Постанова № 24209772, 22.05.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 травня 2012 року Справа № 2а/1270/3453/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Смішливої Т.В.

при секретарі: Липовій К.С.

за участю представників:

представника позивача: ОСОБА_1, (довіреність № 1 від 03.01.2012),

відповідача: не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зеніт-Т» про стягнення суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 66839,65 грн., -

ВСТАНОВИВ:

03 травня 2012 року Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому зазначило, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Зеніт-Т» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ст.ст. 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058 підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є страхувальниками та платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України.

В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим станом на 01.05.2012 утворилась заборгованість у сумі 66839,65 грн., з яких пеня - 12073,93 грн., фінансові санкції - 54765,72 грн.

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону № 1058 позивачем на адресу відповідача була направлена вимога з повідомленням про вручення № Ю-239 від 05.04.2011 на суму 1720,80 грн., які своєчасно отримувалися відповідачем та у встановленому законом порядку не оскаржувалися.

Відповідач у добровільному порядку суму заборгованості не перерахував. У зв'язку з чим позивач просив стягнути суму заборгованості з відповідача.

У судовому засіданні представник позивача, позовні вимоги підтримав, просив стягнути заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 66839,65 грн., з яких пеня - 12073,93 грн., фінансові санкції - 54765,72грн.

Відповідач у судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Зеніт-Т» є юридичною особою, зареєстровано виконавчим комітетом Краснодонської міської ради 25.10.2006 (а.с. 6, 8)

Товариство з обмеженою відповідальністю «Зеніт-Т» знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області у якості платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с. 7)

Згідно з даними картки особового рахунку юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників, суми нарахованого внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України станом на 01.05.2012 Товариство з обмеженою відповідальністю «Зеніт-Т» має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі становить 66839,65 грн., з яких пеня - 12073,93 грн., фінансові санкції - 54765,72 грн. відповідачем вказану суму боргу не сплачено (а.с.16-20)

УПФУ у м. Краснодоні та Краснодонському районі прийняті рішення про застосування фінансових санкцій відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Зеніт-Т» № 225 від 29.12.2011 на суму 37840,63 грн., яке отримано відповідачем 29.12.2011. (а.с. 29-30), № 176 від 10.05.2011 на суму штрафу 10,13 грн. та пені - 5,37 грн., № 175 від 10.05.2011 на суму штрафу 989,87 грн. та пені - 831,49 грн., які отримані відповідачем 16.05.2011 (а.с. 31-36), № 42 від 08.02.2011 на суму штрафу 15846,12 грн. та пені - 11228,77 грн., та № 43 від 08.02.2011 на суму штрафу 78,97 грн. та пені - 8,30 грн., які отримані відповідачем 11.02.2011 (а.с. 37-42).

Зазначена сума фінансових санкцій Товариством з обмеженою відповідальністю «Зеніт-Т» своєчасно не сплачена, вищевказані рішення УПФУ у м. Краснодоні та Краснодонському районі відповідачем не осаржені, а тому є чинними на час розгляду справи.

Позивачем, у відповідності до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058, на адресу відповідача направлена вимога про сплату боргу № Ю-77 від 07.02.2012 на суму 129893,26 грн., з яких недоїмка - 63053,61 грн. (стягнуто в судовому порядку), пеня - 12073,93 грн., фінансові санкції - 54765,72 грн. Вказана вимога отриманоа уповноваженою особою відповідача 10.02.2012. У встановленому Законом порядку вимога про сплату боргу № Ю-77 від 07.02.2012 не оскаржена (а.с.8,9,12).

З картки особового рахунку юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників (а.с.16-20), рішень про застосування фінансових санкцій відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Зеніт-Т» (а.с. 29-42) та вимоги № Ю-77 від 07.02.2012 (а.с.9) вбачається, що сума заборгованості, яка підлягає стягненню у примусовому порядку, становить 66839,65 грн., з яких пеня - 12073,93 грн., фінансові санкції - 54765,72 грн.

Саме зазначену суму позивач просив стягнути з відповідача у заявленому адміністративному позові.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"№ 2464 від 08.07.2010, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Статтею 1 вказаного Закону передбачено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Однак, прикінцевими та перехідними положеннями Закону № 2464 встановлено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

За змістом ст.14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"від 09.07.2003 № 1058 відповідач є страхувальником та відповідно до ст.15 вказаного Закону платником страхових внесків.

Згідно з п. 6 ст.20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Відповідно до ч.1 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"від 09.07.2003 №1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 цієї статті передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу.)

Враховуючи, що відповідачем не надано доказів своєчасності сплати заборгованості за страховими внесками, а даними картки особового рахунку підтверджено їх несвоєчасна сплата, не надано доказів скасування рішень УПФУ у м. Краснодоні та Краснодонському районі про застосування фінансових санкцій та пені, а також враховуючи, що предметом даного позову є стягнення заборгованості до Пенсійного фонду України, а не правомірність рішень позивача, з урахуванням наданих позивачем доказів щодо наявності заборгованості суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14,15,17,20,106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р..№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Зеніт-Т» (94407, Луганська область, м. Краснодон, пл. Леніна, 5, код 34165188) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області (94407, Луганська область, м. Краснодон, Мікроцентр, 20 код 37907233) заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 66839,65 грн. (шістдесят шість тисяч вісімсот тридцять дев'ять грн. 65 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяТ.В. Смішлива