Постанова № 24286556, 15.05.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

15 травня 2012 р. № 2-а- 4765/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кухар М.Д.,

при секретарі - Тайцеві А.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області до Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовом до Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства, в якому просить суд, з урахуванням уточнень, стягнути з відповідача заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 276685,99 грн. Позивач, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, яке міститься в матеріалах справи, надав клопотання про розгляд даної справи без його участі. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника позивача за наявними в ній матеріалами.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотання про розгляд даної справи без його участі суду не надав. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Первомайське комунальне виробниче управління" водопровідно - каналізаційного господарства зареєстровано як платник єдиного внеску (страхувальника) на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області відповідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" страхувальник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Частиною 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено зобов'язання страхувальника сплатити єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць відповідно до ч. 8 ст. 9 вищевказаного Закону.

Відповідачем зазначені вимоги не виконувались, тому виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску в сумі 534726,90 грн.

Відповідно ч. 12 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (страхувальника).

Відповідно до ч. 10 та п. 2. ч. 11 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та п. 1.2.2 ч. VІІ "Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року № 21-5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 року за № 994/18289, за несвоєчасну сплату єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10% своєчасно не сплачених сум та нараховується пеня з розрахунку 0,1 % суми недоплати за кожний день прострочення платежу. При цьому складається рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені, розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних карток особових рахунків платника.

Частиною 4 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом надсилають платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею та не оскаржив вимогу в судовому порядку, відповідний орган Пенсійного фонду має право звернутися в установленому законом порядку до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Управлінням Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області 02.03.2012 року відповідачу була надіслана вимога про сплату боргу № Ю-290 від 02.03.2012 року на суму 566013,93 грн. Вимогу отримано 06.03.2012 року, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи. Протягом встановленого законом строку сума боргу, зазначена в вимозі не сплачена, вимога не оскаржувалась.

У зв'язку з частковою сплатою відповідачем суми боргу, Управлінням Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області уточнено позовні вимоги. Таким чином, на даний час Первомайське комунальне виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства має заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 276685,99 грн., з них: 219323,20 грн. - сума єдиного внеску; 26498,31 грн. - сума штрафних санкцій; 30864,48 грн. - сума пені.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідачем заборгованість в сумі 276685,99 грн. не сплачена, доказів сплати останньої суду не надано.

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області до Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (64102, Харківська область, м. Первомайський, вул. Комарова, буд. 1, код ЄДРПОУ-22714272) на користь Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області (64102, м. Первомайський Харківської області, м-н 1/2 , буд. 19-А, р/р 25607304230 в Первомайському відділенні Ощадбанку № 2856, МФО - 350017, код-22682365) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 276685.99 грн. (двісті сімдесят шість тисяч шістсот вісімсот п'ять гривень 99 коп.).

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 15.05.2012 року.

Суддя Кухар М.Д.