Рішення № 24170576, 16.05.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

16.05.12р. Справа № 23/5005/1934/2012

За позовом Прокурора м. Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до Закритого акціонерного товариства "Автотранспортне підприємство № 11263", м. Дніпропетровськ

про зміну п.3.2 договору оренди земельної ділянки від 11.06.2003р.

Суддя Бєлік В.Г.

Представники:

від прокуратури: Ткаченко О.В. - посвідчення № 152 від 12.08.2008р., помічник прокурора м. Дніпропетровська;

від позивача: ОСОБА_2 - дов. від 23.12.2011р. № 7/11-2523, головний спеціаліст відділу претензійно - позовної роботи управління правового забезпечення Дніпропетровської міської ради;

від відповідача: ОСОБА_3 - дов. від 14.07.2012р., представник;

Тараненко О.І. - наказ від 27.04.2010р. № 14-к, директор.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради звернувся до господарського суду з позовом до Закритого акціонерного товариства "Автотранспортне підприємство № 11263", в якому просить:

- змінити п.3.2 Договору оренди земельної ділянки від 11.06.2003р., укладеного між Дніпропетровською міською радою та Закритим акціонерним товариством "Автотранспортне підприємство № 11263", посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5, зареєстрованого в реєстрі за № 4949 від 11.06.2003 року, виклавши його в такій редакції:

"п. 3.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до вимог Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011 року № 216/8 у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному податковим кодексом".

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, в судовому засіданні, призначеному на 15.05.2012р. о 12:45 год. було оголошено перерву до 16.05.2012р. о 10:30год.

До початку судового засідання, призначеному на 16.05.2012р., прокурором подані письмові уточнення позовних вимог, відповідно до яких прокурор змінює позовні вимоги та просить суд вважати дійсними вимоги в наступній редакції:

Внести зміни до п. 1.3. Договору оренди земельної ділянки від 11.06.2003р., укладеного між Дніпропетровською міською радою (49000, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 75, код ЄДРПОУ 26510514) та Закритим акціонерним товариством "Автотранспортне підприємство № 11263" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Орловська, буд. 21, код ЄДРПОУ 03116157, р/р 260063016092 в ПІБ МФО 305385), виклавши його в такій редакції:

"п. 1.3. нормативна грошова оцінка 1 кв.м. земельної ділянки по вул. Орловська, буд. 21 у м. Дніпропетровську становить 780,81 грн."

Внести зміни до п. 3.2. Договору оренди земельної ділянки від 11.06.2003р., укладеного між Дніпропетровською міською радою (49000, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 75, код ЄДРПОУ 26510514) та Закритим акціонерним товариством "Автотранспортне підприємство № 11263" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Орловська, буд. 21, код ЄДРПОУ 03116157, р/р 260063016092 в ПІБ МФО 305385), виклавши його в такій редакції:

"п.3.2. Орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 201 917,47 грн. рік".

Позовні вимоги мотивовані зміною мінімального розміру річної орендної плати за землю на законодавчому рівні.

Відповідач позов не визнає, просить суд відмовити прокурору м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

За згодою представників сторін та прокурора у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ч.2 ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В :

Між Дніпропетровською міською радою (Орендодавець) та Закритим акціонерним товариством "Автотранспортне підприємство № 11263" (Орендар) укладений Договір оренди земельної ділянки від 11.06.2003р.

11.06.2003р. Договір посвідчено приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5, зареєстровано в реєстрі за № 4949.

Відповідно до п.1.1. Договору орендодавець передає, а орендар приймає в оренду на умовах цього договору земельну ділянку площею 0,8620 га, що знаходиться за адресою: вул. Орловська, 21, для фактичного розміщення АТП, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі м. Дніпропетровська за кодом 1210100000:07:424:0006 згідно з планом земельної ділянки, що додається.

Підставою для передачі земельної ділянки в оренду є рішення міської ради від 09.04.2003 № 101/8 (п.1.2. Договору).

Грошова оцінка земельної ділянки складає згідно з довідкою про грошову оцінку земельної ділянки на момент укладення цього договору: 2 825 054,64 грн. (п.1.3. Договору).

Земельна ділянка передається до 09.04.2018 року. Після закінчення терміну договору його дія скінчується. (п.2.1. Договору).

Підписаний сторонами та нотаріально посвідчений договір набуває чинності після державної реєстрації (п.2.2. Договору).

Відповідно до п. 3.1. Договору сума орендної плати за користування земельною ділянкою на термін дії договору складає 423 758,20 грн.

Відповідно до п. 3.2. Договору орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується у грошовій формі в розмірі земельного податку за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року.

Відповідно до п. 3.3. Договору розмір земельного податку переглядається у разі законодавчої зміни ставок земельного податку.

Цільове призначення земельної ділянки: Фактичне розміщення АТП (п.4.1. Договору).

У зв'язку з набранням з 01.01.2011р. чинності Податковим кодексом України та необхідністю приведення рішення Дніпропетровської міської ради та її виконавчого комітету у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства було прийнято рішення від 02.02.2011р. № 216/8.

Статтею 288 Податкового кодексу України, розділу ХІІІ "Плата за землю" передбачено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановілюється цим розділом; для інших категорій земель - трикартного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом".

Враховуючи зміну на законодавчому рівні мінімального розміру річної орендної плати за землю, прокурор просить внести зміни до договору оренди в частині розміру орендної плати.

Суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Згідно поданих прокурором до початку судового засідання, призначеному на 16.05.2012р., письмових уточнень позовних вимог, прокурор змінює позовні вимоги та просить суд вважати дійсними вимоги в наступній редакції:

Внести зміни до п. 1.3. Договору оренди земельної ділянки від 11.06.2003р., укладеного між Дніпропетровською міською радою (49000, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 75, код ЄДРПОУ 26510514) та Закритим акціонерним товариством "Автотранспортне підприємство № 11263" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Орловська, буд. 21, код ЄДРПОУ 03116157, р/р 260063016092 в ПІБ МФО 305385), виклавши його в такій редакції:

"п. 1.3. нормативна грошова оцінка 1 кв.м. земельної ділянки по вул. Орловська, буд. 21 у м. Дніпропетровську становить 780,81 грн."

Внести зміни до п. 3.2. Договору оренди земельної ділянки від 11.06.2003р., укладеного між Дніпропетровською міською радою (49000, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 75, код ЄДРПОУ 26510514) та Закритим акціонерним товариством "Автотранспортне підприємство № 11263" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Орловська, буд. 21, код ЄДРПОУ 03116157, р/р 260063016092 в ПІБ МФО 305385), виклавши його в такій редакції:

"п.3.2. Орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 201 917,47 грн. рік".

Виходячи із с. 15 Закону України "Про оренду землі", істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; істотні (обмеження) обтяження щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки.

Податковий кодекс України встановлює не конкретний розмір орендної плати за землю, який має бути зазначений у договорі оренди, а лише порядок її визначення та граничні розміри орендної плати.

Запропонована прокурором редакція п. 3.2. Договору не містить істотних умов договору оренди земельної ділянки щодо зазначення строків і порядку внесення орендної плати, що суперечить ч.1 ст. 15, ст. 21 Закону України "Про оренду землі", ст.ст. 628, 638 ЦК України, ст. 180 ГК України та є підставою для відмови у задоволенні позовних вимог прокурора.

За наявності законодавчих підстав для зміни умов договору оренди землі через невідповідність розміру, встановленому законом як на момент виникнення спору між сторонами, так і на момент вирішеня судом, прокурор і позивач мали врахувати всі істотні умови договору оренди землі, і тільки після цього вимагати від орендаря приведення договору у відповідність до вимог законодавства.

Судом встановлено, що вимога прокурора в частині зміни розміру орендної плати за користування земельною ділянкою не відповідає вимогам закону з підстави не зазначення позивачем в прохальній частині позовної заяви розміру місячної орендної плати, строків і порядку її внесення.

За таких обставин позовні вимоги Прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради про внесення змін до договору оренди земельної ділянки є безпідставними.

Керуючись ст.ст. 82-84, 86 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

В позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя В.Г. Бєлік

Повне рішення складено 21.05.2012р.