стадії розпорядження майном та стадії санації РО ДП ДАК "Хліб України". Крім того ліквідатором вжито заходів щодо пошуку майна боржника, а саме направлено запити у відповідні реєструючі органи. (а.с. 29-31, т.4).

Судом першої інстанції при розгляді уточненого звіту ліквідатора встановлено, що в ході ліквідаційної процедури ліквідатором виявлено та повернуто корпоративні права (частку) боржника у статутному капіталі ТОВ "Санаторій "Київ" плюс" на загальну суму 50 000 грн. 00 коп. Ліквідатором також виявлено залишок коштів на банківському рахунку в сумі 2388 грн. 36 коп. та відсотки банку на залишок -153 грн. 38 коп. всього 51 541 грн. 74 коп., які були спрямовані на погашення вимог відповідно до ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом":

- оголошення про відкриття ліквідаційної процедури - 317 грн. 50 коп.;

- оплата послуг ліквідатора та відшкодування витрат ліквідатора - 26829 грн. 38 коп.;

- послуги зв'язку та пости 175 грн. 00 грн.;

- здача документів в архів - 2500 грн. 00 грн.;

- оплата праці працівників з нарахуваннями - 1248 грн. 35 коп.;

- обслуговування банку 300 грн. 51 коп.;

- погашення заборгованості керуючому санацією (згідно звіту) - 20171 грн. 00 коп.

Загальна сума використаних коштів в ліквідаційній процедурі - 51541 грн. 74 коп.

Заборгованість по заробітній платі працівникам погашена в повному обсязі (4 600 грн. 00 коп.) в процедурі санації.

Ліквідатором в ході ліквідаційної процедури при проведенні інвентаризації майна боржника та інших активів не виявлено.

Непогашеними залишились 23 177 273 грн. 69 коп.

- ВАТ "Рівнеоблагротехсервіс" - 630 621 грн. 01 коп.;

- ДП "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу"- 3 033 337 грн. 77 коп.;

- УПФ України в м. Рівне - 60 683 грн. 38 коп.;

- ДКУ з державного матеріального резерву - 4 230 грн. 36 коп.;

- Відділення виконавчої дирекції ФСС від НВ на В та ПЗ в м. Рівне - 1520 грн. 93 коп.;

- Рівненське обласне відділення ФСС з ТВП - 5 408 грн. 85 коп.;

- Рівненський МЦЗ - 2 756 грн. 64 коп.;

- ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС - 18 989 645 грн. 26 коп.;

- ДАК "Хліб України" - 359 616 грн. 40коп.;

- Державний резервний насінневий фонд - 89 453 грн. 09 коп.

Майна для погашення зазначених вимог ліквідатором не виявлено.

Крім того суду надано докази передачі права вимоги стягнення заборгованість за мінеральні добрива, отримані згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.1997 р. №977 з боржників ДП "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу".

Як вже зазначалося, ухвалою господарського суду Рівненської області від 12.04.2012 року у справі №9/19 затверджено ліквідаційний баланс та звіт ліквідатора Рівненського обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України", Затверджено звіт ліквідатора про оплату послуг за період роботи з 30.07.2010 р. по 24.10.2011 р. в сумі 28 292 грн. 00 коп. Ліквідовано юридичну особу банкрута - Рівненське обласне дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії "Хліб України". (а.с. 80-81, т. 4).

Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції та вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно зі ст.4-1 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі за текстом Закон).

Відповідно до абз.. 4 ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" суб'єкт господарської діяльності може бути визнаний банкрутом тільки в разі встановлення господарським судом його неспроможності відновити свою платоспроможність та задовольнити визнані судом вимоги кредиторів не інакше як через застосування ліквідаційної процедури.

Відповідно до ст. 1 Закону ліквідація - припинення діяльності суб'єкта підприємницької діяльності, визнаного господарським судом банкрутом, з метою здійснення заходів щодо задоволення визнаних судом вимог кредиторів шляхом продажу його майна.

Статтею 22 Закону зазначено, що господарський суд приймає постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру.

Строк ліквідаційної процедури не може перевищувати дванадцяти місяців. Господарський суд може продовжити цей строк на шість місяців, якщо інше не передбачено цим Законом.

Згідно з ч.2 ст.23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури припиняються повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном, усі права керівника (органів управління) юридичної особи - банкрута переходять до ліквідатора.

Відповідно до ст. 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ліквідатор з дня свого призначення виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута, здійснює інвентаризацію та оцінку майна банкрута, очолює ліквідаційну комісію та формує ліквідаційну масу, пред'являє до третіх осіб вимоги щодо повернення дебіторської заборгованості банкруту, вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, подає до господарського суду заяви про визнання недійсними угод боржника тощо.

Відповіно до ст. 26 Закону України усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об'єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об'єктів комунальної інфраструктури, які в разі банкрутства підприємства передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

Згідно з ч. 6 ст. 3 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", при реалізації своїх прав та обов'язків, арбітражний керуючий зобов'язаний діяти сумлінно та розумно з урахуванням інтересів боржника та його кредиторів.

Частиною 1 ст.32 Закону встановлено, що після завершення усіх розрахунків з кредиторами ліквідатор подає до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс, до якого додаються:

- показники виявленої ліквідаційної маси (дані її інвентаризації);

- відомості про реалізацію об'єктів ліквідаційної маси з посиланням на укладені договори купівлі-продажу;

- копії договорів купівлі-продажу та акти приймання-передачі майна;

- реєстр вимог кредиторів з даними про розміри погашених вимог кредиторів;

- документи, які підтверджують погашення вимог кредиторів.

Згідно з п.2 ч.1 ст.32 Закону господарський суд після заслуховування звіту ліквідатора та думки членів комітету кредиторів або окремих кредиторів виносить ухвалу про затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу.

Згідно ч. 2 ст. 32 Закону якщо за результатами ліквідаційного балансу після задоволення вимог кредиторів не залишилося майна, господарський суд виносить ухвалу про ліквідацію юридичної особи - банкрута.

Відповідно до рішення зборів комітету кредиторів (протокол №8) від 21.10.2011року затверджено ліквідаційний баланс та звіт ліквідатора. (а.с. 18, т. 3).

Як вже зазначалось, 22.03.2012р. на адресу господарського суду від арбітражного керуючого - ліквідатора Франко О.П. надійшов уточнений звіт ліквідатора (а.с.29-31, т.4). Відповідно до звіту ліквідатора у справі про банкрутство Рівненського обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" непогашеними залишились 23 177 273 грн. 69 коп. та виявлено наступних кредиторів:

- ВАТ "Рівнеоблагротехсервіс" з грошовими вимогами в сумі 630 621 грн. 01 коп.;

- ДП "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" з грошовими вимогами в сумі 3 033 337 грн. 77 коп.;

- УПФ України в м. Рівне з грошовими вимогами в сумі 60 683 грн. 38 коп.;

- ДКУ з державного матеріального резерву з грошовими вимогами в сумі 4 230 грн. 36 коп., черговість задоволення вимог шоста;

- Відділення виконавчої дирекції ФСС від НВ на В та ПЗ в м. Рівне з грошовими вимогами в сумі 1520 грн. 93 коп.;

- Рівненське обласне відділення ФСС з ТВП з грошовими вимогами в сумі 5 408 грн. 85 коп., ;

- Рівненський МЦЗ з грошовими вимогами в сумі 2 756 грн. 64 коп.;

- ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС з грошовими вимогами в сумі 18 989 645 грн. 26 коп.;

- ДАК "Хліб України" з грошовими вимогами в сумі 359 616 грн. 40коп.;

- Державний резервний насінневий фонд з грошовими вимогами в сумі 89 453 грн. 09 коп.

Заборгованості по заробітній платі станом на 20.10.2011 року не виявлено.

Суд першої інстанції, затверджуючи ліквідаційний баланс банкрута та припиняючи провадження у справі, виходив з того, що ліквідатором були виконані усі дії щодо здійснення ліквідаційної процедури банкрута. Зокрема, арбітражним керуючим (ліквідатором) Франко О.П. проведено інвентаризацію майнових активів банкрута, сформовано ліквідаційну масу, складено ліквідаційний баланс з непогашеною кредиторською заборгованістю у сумі 23 177 273 грн. 69 коп.

Для уточнення наявності майна банкрута, зроблені запити до Рівненського міського бюро технічної інвентаризації №2202 від 23.09.2010 р. щодо відсутності зареєстрованого нерухомого майна, надано довідку ДАІ УДАІ УМВС України в Рівненській області №35/24-776 від 28.09.2009 року про відсутність транспортних засобів, надано довідку ДП "Центра державного земельного кадастру" від 28.09.2010р. №7896 та довідку Управління Держкомзему у м. Рівному від 14.07.2010 р.№02-1172 про відсутність зареєстрованих земельних ділянок, надано довідку Інспекції Держтехнагляду від 20.09.2010р. №72 про відсутність зареєстрованої сільськогосподарської техніки (а.с. 137-141, т. 3).

Обгрунтовуючи вимоги апеляційної скарги, ДПІ У м. Рівному зазначає, що в ході ліквідаційної процедури ліквідатором Франко О.П. не було проведено належної роботи щодо повернення заборгованості сільгосппідприємствам агропромислового комплексу, яким через РОДП ДАК "Хліб України" була надана бюджетна позичка.

З огляду на вищевказане , судова колегія вважає зазначити наступне.

В матеріалах справи наявні претензії по поверненню заборгованості із позички сільгоспвиробників в яких зазначається, що станом на 01 жовтня 2010 року рахується дебіторська заборгованість перед РОДП ДАК "Хліб України" за надані товарно - матеріально цінності, що є порушенням майнових прав та законних інтересів і призвело до порушення справи про банкрутство боржника .(а.с. 39- 86, т. 3).

На адресу ліквідатора РОДП ДАК "Хліб України" надійшли відповіді від сільгосппідприємств на претензії боржника в яких зазначалось про відсутність даних, зокрема первинних документів, даних по бухгалтерському обліку, що підтверджують заборгованість сільгосппідприємств перед РОДП ДАК "Хліб України". (а.с.92-112, т.3).

Постановою Кабінету Міністрів України від 15.03.2003 р. №690 "Про утворення державного підприємства "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" шляхом виділення зі складу ДАК "Хліб України" утворено позивача - ДП "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" та віднесено його до сфери управління Міністерства аграрної політики України .

На виконання п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 15.03.2003 р. №690 між позивачем та відповідачем підписано акт приймання - передачі дебіторської заборгованості на підставі розподільчого балансу від 31.07.2003 р., що були погоджені протоколом від 02.09.2003 р. №5 урядової комісії з реструктуризації ДАК "Хліб України", відповідно до яких до позивача переходить право вимоги до дебіторів боржника за розрахунками з оплати матеріально - технічних ресурсів, поставлених відповідно до постанови Кабінету Міністрів України.

10.03.211 року арбітражний керуючий (ліквідатор) звернувся до ДП "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" щодо надання інформації про наявність чи відсутність права РОДП ДАК "Хліб України" на стягнення заборгованості за розрахунками з оплати матеріально - технічних ресурсів., поставлених відповідно до постанов Кабінету Міністрів України (а.с. 115, т. 3).

ДП "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" надав лист - відповідь №209 де вказав на те, що станом на 17.03.2011 року у РОДП ДАК "Хліб України" відсутнє право на стягнення заборгованості з підприємств - боржників. (а.с. 116, т. 3).

В підтвердженні передачі права вимоги ліквідатором передано суду реєстри дебіторської заборгованості права вимог за якою передається державному підприємству "Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу" по розподільчому балансу (Постанова КМУ від 03.09.1997 №977, Постанова КМУ від 24.01.1998 №77, Постанова КМУ від 24.01.1998 №83, Постанова КМУ від 25.08.1998 №1338) право вимоги щодо стягнення заборгованості за мінеральні добрива отримані згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.1997 р. з боржників (а.с. 34 - 59, т. 4).

Статтею 33 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

У відповідності до ст.32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

За змістом ст.36 ГПК України, письмовими доказами є документи i матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору; письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії.

При цьому, згідно ст.34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Враховуючи те, що у РОДП ДАК "Хліб України" відсутнє право на стягнення заборгованості з підприємств - боржників на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24.01.1998 р. №77 та те, що в матеріалах справи відсутні будь - які докази, а саме первинні документи, дані бухгалтерського обліку на підтвердження отримання бюджетної позички в сумі 18 854 500 грн., а отже відсутні підстави для задоволення скарги ДПІ у м. Рівному про скасування ухвали господарського суду Рівненської області від 12.04.2012 року про затвердження ліквідаційного балансу та звіту ліквідатора Рівненського обласного дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України".

Колегія суддів, ретельно дослідивши матеріали справи, звіт ліквідатора та додані до нього документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, дійшла висновку, що дії ліквідатора відповідають вимогам чинного законодавства, майнових прав та законних інтересів кредиторів ним не було порушено та є всі докази, що свідчать про належне виконання ліквідаційної процедури у справі №9/19 та вжиття заходів з пошуку майна, яке належить банкруту та заходів спрямованих на виявлення та повернення майна банкрута , що знаходиться у третіх осіб.

Отже, судовою колегією не встановлено порушень або неправильного застосування норм процесуального чи матеріального права судом першої інстанції, які можуть бути підставою для скасування оскаржуваної ухвали.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що ухвала господарського суду Рівненської області від 12.04.2012 року у справі №9/19 винесена з повним з'ясуванням всіх обставин, що мають значення для справи, дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому відсутні підстави для її зміни чи скасування.

Керуючись ст. ст.101,103, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Ухвалу господарського суду Рівненської області від 12.04.2012 року у справі №9/19 слід залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

2. Справу №9/19 повернути до господарського суду Рівненської області.

Головуючий суддя Щепанська Г.А.

Суддя Мельник О.В.

Суддя Тимошенко О.М.