Ухвала суду № 24126153, 26.04.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2012 року м. Київ К-32900/09

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Федорова М.О.

суддів: Островича С.Е.

Степашка О.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції в Сімферопольському районі на постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 05.02.2009

у справі № 2-26/7110-2008А

за позовом Агропромислового товариства з обмеженою відповідальністю

„Сімферопольське"

до Державної податкової інспекції в Сімферопольському районі,

Державної податкової адміністрації в Автономній Республіці Крим

про визнання недійсними податкових повідомлень -рішень

ВСТАНОВИВ:

Агропромислового товариства з обмеженою відповідальністю „Сімферопольське" звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Державної податкової інспекції в Сімферопольському районі, Державної податкової адміністрації в Автономній Республіці Крим про визнання недійсними податкових повідомлень -рішень

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.10.2008 в задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі.

Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 05.02.2009 постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.10.2008 скасовано, прийняте нове рішення, яким позовні вимоги задоволено частково, Визнати нечинними податкові повідомлення-рішення: № 000021701/0 від 09.02.2008 в частині донарахування суми податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб від продажу майнових паїв у сумі 14360, 85 грн. та штрафних санкцій у сумі 28721,70 грн.; № 000021701/1 від 07.03.2008 в частині донарахування суми податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб від продажу майнових паїв у сумі 14360, 85 грн. та штрафних санкцій у сумі 28721, 70

грн.; № 000021701/2 від 20.05.2008 в частині донарахування суми податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб від продажу майнових паїв в сумі 14360, 85 грн. та штрафних санкцій в сумі 28721, 70 грн.; № 0000551701/2 від 20.05.2008 про визначення суми податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб від продажу майнових

паїв в сумі 4962,42 грн., в решті задоволення позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду апеляційної інстанції, Державна податкова інспекція в Сімферопольському районі оскаржила її в касаційному порядку.

В скарзі просить скасувати постанову апеляційної інстанції та залишити в силі постанову суду першої інстанції.

Касаційна скарга вмотивовані тим, що судом апеляційної інстанції при вирішення спору по даній справі порушено норми процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційну скаргу слід відхилити з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, Державною податковою інспекцією в Сімферопольському районі АР Крим була проведена виїзна планова перевірка позивача з питання дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2005 по 30.09.2007 та складено акт № 77/23-02/30833726 від 31.01.2008.

За результатами перевірки відповідачем прийняте податкове повідомлення-рішення № 000021701/0 від 09.02.2008, яким визначено позивачу суму податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб 67622, 14 грн.

В порядку адміністративного оскарження за результатами розгляду скарг позивача прийняті податкові повідомлення-рішення: № 000021701/1 від 07.03.2008, № 000021701/2 від 20.05.2008 на суму 67622,14 грн. та № 0000551701/2 від 20.05.2008, яким донараховано позивачу податок з доходів фізичних осіб у розмірі 4962, 42 грн.

Перевіркою встановлено, що позивачем не утримано податок з доходів фізичних осіб з доходу отриманого фізичними особами від продажу майнового паю.

До перевірки не надані документи, які б свідчили про тої факт, що фізичними особами отриманий дохід від відчуження майнових паїв, безпосередньо придбаних ними у процесі приватизації згідно з нормами земельного законодавства, в зв'язку з чим з доходу отриманого фізичними особами від продажу майнового паю слід утримати податок з доходів фізичних осіб, оскільки податковим агентом є позивач.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про сільськогосподарську кооперацію" пай - майновий внесок члена кооперативу у створення та розвиток кооперативу, який здійснюється шляхом передачі кооперативу майна, в тому числі грошей, майнових прав, а також земельної ділянки.

Пунктом 13 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2001 № 177 „Про врегулювання питань щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектору економіки" встановлено, що майновий пай члена підприємства документально підтверджується свідоцтвом про право власності на майновий пай члена підприємства (майновий сертифікат) за зразком згідно з додатком.

У разі набуття у власність майнового паю (його частини) на підставі угоди міни, дарування та інших цивільно-правових угод, а також спадкування видається нове свідоцтво.

Згідно з п. 14 Постанови свідоцтво видається сільською, селищною або міською радою згідно із списком осіб, які мають право на майновий пай підприємства.

Для отримання нового свідоцтва у разі набуття у власність майнового паю (його частини) на підставі угоди міни, дарування та інших цивільно-правових угод, а також спадкування до сільської, селищної або міської ради подаються посвідчені в установленому порядку копія відповідної цивільно-правової угоди або копія свідоцтва про право на спадщину, попереднє свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства. Після отримання зазначених документів сільська, селищна або міська рада вносить відповідні зміни до списку осіб, які мають право на майновий пай підприємства, та анулює попереднє свідоцтво, про що робиться запис у книзі обліку свідоцтв про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства.

Відповідно до п.1.15 ст. 1 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб" податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Згідно п. 4.1 ст. 4 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб" загальний річний оподатковуваний дохід складається з суми загальних місячних оподатковуваних доходів звітного року, а також іноземних доходів, одержаних протягом такого звітного року.

Підпунктом 4.3.18 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб" визначено, що до складу загального місячного або річного оподатковуваного доходу платника податку не включаються такі доходи (що не підлягають відображенню в його річній податковій декларації), а саме: сума доходу, отриманого таким платником податку внаслідок відчуження земельних ділянок сільськогосподарського призначення, земельних часток (паїв), майнових паїв, безпосередньо отриманих ним у власність у процесі приватизації згідно з нормами земельного законодавства.

Матеріали справи свідчать, що між позивачем та фізичними особами укладалися договори купівлі-продажу майнового паю, оплата за частку здійснюється позивачем з відстроченням платежу на 5 років рівними частинами, протягом 3-х днів з моменту підписання договорів фізичні особи передають позивачу за актом прийому - передачі частки майнового паю.

Свідоцтва про право на майновий паї, що видані Колективним сільськогосподарським підприємством „Сімферопольський", та свідоцтва про право власності на майновий паї члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат), які видані Трудовською сільською радою.

Колегія суддів касаційної інстанції погоджується з висновком суду апеляційної інстанції стосовно того, що позивачем правомірно не включено до складу загального місячного або річного оподатковуваного доходу позивача доходів фізичних осіб, отриманих внаслідок відчуження земельних ділянок сільськогосподарського призначення, земельних часток (паїв), майнових паїв, безпосередньо отриманих ними у власність у процесі приватизації згідно з нормами земельного законодавства.

Враховуючи вищевикладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що касаційну скаргу Державної податкової інспекції в Сімферопольському районі на постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 05.02.2009 у справі № 2-26/7110-2008А слід відхилити, а судове рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 2201, 221 ,223 ,230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції в Сімферопольському районі відхилити.

Постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 05.02.2009 у справі № 2-26/7110-2008А залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та порядку, передбачених статтями 236-2392 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий М.О. ФедоровСудді С.Е. Острович О.І. Степашко