Ухвала суду № 24125414, 01.03.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2012 року м. Київ К-40814/10

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі

суддів: Островича С.Е., Федорова М.О., Степашка О.І.

розглянула в порядку попереднього судового засідання касаційні скарги Державної податкової адміністрації у Полтавській області та Державної податкової інспекції у м. Полтаві на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 16 березня 2010 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2010 року у справі за позовом закритого акціонерного товариства "Елана-Фарм" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві, Державної податкової адміністрації у Полтавській області про скасування рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 березня 2010 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2010 року, позовні вимоги задоволено. Скасовано рішення Державної податкової інспекції в м. Полтава про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0004582306/0 від 04.12.2009 року в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 654 грн. 60 коп. Стягнуто з Державного бюджету України на користь Закритого акціонерного товариства "Елана-Фарм" витрати зі сплати судового збору у розмірі 3 грн.40 коп.

Не погоджуючись з судовими рішеннями у справі, відповідачі подали до Вищого адміністративного суду України касаційні скарги у яких просять скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 17.11.2009 року працівниками Державної податкової адміністрації у Полтавській області проведено перевірку за здійсненням суб'єктом господарської діяльності розрахункових операцій у сфері готівкового обліку аптеки за адресою вул. Куйбишева, 20, м. Полтава, що належить закритому акціонерному товариству "Елана-Фарм".

Перевіркою встановлено порушення пункту 11 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме: невиконання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості та пункту 12 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме: відсутність обліку товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації.

За результатами перевірки складено акт від 17.11.2009 № 2600/16/31/23-31684605, на підставі якого винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0004582306/0, яким до закритого акціонерного товариства "Елана-Фарм" застосовано штрафну санкцію за порушення п.п. 11, 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" в сумі 739 грн. 60 коп.

За результатами адміністративного оскарження 28 січня 2010 року Державною податковою адміністрацією у Полтавській області було винесено рішення № 185/10/25-016, яким скаргу закритого акціонерного товариства "Елана-Фарм" залишено без задоволення, а рішення Державної податкової інспекції у м. Полтаві - без змін.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційних скарг, проаналізувавши правильність застосування судом першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Згідно ч. 1 ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій.

Відповідно до п. 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції, зобов'язані вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

Як вірно встановлено судами попередніх інстанцій, відповідачем в акті перевірки не зазначено у яких документах обліку товарів встановлено порушення порядку відображення позивачем господарських операцій та які документи обліку перевірялись.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач звертався зі скаргою на спірне рішення, в якій зазначено про наявність відповідних накладних та вказано, що причиною їх ненадання був брак часу на їх пошук, а долучені до матеріалів справи накладні засвідчують факт придбання товарів, які знаходились на місці здійснення розрахунків, та спростовують висновки акту перевірки.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанції ухвалені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційних скарг висновків судів не спростовують, підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні відсутні.

Керуючись ст.220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційні скарги Державної податкової адміністрації у Полтавській області та Державної податкової інспекції у м. Полтаві відхилити, постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 16 березня 2010 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович(підписи)О.І. Степашко М.О. Федоров

Суддя С.Е. Острович