Постанова № 24080373, 26.04.2012, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" квітня 2012 р. справа № 2а-934/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.

за участі:

секретаря судового засідання Кобринської Л.М.,

представника позивача Воришка Я.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом заступника прокурора м. Івано-Франківська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську до Товарної біржі «Захід Контракт»про стягнення заборгованості в сумі 102084,76 грн., -

ВСТАНОВИВ:

заступник прокурора м. Івано-Франківська в інтересах держави в особі Державної податкова інспекція в м. Івано-Франківську звернувся в суд із адміністративним позовом до Товарної біржі «Захід Контракт»про стягнення заборгованості в сумі 102084,76 грн. з розрахункових рахунків та за рахунок готівки відповідача.

Позов мотивовано тим, що ДПІ в м. Івано-Франківську проведено планову виїзну документальну перевірку Товарної біржі «Захід Контракт»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 18.08.2005 року по 31.03.2008 року, за результатами якої складено відповідний акт. За наслідками проведеної перевірки ДПІ в м. Івано-Франківську 15.03.2008 року винесено податкове повідомлення-рішення за № 0021561700/0, згідно з яким Товарній біржі «Захід Контракт»визначено податкове зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб у сумі 99080,58 грн., (з них: 33026, 86 грн. за основним платежем; 66053, 72 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями) та нараховано пеню в розмірі 3004,18 грн. Товарною біржею «Захід Контракт»на вказане рішення подавалася скарга до вищестоящих органів ДПС України, за результатами розгляду якої 27.10.2008 року винесено податкове повідомлення-рішення № 0021561700/2, яке в свою чергу оскаржувалося в судовому порядку. На підставі судового рішення податкове повідомлення-рішення чинне, а вказані в ньому суми грошових коштів є заборгованістю, яка підлягає до сплати. Однак, Товарною біржею «Захід Контракт»заборгованість, яка становить 102084,76 грн. не погашено.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав із підстав наведених у позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, відповідач повідомлений про дату, час та місце розгляду справи з врахуванням вимог ч.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в сукупності письмові докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, суд встановив наступне.

Товарна біржа «Захід Контракт», як юридична особа, зареєстрована у виконавчому комітеті Івано-Франківської міської ради 18.08.2005 року. Даний факт підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 14.10.2011 року (а.с.6-7).

У ДПІ в м. Івано-Франківську відповідач перебуває на податковому обліку з 31.08.2005 року, про засвідчує копія акту перевірки № 10419/23-2/33645531 від 06.08.2008 року (а.с.10).

Стаття 4 Закону України «Про систему оподаткування»(чинного на момент виникнення спірних правовідносин) визначає, що платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

У відповідності з пунктами 2, 3 частини 1 статті 9 цього Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами (п. 1 ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування»).

Проведеною ДПІ у м. Івано-Франківську виїзною плановою перевіркою Товарної біржі «Захід Контракт»з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства за період з 18.08.2005 року по 31.03.2008 року виявлено порушення вимог ст.ст.1, 6-8, 12, 17 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», ст.7 Закону України «Про оцінку майнових прав та професійну оціночну діяльність», про що складено акт від 06.08.2008 року № 10419/23-2/33645531 (а.с.10-23).

За наслідками проведеної перевірки позивачем 15.08.2008 року винесено податкове повідомлення-рішення за № 0021561700/0, згідно з яким Товарній біржі «Захід Контракт»визначено податкове зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб в сумі 33026, 86 грн., а також на підставі ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 66053, 72 грн. (а.с.9).

Товарною біржею «Захід Контракт»на вказане рішення подавалася скарга до вищестоящих органів ДПС України, за результатами розгляду якої 27.10.2008 року винесено податкове повідомлення-рішення № 0021561700/2 (а.с.8).

Останнє податкове повідомлення-рішення відповідачем оскаржувалося в судовому порядку. Відповідно до постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.09.2009 року податкове повідомлення-рішення № 0021561700/2 від 27.10.2008 року скасовано. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2011 року постанову суду першої інстанції скасовано, а в задоволенні позову про скасування податкового повідомлення-рішення № 0021561700/2 від 27.10.2008 року відмовлено.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Порядок адміністрування податків і зборів з 01.01.2011 року визначають положення Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення рішення, крім випадків, коли протягом цього строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення -рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (абзац перший пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України).

У зв'язку з несплатою відповідачем суми грошового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб ДПІ у м. Івано-Франківську 12.08.2011 року сформовано податкову вимогу форми «Ю»№ 2155/20195/10/24-150/5053 на суму 99080,58 грн. (в тому числі 33026,86 грн. за основним платежем та 66053,72 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями). Відповідачем дана вимога отримана 18.08.2011 року (а.с.24).

Отримавши податкову вимогу відповідач податковий борг добровільно не сплатив. Станом на 09.12.2011 року його сума становить 102084, 76 грн. (з основного платежу по податку з доходів фізичних осіб -33026,86 грн., з штрафних (фінансових) санкцій -66053,72 грн., по пені, що розрахована на суму несплаченого податкового боргу -3004, 18 грн.). Даний факт підтверджується довідкою ДПІ у м. Івано-Франківську за № 494 від 12.12.2011 року (а.с.5).

Відповідно до ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби є органи державної податкової служби.

Згідно пункту 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Абзацом першим пункту 95.3 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків (пункт 95.4 статті 95 Податкового кодексу України).

У відповідності до підпункті 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

За таких обставин, суд приходить до висновку про порушення відповідачем вимог законодавства стосовно сплати узгодженого податкового боргу та вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товарну біржу «Захід Контракт» та за рахунок готівки в дохід бюджету податковий борг в сумі 102084 (сто дві тисячі вісімдесят чотири) грн. 76 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя /підпис/ Могила А.Б.

Постанова складена в повному обсязі 03.05.2012 року.