Ухвала суду № 24238219, 03.02.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Тихонов І.В.

Суддя-доповідач - Шальєва В. А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2012 року справа №2а-10801/11/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

3 лютого 2012 р. Донецькій апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого - судді Шальєвої В.А.

суддів Яманко В.Г., Компанієць І.Д.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Донецького апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Донецьк, б. Шевченка, 26, апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 01.12.2011 р. в справі № 2а-10801/11/1270 за позовом Приватного підприємства „Технопромсервіс" до Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання дій протиправними, визнання протиправним наказу, скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 01.12.2011 р. задоволений позов Приватного підприємства „Технопромсервіс" до Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання дій протиправними та незаконними, визнання протиправним та незаконним наказу від 30.05.2011 року № 867-п про проведення позапланової невиїзної документальної перевірки, скасування податкового повідомлення-рішення від 20.06.2011 року № 0000542301. Постановою суду першої інстанції визнаний протиправним та скасований наказ ДПІ в м. Сєвєродонецьку від 30.05.2011 р. № 867-п про проведення позапланової невиїзної документальної перевірки, визнані незаконними та протиправними дії відповідача щодо нікчемності правочинів за березень 2011 р., зроблені в акті перевірки від 06.06.2011 р. № 1234/22-31202085, по взаємовідносинам з ТОВ „Монтаж-Демонтаж-Проект" на суму податкового кредиту в розмірі 149708,15 грн., скасоване податкове повідомлення-рішення № 0000542301 від 20.06.2011 р.

Відповідачем подана апеляційна скарга, в якій він просить скасувати постанову суду та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову. Апеляційна скарга мотивована тим, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального права. В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що позивачем не надано первинних документів на підтвердження господарських операцій, контрагентами позивача не підтверджено виникнення податкового зобов'язання, чим порушено ч.6 ст. 203, ч.1,2 ст.215, п. 1 ст. 216, ст. 228 Цивільного кодексу України, а також зазначив про відсутність об'єктів оподаткування, які підпадають під визначення ст. 185, 188 Податкового кодексу України.

Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не з'явились, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомленні належним чином, у зв'язку з чим у відповідності до вимог ст. 197 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, перевіривши доводи апеляційної скарги матеріалами справи, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Судом першої інстанції правильно встановлено, що відповідачем був направлений запит позивачеві від 18.05.2011р. № 8284/23-105 про надання пояснень та їх документальне підтвердження з питань відносин з ТОВ Монтаж-Демонтаж-Проект» за березень 2011р.

Позивачем ПП «Технопромсервіс» було надано відповідь від 26.05.2011р. за № 112 та надані копії документів з питань відносин з ТОВ «Монтаж-Демонтаж Проект» за березень 2011р та письмові пояснення щодо господарських відносин.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до наказу начальника ДПІ у м. Сєвєродонецьку від 30.05.11 за № 867-п на підставі пп. 75.1.2 п. 75.1 ст. 75, пп. 78.1.1 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України призначена документальна невиїзна перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість за березень 2011р.

В акті про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ПП «Технопромсервіс» з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість за березень 2011р. по взаємовідносинам з ТОВ «Монтаж-Демонтаж-Проект» за № 1234/22-31292085 податковим органом зроблені висновки про порушення позивачем вимог ч. 6 ст. 203, ч. 1,2 ст.215, п. 1 ст. 216, ст. 228 Цивільного кодексу України в частині вчинення правочинів, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, а також про порушення позивачем п. 198.1, 198.2, 198.3, 198.4, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, внаслідок чого завищена сума податкового кредиту з податку на додану вартість за березень 2011 р. на 149708,15грн.

Оскільки позивачем на обов'язків письмовий запит органу державної податкової служби були надані пояснення та документальні підтвердження у строк, встановлений законодавством, суд першої інстанції дійшов висновку, що наказ податкового органу № 867-п від 30.05.2011р. був прийнятий без дотримання вимог ст. 78 Податкового кодексу України.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції в цій частині, зважаючи на наступне.

Як випливає з тексту оскаржуваного наказу, що платником податків на письмовий запит від 18.05.2011р. № 8284/23-105, не повному обсязі надані пояснення та копії первинних документів щодо правомірності та повноти формування податкового кредиту з податку на додану вартість за березень 2011р. Проте, як вбачається з матеріалів справи, такі доводи відповідача не відповідають фактичним обставинам справи, оскільки листом від 26.05.2011р. за № 112 позивачем ПП «Технопромсервіс» були надіслані на адресу відповідача копії документів та письмові пояснення, з чим погоджується колегія суддів.

У зв'язку з тим, що позивачем були надані податковому органу пояснення та усі первинні документи по господарським операціям з ТОВ «Монтаж-Демонтаж-Проект» за березень 2011 р., у відповідача були відсутні підстави, визначені у пп. 78.1.1 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України для призначення позапланової невиїзної документальної перевірки позивача.

Відтак, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що наказ керівника Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області № 867-п від 30.05.2011 р. про проведення документальної невиїзної перевірки ПП „Технопромсервіс" прийнятий з порушенням діючого законодавства та є протиправним.

У зв'язку з тим, що наказ про проведення перевірки виданий з порушенням норм Податкового кодексу України, дії відповідача з проведення документальної позапланової документальної невиїзної перевірки позивача є протиправними.

Що стосується позовних вимог в частині скасування податкового повідомлення-рішення № 0000542301 від 20.06.2011 р., колегія суддів зазначає наступне.

Колегією суддів встановлено, що па підставі акту перевірки № 1234/ 22-31292085 від 06.06.2011 р. відповідачем 20.06.2011 р. прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000542301 про збільшення позивачу суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 149709,15 грн., з яких 149708,15 грн. - основний платіж, 1 грн. - штрафні (фінансові) санкції.

В ході розгляду справи в суді першої інстанції судом були досліджені оригінали документів та їх копії, що долучені до матеріалів справи, які свідчать про здійснення господарських операцій позивачем з ТОВ „Монтаж-Демонтж-Проетк" у березні 2011р. Так, в матеріалах справи наявні первинні документи бухгалтерського обліку щодо здіснення спірних господарських операцій, а саме, договір № 2/П від 01.02.2011р., який підтверджує укладання правочину між підприємствами ПП «Технопромсервіс» та ТОВ «Монтаж-Демонтаж-Проект» на здійснення робіт з перероблення, ремонту, оброблення металоконструкцій; акти здачі-приймання виконаних робіт, що підтверджують фактичний прийом металоконструкцій після проведення робіт по переробленню, ремонту, обробленню ТОВ ««Монтаж-Демонтаж-Проект»; видаткові накладні щодо передачі металоконструкцій після проведення робіт по переробленню, ремонту, обробленню ТОВ «Монтаж-Демонтаж-Проект»; акти повернення готової продукції; товарно-транспортні накладні, що підтверджують транспортування готової продукції; платіжні доручення про оплату за виконану роботу; відповідні податкові накладні, що підтверджують право на формування податкового кредиту з податку на додану вартість у березні 2011 року.

Надані документи спростовують висновки відповідача про нікчемність господарських операцій позивача з ТОВ „Монтаж-Демонт-Проект" у березні 2011р.

Отже, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що формування податкового кредиту позивачем у березні 2011 р. підтверджено первинними документами, насамперед, податковими накладними, а тому відсутні підстави для твердження про порушення позивачем п. 198.1, 198.2, 198.3, 198.4, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, що виключає збільшення суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість та застосування штрафних (фінансових) санкцій спірним податковим повідомлення-рішенням, а тому скасування цього рішення судом першої інстанції є правомірним.

Питання щодо обраного позивачем способу захисту порушеного права не є предметом розгляду судом апеляційної інстанції, оскільки відповідачем викладенні судом першої інстанції висновки з цього приводу не оскаржуються.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія прийшла до висновку, що постанова суду першої інстанції відповідає вимогам матеріального та процесуального права і не може бути скасована чи змінена з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, судом ретельно перевірено доводи сторін, дано їм вірну оцінку, постанова суду від 01 грудня 2011 року є законною і обґрунтованою, доводами апеляційних скарг висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для скасування постановленого по справі судового рішення відсутні.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м.Сєвєродонецьку Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2011 р. у справі № 2а-10801/11/1270 за позовом Приватного підприємства „Технопромсервіс" до Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання дій протиправними та незаконними, визнання протиправним та незаконним наказу від 30.05.2011 року № 867-п про проведення позапланової невиїзної документальної перевірки, скасування податкового повідомлення-рішення від 20.06.2011 року № 0000542301 залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2011 р. у справі № 2а-10801/11/1270 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя: Шальєва В.А.

Судді: Яманко В.Г.

Компанієць І.Д.