Рішення № 24205488, 16.05.2012, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 8/21/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.05.12 Справа № 5009/1123/12

за позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця"(49600, м.Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108)

до відповідача Публічного акціонерного товариства "Запорізький Втормет"(69081, м. Запоріжжя, Панфьорова, 240)

про стягнення 22610 грн. штрафу

Суддя Попова І.А.

Представники:

від позивача: ОСОБА_3, дов. № 31 від 01.01.2012 р.

від відповідача: ОСОБА_4, дов. № 442 від 09.04.2012 р.

Заявлено позовні вимоги про стягнення з відповідача 22610 грн. штрафу.

В судовому засіданні, відкритому 18.04.2012 р., оголошувалася перерва до 16.05.2012 р.

Вступну та резолютивну частини рішення оголошено в судовому засіданні 16.05.2012 р.

Позивач підтримує вимоги з підстав, викладених в позові. В обґрунтування вимог вказує, що в вересні 2011 по залізничній накладній № 45441920 на станцію Бердянськ Придніпровської залізниці на адресу Бердянського морського торгівельного порту в залізничному вагоні № 67366179 (на піввагон) надійшов вантаж -брухт чорних металів, відправлений зі станції Запоріжжя Ліве Придніпровської залізниці, відправник ПАТ «Запорізький Втормет». На станції призначення згідно ст. 52 Статуту залізниць України та на підставі договору проведено видачу вантажу вантажоодержувачам з перевіркою маси вантажу у вагоні № 67366179 (напіввагон). В ході перевірки встановлено, що маса вантажу вказана в залізничних накладних не відповідає масі вантажу на станції призначення, а саме маса вантажу фактично менше на 6550 кг. За результатами контрольного зважування залізницею складено комерційний акт АА № 020387/765 від 26.09.2011 р. У зв'язку з виявленням факту неправильного зазначення у залізничній накладній № 67366179 маси вантажу залізницею на підставі ст.ст. 122, 118 Статуту залізниць України нараховано штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати в загальній сумі 22610 грн. (розмір провізної плати 4522 грн.). Позивач з посиланням ст.ст. 3, 10 Закону України «Про залізничний транспорт», ст. 307 ГК України, ст.ст. 2, 5, 6, 23, 37, 52, 118, 122, 129 Статуту залізниць просить стягнути з товариства «Запорізький Втормет»22610 грн. штрафу.

Відповідач заявлені позовні вимоги не визнав, у відзиві на позов вказує, що при виявленні факту різниці у вазі представниками залізниці та одержувача необхідно було перевірити та зробити переваження усієї партії відправленого вантажу ПАТ «Запорізький Втормет»на адресу одержувача. В партії було 6 вагонів (№ 67865162, 67871467, 67366179, 65320616, 65261588, 65949158) відповідно до комерційних актів АА № 020387/765 від 26.09.2011р. та АА № 020386/764 від 26.09.2011 р. перевантажено два вагони (№№ 67366179, 65949158), при цьому вони переважені одночасно о 03-00 У власності одержувача вантажу тільки одні 150-тонні ваги, тому відповідач ставить під сумнів факт перевантаження вантажу, який зафіксований в комерційному акті АА 020387/765 від 26.09.2011 р. Таким чином, відповідач вважає, що комерційний акт АА № 020387/765 від 26.09.2011 р. складений з порушенням порядку його складання, а тому не є належним доказом, що унеможливлює застосування до відповідача штрафних санкцій. Крім того, відповідач вказує, що позивачем не надано жодних доказів на підтвердження заподіяння відповідачем збитків в результаті неправильного зазначення маси вантажу у вантажній накладній, тому відсутній і причинний зв'язок між протиправною поведінкою та збитками, а відсутність зазначених елементів правопорушення виключає застосування господарсько-правової відповідальності.

Заслухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд встановив, що 26 вересня 2011 р. ПАТ «Запорізький Втормет»зі станції відправлення Запоріжжя -Ліве Придніпровської залізниці на станцію Бердянськ Придніпровської залізниці на адресу Бердянського морського торговельного порту за залізничною накладною №45441920 відправлено вантаж навалом -брухт чорних металів не пойменований у алфавіті вид 4 у напіввагоні №67366179, вага якого визначена відправником, а саме: маса - 51200 тон.

Із даних залізничної накладної вбачається, що навантаження вагону здійснювалось засобами відправника (відповідача у справі), правильність внесених до накладної відомостей підтверджено підписом представника вантажовідправника, у відповідності до п. 2.3 Правил оформлення перевізних документів (затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000р. N644, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 863/5084).

На вимогу одержувача вантажу на станції Бердянськ 26.09.2011 р. здійснено контрольне зважування вагону та виявлена невідповідність маси вантажу даним, зазначеним у накладній №45441920, про що складено комерційний акт АА № 020387/765. Згідно комерційного акту встановлено, що фактично вага складає 44650 кг, тара - 21000 кг, що на 6550 кг менше, ніж зазначено в накладній №45441920, а також зазначено, що вага була визначена на 150-тонних вагонних вагах, вагон прибув в комерційному та технічному відношенні справним, дюки та двері в вагоні справні та зачинені, вантаж прибув у супроводженні стрілка ВОХР ОСОБА_6 Акт підписаний одержувачем вантажу та начальником станції. Зважування вагонів відбувалося з 03-00 год. по 03-15 год., про що свідчить акт загальної форми № 2290 від 26.09.2011 р.

В зв'язку з невірним визначенням відповідачем маси вантажу в накладній № 45441920 на підставі ст. ст. 118, 122 Статуту залізниць України позивачем нараховано штраф у розмірі 5- ти кратної провізної плати, що складає 22610 грн.

Відповідно до ст. 909 ЦК України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Згідно ст. 37 Статуту залізниць України, п. 5 Правил приймання вантажів до перевезення під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.

Відповідно п. 2.1. розділу 2 Правил оформлення перевізних документів графи комплекту перевізних документів "Маса вантажу в кг, визначена відправником" - вказується маса вантажу у кілограмах, заповнюються вантажовідправником.

Статтею 24 Статуту залізниць України встановлено, що вантажовідправники несуть відповідальність за всі неправильності, неточності відомостей зазначених ними в накладній.

Згідно з п. 5.5. розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі статтею 122 Статуту залізниць України. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Згідно із ст. 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену у накладній масу вантажу з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту.

Статтею 118 Статуту залізниць України встановлено, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Як свідчать матеріали справи, правильність зазначення даних у залізничній накладній №45441920 підтверджено представником відповідача, а комерційним актом АА № 0203887/765 від 26.09.2011 р. засвідчено невідповідність маси вантажу на 6550 кг даним, зазначеним у залізничній накладній. Доводи відповідача, що переваження вагонів не проводилося, оскільки в комерційному акті зазначено про зважування двох вагонів одночасно о 3-00 год., спростовується матеріалами справи та встановленими обставинами.

Відповідно до п.10 Правил приймання вантажів до перевезення зважування на вагонних вагах інших вантажів провадиться із зупинкою вагонів без розчеплення або під час руху на вагонних вагах, призначених для цього способу зважування. Маса тари вагонів у цих випадках може прийматися за трафаретом на вагоні.

Відповідно до п.9 Правил складання актів (затверджених наказом Міністерства транспорту України 28.05.2002р. № 334) у комерційному акті детально описуються стан вантажу або багажу і обставини, за яких виявлена незбереженість, а також обставини, які могли бути причиною виникнення незбереженості вантажу, багажу чи вантажобагажу. Ніякі припущення та висновки про причини незбереженості або про вину відправника і залізниці до акта не вносяться. Усі графи бланка акта мають бути заповнені. Не дозволяється проставлення рисок та лапок замість повторення необхідних даних. У комерційному акті зазначається, чи правильно навантажений, розміщений і закріплений вантаж, а також про наявність та стан захисного маркування для вантажів, що перевозяться у відкритих вагонах. У разі неправильного завантаження, розміщення, закріплення вантажу в акті зазначається, яке порушення було допущено. Особи, які склали або підписали комерційний акт або акт загальної форми, що містить дані, які не відповідають дійсності, несуть установлену законодавством відповідальність.

У відзиві на позов відповідач посилається на порушення позивачем п. 7 Правил складання актів, яким передбачено, що недостача або надлишок вантажу, відвантаженого одним відправником на адресу одного одержувача, який перевозиться навалом, насипом чи надливом з перевалкою чи перевантаженням у дорозі і прибув у непошкоджених вагонах без ознак недостачі, визначається за результатами перевірки усієї партії одночасно виданого вантажу і оформляється одним комерційним актом. Оскільки перевантаження вантажу в дорозі не відбувалося посилання відповідача на вказаний пункт Правил є безпідставним.

З огляду на зазначене, суд вважає комерційний акт таким, що складений відповідно до вимог, які ставляться до його складання, а перевірка маси вантажу здійснена у порядку, встановленому п. 22 Правил видачі вантажів, відповідно якого перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення. Зважування вантажів на вагонних вагах провадиться в порядку, передбаченому Правилами приймання вантажів до перевезення.

Таким чином, оскільки судом встановлено, що відповідачем допущено порушення Правил оформлення перевізних документів, яке полягає у неправильному зазначенні у накладній відомостей про кількість вантажу, суд вважає позовні вимоги про стягнення 22610 грн. штрафу обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Щодо позиції відповідача про відсутність в даному випадку елементів складу господарського правопорушення, а саме: протиправної поведінки, збитків, причинного зв'язку між протиправною поведінкою боржника та збитками і вини, що виключає застосування господарсько-правової відповідальності, суд зазначає, що предметом даного спору є стягнення штрафних санкцій, а не збитків.

В судовому засіданні представником відповідача заявлено усне клопотання про зменшення розміру штрафних санкцій. В задоволенні клопотання судом відмовлено з огляду на наступне:

Відповідно до частини третьої статті 551 ЦК України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення. Стаття 83 ГПК України надає господарському суду право, приймаючи рішення, зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Наведена норма є процесуальною і може бути застосована лише разом з відповідною нормою закону матеріального. Статут залізниць України, на підставі якого нараховано штраф, не містить норм, які надавали б суду право зменшувати розмір стягуваних штрафних санкцій (у разі їх правомірного нарахування).

Судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, ст ст. 909 ЦК України, ст. 24, 118, 122, 129 Статуту залізниць України, керуючись ст. ст. 49, 82-84 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Державного підприємства "Придніпровська залізниця" до відповідача Публічного акціонерного товариства "Запорізький Втормет" про стягнення 22610 грн. штрафу задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Запорізький Втормет"(69081, м. Запоріжжя, Панфьорова, 240, ЄДРПОУ 00193097) на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця"(49600, м.Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108, ЄДРПОУ 01073828) 22610 (двадцять дві тисячі шістсот десять) грн. штрафу, 1609 (одна тисяча шістсот дев'ять) грн. 50 коп. судового збору. Видати наказ.

Повне рішення складено 22 травня 2012 року.

Суддя І.А. Попова