Постанова № 24211544, 25.04.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2012 року Справа № 2а/2370/1109/2012

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Грицаєнко О.Л.,

при секретарі - Кириченко Н.В.,

за участю представників: позивача -ОСОБА_1 (за довіреністю), відповідача -не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області Державної податкової служби до закритого акціонерного товариства «Черкаський агротепличний комбінат»про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Черкаському районі Черкаської області Державної податкової служби звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих закрите акціонерне товариство «Черкаський агротепличний комбінат», податковий борг в сумі 36 357 грн. 53 коп.

Позовні вимоги державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області Державної податкової служби обґрунтовані тим, що відповідач несвоєчасно сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання та має непогашену податкову заборгованість перед бюджетом з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в сумі 36 357 грн. 53 коп. Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України державні податкові інспекції мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, з рахунків у банках, на суму податкового боргу або його частини.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи. Заяву про розгляд справи без його участі та заперечення на позов на адресу суду не направив.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Суд з'ясував, що закрите акціонерне товариство «Черкаський агротепличний комбінат»зареєстроване, як юридична особа Черкаською районною державною адміністрацією Черкаської області 26.03.2001 року, ідентифікаційний код 31448762, що підтверджується витягом з ЄДР станом на 02.03.2012 року.

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 25.10.2011 року № 167 перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Черкаському районі Черкаської області як платник податків з 28.03.2001 року за № 1138.

01 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, повноваження і обов'язки посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобовязання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 49.1 статті 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Судом встановлено, що 29.01.2011 року відповідачем подано звітну податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2011 рік № 9000166764, де відповідач самостійно нарахував суму податку за 2011 рік в сумі 53 315 грн. 60 коп., з помісячною сплатою за січень-листопад 4442 грн. 97 коп. та за грудень 4442 грн. 93 коп.

Згідно звітної податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2011 рік № 9000159377, поданої відповідачем 29.01.2011 року, платник податку самостійно нарахував суму податку за 2011 рік в сумі 52 315 грн. 60 коп., з помісячною сплатою за січень - квітень 4359 грн. 63 коп., травень -серпень 4359 грн. 64 коп., та за вересень -грудень 4359 грн. 63 коп.

29.01.2012 року відповідачем подано уточнюючу податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2011 рік № 9000828421, в якій платником податку самостійно зменшено податкове зобов'язання по орендній платі на 2011 рік в сумі 52 315 грн. 60 коп., з помісячною сплатою за січень - квітень 4359 грн. 63 коп., травень -серпень 4359 грн. 64 коп., та за вересень - грудень 4359 грн. 63 коп.

Судом встановлено, що 31.01.2012 року відповідачем подано звітну податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2012 рік № 9002485416, в якій самостійно нараховано суму податку за 2012 рік в сумі 114 123 грн. 27 коп., з помісячною сплатою за січень -червень 9510 грн. 28 коп., за липень -вересень 9510 грн. 27 коп. та за жовтень - грудень 9510 грн. 26 коп.

Суд, перевіривши наданий позивачем розрахунок суми боргу та дослідивши наявні в матеріалах справи докази, встановив, що відповідачем не було сплачено чергові платежі за вересень -грудень 2011 року та січень -лютий 2012 року. Отже, на момент розгляду справи заборгованість у відповідача з урахуванням пені становить 36 357 грн. 53 коп.

Відповідно до ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. В порушення вимог вказаного Закону відповідач не проводить повної сплати зобов'язань з орендної плати.

Судом встановлено, що у зв'язку з виникненням податкового боргу, відповідачу було направлено податкову вимогу від 02.11.2011 року № 327, яку отримано уповноваженою особою відповідача, про що свідчить підпис на повідомлені про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України визначено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Пунктом 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Статтею 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Статтею 288 Податкового кодексу України визначено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди.

Пунктом 288.7. ст. 288 Податкового кодексу України встановлено, податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Суд зазначає, що відповідно до п. п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не сплатив податковий борг, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню .

Керуючись ст. ст. 86, 159, 160-162 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих закрите акціонерне товариство «Черкаський агротепличний комбінат»(19601, Черкаська область, с. Геронимівка, вул. Геронимівська, 1, ідентифікаційний код 31448762) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у Черкаському районі Черкаської області Державної податкової служби (18000, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Енгельса, 157, ідентифікаційний код 34503239) податковий борг в сумі 36357 (тридцять шість тисяч триста п'ятдесят сім) грн. 53 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку та строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.Л. Грицаєнко