Ухвала суду № 24229665, 17.05.2012, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Щербаков В.В.

Суддя-доповідач:Котік Т.С.

УХВАЛА

іменем України

"17" травня 2012 р. Справа № 2а/1170/5492/2011

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегіі:

головуючого судді Котік Т.С.

суддів: Жизневської А.В.

Малахової Н.М.,

при секретарі Луценку Т.М. ,

розглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Рафалівський кар"єр" на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "18" січня 2012 р. у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Рафалівський кар"єр" до Кузнецовської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення ,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2011 року Публічне акціонерне товариство (далі ПАТ) "Рафалівський кар'єр" звернулося до суду з вказаним позовом та просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0011611740 від 05.07.2011року, яким Кузнецовською об'єднаною державною податковою інспекцією (далі ОДПІ) збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 21367,50 грн., в т .ч. за основним платежем - 17 094,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями - 4273,50 грн.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 18 січня 2012 року в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ПАТ "Рафалівський кар"єр", посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить постанову суду скасувати та прийняти нову - про задоволення позовних вимог.

Розглянувши справу в порядку, визначеному ч.4 ст.196 КАС України, перевіривши законність та обґрунтованість судового рішення, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що за результатами виїзної планової перевірки ПАТ "Рафалівський кар'єр" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року, посадовими особами Кузнецовської ОДПІ було складено акт № 665/23/13976731 від 21.06.2011 року. Вказаним актом зафіксовано порушення ст. ст. 2, 6 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів", що призвело до заниження суми податку з власників транспортних засобів за 2010 рік на суму 17094 грн.

05.07.2011 року, на підставі акту перевірки, Кузнецовською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0011611740, яким ПАТ "Рафалівський кар'єр" було визначено суму податкового зобов'язання за платежем "податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" всього 21367,50 грн., у тому числі за основним платежем 17094,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 4273,50 грн.

Під час адміністративного оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення, скарги були залишенні без задоволення, а прийняте податкове повідомлення-рішення без змін.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про те, що спірні правовідносини урегульовані Законами України "Про дорожній рух" та "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів".

За змістом статті 2 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) об'єктом оподаткування, зокрема, є: автомобілі вантажні - код 8704; при цьому відповідно до цієї ж статті не є об'єктом оподаткування транспортні засоби вантажні, самохідні, що використовуються на заводах, складах, у портах та аеропортах для перевезення вантажів на короткі відстані, код 8709.

Статтею 6 зазначеного Закону передбачено, що податок з власників транспортний засобів та інших самохідних машин і механізмів обчислюється юридичними особами на підставі звітних даних про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів станом на 1 січня поточного року. Обчислення податку з власників наземних транспортних засобів провадиться виходячи з об'єму циліндрів або потужності двигуна кожного виду і марки транспортних засобів, а податку з власників водних транспортних засобів - виходячи з довжини транспортного засобу за ставками, зазначеними у статті З цього Закону.

Юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.

Статтею 3 названого Закону в тій же редакції встановлено розміри, в яких мав сплачуватися податок з власників транспортних засобів. Так, для вантажних автомобілів (8704) з об'ємом циліндрів двигуна до 8200 куб.см - 15 грн. зі 100 куб.см; від 8201 куб.см до 15000 куб.см - 20 грн. зі 100 куб.см; від 15001 куб.см і більше - 25 грн. зі 100 куб.см.

За змістом пункту 1.6 статті 1 Методики товарознавчої експертизи та оцінки дорожніх транспортних засобів, затвердженої спільним наказом Міністерства юстиції України та Фонду державного майна України від 24.11.2003 року № 142/5/2092, передбачено, що вантажним є автомобіль, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення вантажів.

Для визначення об'єкта оподаткування податком з власників транспортних засобів згідно зі статтею 2 названого Закону до внесення в неї змін Законом від 25.03.2005 року, який набрав чинності 31.03.2005 року, використовувалася Гармонізована система опису та кодування товарів, а після цієї дати - Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності.

Статтею 312 Митного кодексу України також передбачено, що спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади в галузі митної справи розробляє пояснення та рекомендації з тією самою метою.

Відповідно до листа Державної митної служби України від 11.04.2000 року №11/3- 3273. до товарної позиції 8704 "Автомобілі вантажні" включаються, зокрема, самоскиди, тобто транспортні засоби міцної конструкції з перекидним кузовом або з днищем, що відкривається вниз, призначеним для перевезення грунту, породи або інших матеріалів. Ці автомашини, що можуть мати жорстке або шарнірне шасі, як правило, обладнані колесами для руху по бездоріжжю і можуть пересуватися по м'якому грунту. До цієї товарної позиції входять як важкі, так і легкі самоскиди: останні іноді відрізняються наявністю сидіння на два положення, двома сидіннями, спрямованими в протилежні боки, або двома кермами керування, для того щоб цими транспортними засобами можна було управляти водію, що дивиться у напрямку до кузова під час розвантаження.

Під час проведення перевірки розрахунку по податку з власників транспортних засобів з журналами обліку основних засобів, технічними паспортами на транспортні засоби, податковим органом було встановлено, що при подачі розрахунку по податку з власників транспортних засобів на 2010 рік ПАТ "Рафалівський кар'єр" до розрахунку не було включено два автомобілі марки БелАЗ-7522, об'єм циліндра двигуна 22300 куб.см. та два автомобілі марки КрАЗ-256, об'єм циліндра двигуна 14860 куб.см.

З урахуванням вищезазначених правових норм, суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про те, що податковий орган правомірно відніс належні позивачу автомобілі БелАЗ та КрАЗ до товарної позиції 8704 "Автомобілі вантажні" оскільки такі є автомобілями-самоскидами і призначені для перевезення сипучих вантажів та гірничих порід по природних або штучних шляхах з твердим покриттям.

Окрім того, слід зазначити, що за результатами перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, посадовими особами Кузнецовської ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення №0003731740/0 від 01.04.2010 року у зв"язку з порушенням позивачем ст. ст. 2, 6 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів", що призвело до заниження суми податку з власників транспортних засобів за 2009 рік на суму 17094 грн.

В задоволенні позовних вимог ПАТ "Рафалівський кар"єр" про визнання нечинним вказаного податкового повідомлення - рішення, постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 27.01.2011 року відмовлено. Вказане судове рішення залишено без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 17.05.2011 року (а.с.154-157).

Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності до норм матеріального права та при дотриманні норм процесуального права, а тому підстави для його скасування відсутні.

Разом з тим, при подачі апеляційної скарги, позивачем зайво сплачено судовий збір в розмірі 897,17 грн., який визначено згідно ухвали суду від 27.02.2012 року, а тому відповідно до вимог ст. 7 Закону України "Про судовий збір" вказана сума підлягає поверненню позивачу із спеціального фонду Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 195,196,198,200,205,206,212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Рафалівський кар"єр" залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "18" січня 2012 р. - без змін.

Повернути Публічному акціонерному товариству "Рафалівський кар"єр" із спеціального фонду Державного бюджету України 897,17 грн. зайво сплаченого судового збору при подачі апеляційної скарги на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 18.01.2012 року, згідно платіжного доручення №167 від 14 березня 2012 року на розрахунковий рахунок 31216206781002, УДКСУ у м. Житомирі, банк отримувач ГУ ДКСУ у Житомирській області, МФО 811039, код ЄДРПОУ отримувача 38035726, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу судовий збір. Код 37446362-ЖААС,050; п.3 ст.4.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня отримання її копії .

Головуючий суддя Т.С. Котік

судді: А.В. Жизневська Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Публічне акціонерне товариство "Рафалівський кар"єр" вул.Робітнича, 28,с.Іванчі,Володимирецький район, Рівненська область,34375

3- відповідачу Кузнецовська об'єднана державна податкова інспекція м-н Будівельників,1,м.Кузнецовськ,Рівненська область,34400