Ухвала суду № 24198580, 07.05.2012, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2012 р. Справа № 152357/12/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Гінди О.М.

суддів: Старунського Д.М., Ніколіна В.В.

за участі секретаря судових засідань: Долинській А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Личаківському районі м. Львова на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2011 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Експрес-Дрофа» до Державної податкової інспекції в Личаківському районі м. Львова про скасування податкового повідомлення-рішення, -

встановив:

12.10.2011 року позивач - ТзОВ «Експрес-Дрофа» звернувся в суд із адміністративним позовом до відповідача - ДПІ в Личаківському районі м. Львова у якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просив скасувати податкове повідомлення-рішення № 0008131520/0/24254/10/15-2 від 08.10.2010 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що висновки ДПІ про те, що позивачем не правомірно в податковій декларації з податку на додану вартість за липень 2010 року задекларовано рядок 2.3 в сумі 824656 грн. та відповідно занижено податкове зобов'язання і завищено від'ємне значення з ПДВ, є помилковими, оскільки у липні 2010 року позивачем подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за жовтень 2009 року. Відповідно до вказаного розрахунку (р. 8.5) задекларовано збільшення суми, що підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту. Саме вказану суму і включено до податкової декларації за липень 2010 року та відповідно враховано при розрахунку суми ПДВ, яка підлягає сплаті за наслідками липня 2010 року. На підтвердження правомірно сформованого від'ємного значення в попередніх податкових періодах, позивач посилається також на акт планової виїзної перевірки ТзОВ «Експрес-Дрофа» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2008 року по 30.06.2010 року за № 609/23-2/32408626 від 23.11.2010 року.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 29.11.2011 року позов задоволено та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ в Личаківському районі м. Львова № 0008131520/0/24254/10/15-2 від 08.10.2010 року.

Не погоджуючись із постановою суду першою інстанції відповідач оскаржив її в апеляційному порядку. Вважає, що постанова прийнята з порушенням норм матеріального права, а тому просить її скасувати та ухвалити нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Обґрунтовуючи апеляційні вимоги апелянт посилається на те, що відповідно до Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, значення рядка 8.5 уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок переноситься до рядка 23.3 податкової декларації наступного звітного періоду.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення осіб, які беруть участь у справі та з'явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи та обговоривши підстави і межі апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ДПІ у Личаківському районі м. Львова проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2010 року (від 19.08.2010 реєстр. № 9003470552) поданої ТзОВ «Експрес - Дрофа», результати якої оформлені актом від 30.09.2010 року № 517/15-2.

З вищезазначеного акту документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової декларації з податку на додану вартість, вбачається, що підставою для проведення перевірки стало подання позивачем декларації з податку на додану вартість за липень 2010 р. з врахуванням уточнюючого розрахунку за жовтень 2009р. від 21.07.2010 №9002871230. У вказаному уточнюючому розрахунку ТОВ "Експрес-Дрофа" відобразило у рядку 8.5 збільшення суми, що підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на 824356,00 грн.

Відповідно до висновків даного акту, перевіркою встановлено порушення позивачем Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого Наказом ДПА України від 30 травня 1997 року № 166, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 липня 1997 року за № 250/2054, пп.7.7.1 пп.7.7.2 , п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року, чинні на період подання декларацій та проведення перевірки, яке полягало в тому, що ТзОВ "Експрес-Дрофа"значення задекларовані в рядку 8.5 уточнюючого розрахунку слід було декларувати в рядку 23.3 наступного звітного періоду, яким за твердженням відповідача є звітний період -серпень 2010р., в результаті чого встановлено завищення рядка 26 декларації з ПДВ за липень 2010 року на 619890,00 грн. та відповідно необхідність збільшення суми ПДВ, що за результатами звітного періоду підлягає сплаті платником податку до бюджету на 204466,00 грн.

На підставі вказаного вище акта перевірки, ДПІ у Личаківському районі м. Львова винесла податкове повідомлення-рішення № 0008131520/0/24254/10/15-2 від 08.10.2010 року, яким позивачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість на суму 214689 грн., у тому числі за основним платежем 204466 грн. та за штрафними фінансовими санкціями 10223 грн.

Суд першої інстанції задовольняючи позов виходив з того, що позивачем правомірно скореговане в бік зменшення податкове зобов'язання з податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету за підсумком звітного періоду, шляхом подання відповідного уточнюючого розрахунку зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок. Підтвердження залишку від'ємного значення суми податку на додану вартість, сформованого у податкових періодах, а також підставність подальшого зменшення поточних зобов'язань з податку на додану вартість за рахунок цього залишку, підтверджується актом планової виїзної перевірки ТзОВ «Експрес-Дрофа» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2008 року по 30.06.2010 року за № 609/23-2/32408626 від 23.11.2010 року. Крім цього, судом першої інстанції зазначено, що відповідачем в акті перевірки не вказано, який саме з пунктів Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість порушив позивач.

З такими висновками суду першої інстанції погоджується і суд апеляційної інстанції, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до пп.7.7.1, пп.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг);

б) залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

З аналізу наведених вище норм Закону України "Про податок на додану вартість" вбачається, що ТзОВ "Експрес-Дрофа" правомірно зменшило (скоригувало) суму задекла рованого зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 204466,00 грн., оскільки наявне від'ємне значення суми податкового кредиту, сформованого у попередніх періодах з врахуванням уточненого розрахунку, перевищувало суму поточних зобов'язань з ПДВ.

Підтвердження залишку від'ємного значення суми податку на додану вартість, сформованого у попередніх періодах, а також підставність подальшого зменшення поточних зобов'язання з податку на додану вартість за рахунок цього залишку, підтверджується актом планової виїзної перевірки ТзОВ "Експрес-Дрофа" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2008 р. по 30.06.2010 р. за № 609/23- 2/32408626 від 23.11.2010 р. (с.49 акту перевірки - таблиця зведених даних (значення р.26).

Відповідачем не спростовано доводів викладених в позовній заяві з врахуванням уточнень. Таким чином, позивачем доведено підставність та правомірність коригування у бік зменшення задекларованих сум зобов'язань з податку на додану вартість, що підлягають сплаті до бюджету за підсумком звітного періоду, шляхом подання відповідного уточнюючого розрахунку зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок.

Відповідно до п. 4.4.1 "Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість", затвердженого Наказом ДПА України від ЗО травня 1997р. № 166 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 липня 1997року за № 250/2054, якщо платник самостійно виявив помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, то такий платник зобов'язаний подати в порядку, установленому для подання декларацій з податку на додану вартість (без урахування граничного терміну подання, але з урахуванням строків давності, встановлених статтею 15 Закону N 2181), уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок.

Як вбачається з уточнюючого розрахунку ТОВ "Експрес-Дрофа", підставою для зменшення сум зобов'язань з подану на додану вартість була наявність у позивача залишку від'ємного значення податкового кредиту попереднього періоду (жовтень 2009р).

При цьому, згідно із пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" (у редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин), не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями.

В акті перевірки за № 517/15-2 від 30.09.2010 р. відсутні будь-які зауваження відповідача щодо правомірності формування податкового кредиту ТзОВ "Експрес-Дрофа" у попередніх податкових періодах на суму 824356,00 грн., а також відсутні будь-які зауваження, щодо не підтвердження сум сформованого податкового кредиту відповідними податковими накладними.

Враховуючи викладене, суд першої інстанції прийшов до правильного та обґрунтованого висновку, що позивачем правомірно зменшило (скоригувало) суму задекларованого зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 204466 грн., оскільки наявне від'ємне значення суми податкового кредиту, сформованого у попередніх періодах з врахуванням уточненого розрахунку, перевищувало суму поточних зобов'язань з ПДВ, а тому оскаржене податкове повідомлення-рішення підлягає скасуванню.

Враховуючи викладене, суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив позовні вимоги, правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування оскарженої постанови, суд апеляційної інстанції не вбачає.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд -

ухвалив:

апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Личаківському районі м. Львова - залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2011 року по справі № 2а-11102/11/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту виготовлення її у повному обсязі може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: О.М. Гінда

Судді: Д.М. Старунський

В.В. Ніколін

Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана 11.05.2012 року.