Постанова № 24206953, 09.04.2012, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Постанова

Іменем України

Справа № 2а-2655/11/2770

09.04.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Лядової Т.Р.,

суддів Горошко Н.П. ,

Цикуренка А.С.

секретар судового засідання Равза Р.Р.

за участю сторін:

представник позивача, Садівничого товариства "Благодатний- ОСОБА_3, довіреність № 1-Ю від 15.09.11;

представник позивача, Садівничого товариства "Благодатний- Мельник Іван Сергійович, протокол №1 загального збору від 03.08.08;

представник відповідача, Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя- ОСОБА_2, довіреність № 1673/10 від 09.04.12;

представник відповідача, Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя- ОСОБА_1, довіреність № 17/10 від 13.01.12;

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (суддя Куімов М.В. ) від 17.11.11 у справі № 2а-2655/11/2770

за позовом Садівничого товариства "Благодатний" (вул. Крестовського, б. 47, кв. 54, м.Севастополь, 99018)

до Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя (вул. 7 Листопада, 3, м.Севастополь, 99042)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2011 року СТ „Благодатний" звернулось з позовом до Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м.Севастополя про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000392301/0 від 09.12.2010р. яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 57969грн. за основним платежем, та 31024,50 грн. штрафних санкцій, а також податкове повідомлення-рішення 0001931720/0 від 09.12.2010р. яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 8068,10грн. за основним платежем та 16136,20грн. штрафних санкцій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач є неприбутковою організацією та не є платником податку на прибуток. Крім того, позивач зазначав, що певні грошові суми були виплачені за відповідними договорами адвокатам та приватним нотаріусам, які є самозайнятими особами та зобов'язані самостійно нараховувати, утримувати та сплачувати податок з доходів фізичних осіб.

Постановою Окружного адміністративного суду м.Севастополя від 17.11.2011р. позовні вимоги задоволені у повному обсязі, визнані протиправними та скасовані оскаржувані позивачем податкові повідомлення-рішення.

На зазначене судове рішення від державної податкової інспекції у балаклавському районі м.Севастополя надійшла апеляційна скарга, в якій ставиться питання про його скасування та ухвалення нового рішення про відмову позивачу у задоволенні позову у повному обсязі.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

У судовому засіданні представники Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м.Севастополя на задоволенні апеляційної скарги наполягали.

Представники позивача просили колегію суддів залишити апеляційну скаргу податкового органу без задоволення, а рішення суду першої інстанції -без змін.

Судова колегія вивчивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правову оцінку обставин у справі та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, дійшла до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Судом першої інстанції безперечно встановлено, що Державною податковою інспекцією у Балаклавському районі м.Севастополя у період з 18.08.2010р. по 09.11.2010р. проведено виїзну позапланову перевірку СТ „Благодатний" з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.07.2007р. по 01.07.2010р., про що складений акт №686/23-130/23202870 від 25.11.2010р.

За результатами проведеної перевірки Державною податковою інспекцією у Балаклавському районі м.Севастополя прийняті податкові повідомлення-рішення, якими позивачеві визначені податкові зобов'язання з податку на прибуток та з податку з доходів фізичних осіб з нарахуванням штрафних санкцій.

Суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги щодо скасування податкового повідомлення-рішення №0000392301/0 від 09.12.2010р. яким позивачу визначені податкові зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 57969грн. за основним платежем та 31024,50грн. за штрафними санкціями виходив з того, що позивач не є платником податку з прибутку підприємства.

З такими висновками суду першої інстанції погоджується судова колегія з огляду на наступне.

Судовою колегією безперечно встановлено, що СТ „Благодатний" зареєстровано як неприбуткова організація лише 06.05.2011р. рішенням інспекції №2918/10/471, тобто після проведення податковим органом перевірки.

Разом з тим, судова колегія зазначає, що згідно з пунктом 7.11.1 абзац „г" та підпункту 7.11.5 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" (із змінами і доповненнями) визначено, що до неприбуткових установ та організацій відносяться інші, ніж визначені в абзаці „б" цього Закону, юридичні особи, діяльність яких не передбачає одержання прибутку згідно з нормами відповідних законів. Від оподаткування звільняються доходи таких неприбуткових організацій, отримані у вигляді коштів або майна, які надходять таким неприбутковим організаціям від проведення їх основної діяльності та у вигляді пасивних доходів.

Таким чином, якщо садівниче товариство проводить тільки основну діяльність, яка не передбачає одержання прибутку, то воно звільняється від оподаткування доходів товариства, отриманих у вигляді коштів або майна, які надходять від проведення його основної діяльності, та у вигляді пасивних доходів.

Представник податкового органу пояснив судової колегії, що в ході перевірки не було виявлено за весь перевірений період жодного випадку одержання СТ „Благодатний" прибутку крім членських внесків.

Крім того, згідно довідки про включення до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України СТ „Благодатний" зареєстровано як громадська організація з формою фінансування -за рахунок членських внесків.

Судова колегія вважає правильними висновки суду першої інстанції щодо неправомірного донарахування позивачу податку з доходів фізичних осіб у розмірі 871,50грн. та штрафних санкцій у розмірі 1743,00грн.

Матеріалами справи, зокрема, розрахунком податку і штрафних (фінансових) санкцій, відповідними договорами безперечно підтверджується, що зазначене вище донарахування здійснено податковим органом за ненарахування та неперерахування позивачем суми податку при виплаті доходу, отриманого адвокатами та приватними нотаріусами у перевіряємому періоді, яки, відповідно до вимог чинного законодавства зобов'язані самостійно нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність.

Судовою колегією ретельно досліджена правомірність донарахування позивачу податку з доходів фізичних осіб за цивільно-правовим договором із громадянином ОСОБА_4, якому у березні 2010р. СТ „Благодатний" була сплачена сума 7900,00грн.

Відповідно до пункту 7.1 ст.7 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб" особи, які відповідно до цього закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок; надавати у строки, встановлені законом податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також сум утриманого з них податку податковому органу за місцем розташування.

Перевіркою встановлено, що за видатковим касовим ордером від 30.03.2010р. №55 видано грошові кошти у розмірі 7900грн. громадянину ОСОБА_4 за цивільно-правовим договором. Разом з тим, податок з доходів фізичних осіб у розмірі 1185,00грн. товариством не утриманий та до бюджету не перерахований, у зв'язку з чим, податковим органом правомірно донараховано позивачу податок з доходів фізичних осіб у розмірі 1185,00грн., та застосовані до позивача штрафні санкції у розмірі 2370,00грн.

На зазначені обставини не звернув увагу суд першої інстанції, та взагалі вказаному епізоду не надав правової оцінки у своєму рішенні.

Таким чином, податкове повідомлення-рішення №00001931720/0 від 09.12.2010р. підлягає скасуванню лише в частині донарахування позивачу податку з доходів фізичних осіб у розмірі 871,50грн. та штрафних санкцій у розмірі 1743,00грн.

Інші доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

Вивчив наявні докази, в їх сукупності, судова колегія дійшла до висновку про те, що апеляційна скарга податкового органу підлягає частковому задоволенню, а рішення суду першої інстанції підлягає зміні.

Керуючись ст.195; ст.196; п.2 ч.1 ст.198; п.1 ч.1 ст.201; ч.2 ст.205; ст.207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м.Севастополя- задовольнити частково

2. Постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (суддя Куімов М.В.) від 17.11.11 у справі № 2а-2655/11/2770 - змінити, виклавши у наступній редакції:

"Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м.Севастополя №00001931720/0 від 09.12.2010р. в частині донарахування позивачу податку з доходів фізичних осіб у розмірі 871,50грн. та штрафних санкцій у розмірі 1743,00грн."

В іншій частині постанову суду залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення. Постанова може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня складання постанови в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 17 квітня 2012 р.

Головуючий суддя підпис Т.Р.Лядова

Судді підпис Н.П.Горошко

підпис А.С. Цикуренко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Т.Р.Лядова