Постанова № 24084709, 23.04.2012, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

Копія

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

23.04.12 місто СевастопольСправа №2а-3518/11/2770

Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:

судді Кириленко О.О.,

секретар судового засідання Семенюк Є.Є,

за участю: представника позивача -Мількова Н.О.,

представників відповідача -Гутмана В.М., Гурленя В.М.,

розглянувши у судовому засіданні справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя до Севастопольської міської організації Ленінської комуністичної спілки молоді України про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

У жовтні 2011 року державна податкова інспекція у Ленінському районі міста Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Севастопольської міської організації Ленінської комуністичної спілки молоді України про стягнення з відповідача на користь позивача у доход державного бюджету Ленінського району міста Севастополя заборгованості перед бюджетом з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 3752 гривень 03 копійки.

Позов обґрунтовано тим, що на підставі актів перевірок від 11 травня 2010 року № 2759/10/15-1/2575857/249 і від 18 січня 2011 року № 30310/15-1/25875857, були прийняті податкові повідомлення -рішення № 0002330151/0, від 18 травня 2010 року і 0000120151/0 від 18 січня 2011 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій з податку на прибуток на загальну суму 3752 гривні 03 копійки, з урахуванням часткової сплати заборгованості.

Представник позивача наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Представники відповідача заперечували проти задоволення позову, з підстав викладених у письмових запереченнях проти адміністративного позову.

Заслухавши представників сторін, встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги і заперечення проти адміністративного позову, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 11 травня 2010 року співробітниками позивача було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача щодо своєчасності подання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за 1 квартал 2003 року, 1 півріччя 2003 року, 9 місяців 2003 року, 2003 рік, 1 квартал 2004 року, 1 півріччя 2004 року, 9 місяців 2004 року, 2004 рік, 1 квартал 2005 року, 1 півріччя 2005 року, 9 місяців 2005 року, 2005 рік, 1 квартал 2006 року, 1 півріччя 2006 року, 9 місяців 2006 року, 2006 рік, 1 квартал 2007 року, 1 півріччя 2007 року, 9 місяців 2007 року, 2007 рік, 1 квартал 2008 року, 1 півріччя 2008 року, 9 місяців 2008 року, 2008 рік, 1 квартал 2009 року, 1 півріччя 2009 року, 9 місяців 2009 року, 2009 рік, за результатами перевірки складений акт перевірки від 11 травня 2010 року № 2759/10/15-1/2575857/249 (далі -перший акт перевірки), у якому зафіксоване порушення відповідачем підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", пункту 16.4 статті 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств". Тобто відповідачем несвоєчасно надано податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за зазначені періоди (разом 28 періодів).

На підставі зазначеного акту було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002330151/0 від 18 травня 2010 року про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій з податку на прибуток у розмірі 4760 гривень 00 копійок, яке було отримано уповноваженою особою відповідача у травні 2010 року. Сума заборгованості добровільно погашена не була.

03 червня 2010 року позивачем було сформовано та направлено відповідачу першу податкову вимогу про сплату податкового боргу, яку отримано відповідачем. Суму заборгованості відповідачем було погашено частково, у зв'язку з чим на його облікової картці утворилась заборгованість у розмірі 3582 гривні 03 копійки, з урахуванням недоїмки у розмірі 12 гривень 03 копійки.

26 липня 2010 року позивачем було сформовано та направлено на адресу відповідача другу податкову вимогу про сплату податкового боргу за № 2/320, яку отримано відповідачем. Сума заборгованості відповідачем не сплачена.

18 січня 2011 року співробітниками позивача було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача щодо своєчасності подання податкової звітності про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за 2010 рік, за результатами перевірки складено акт перевірки від 18 січня 2011 року № 30310/15-1/25875857 у якому зафіксовано порушення відповідачем підпункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, тобто несвоєчасне надано звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за 2010 рік.

На підставі зазначеного акту було прийнято податкове повідомлення-рішення 0000120151/0 від 18 січня 2011 року про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій з податку на прибуток у розмірі 170 гривень 00 копійок, яке було отримано уповноваженою особою відповідача. Сума заборгованості добровільно погашена не була.

Таким чином, за відповідачем утворилась податкова заборгованість у розмірі 3752 гривні 03 копійки.

Статтею 4 Закону України "Про систему оподаткування" (закон втратив чинність з 01 січня 2011 року згідно з Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року) визначено, що платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Відповідно до підпункту 7.11.12. пункту 7.11 статті 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" Центральний податковий орган встановлює порядок обліку і подання податкової звітності про використання коштів неприбуткових організацій. Такий Порядок затверджено наказом Державної податкової адміністрації України від 11 липня 1997 року № 233.

Згідно з підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (закон втратив чинність з 01 січня 2011 року згідно з Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року, далі -Закон) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює, зокрема, календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), -протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку (підпункт 17.1.1. пункту 17.1 статті 17 Закону).

Абзацом першим пункту 5.1 статті 5 Закону встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення (пункт 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону).

При цьому, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації (підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону). У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" -"в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження (абзац третій підпункт 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону).

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Таким чином, відповідач не виконав свій обов'язок по сплаті податків.

Доводи представника відповідача щодо того, що Севастопольська міська організація Ленінської комуністичної спілки молоді України є неприбутковою організацією, а тому не повинна сплачувати податок на прибуток приватних підприємств не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки факт того, що відповідач є неприбутковою організацію позивачем не заперечується і це не позбавляє відповідача обов'язку подавати податкову звітність, та -права позивача на застосування до відповідача фінансових санкцій.

Підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення.

Керуючись статтями 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Севастопольської міської організації Ленінської комуністичної спілки молоді України на користь державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя у доход державного бюджету Ленінського району міста Севастополя суму заборгованості з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 3 752 (три тисячі сімсот п'ятдесят дві) гривень 03 копійки.

Постанова може бути оскаржена у строки і порядку встановленими частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя(підпис)О.О. Кириленко

Постанову складено у повному обсязі

26 квітня 2012 року

З оригіналом згідно

Суддя О.О. Кириленко