Ухвала суду № 24061846, 15.05.2012, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

15 травня 2012 р. Справа № А-5/73

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Г.З.Цюх , при секретарі судового засідання Л.Р.Ломей, розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу вх. № 2401/2012-свх від 06.04.2012 року, подану Івано-Франківським обласним центром зайнятості на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Коломийського міськрайонного управління юстиції по справі

за позовом: Івано-Франківського обласного центру зайнятості, вул. Деповська,89-а, м. Івано- Франківськ, 76000

до відповідача: Підприємства Коломийської виправної колонії №41, с. Товмачик, Коломийський район, Івано-Франківська область,78250

про стягнення заборгованості в сумі 14796,97 грн.

за участю представників сторін:

Від скаржника (позивача): ОСОБА_1 - головний спеціаліст юридичного відділу, (довіреність № ОЦЗ - 110-13/0/19-12 від 11.01.12р., посвідчення № 27 від 14.03.12р.)

Від відділу державної виконавчої служби Коломийського міськрайонного: Герелюк Т.Б.-заступник начальника Коломийського міськрайонного управління юстиції -начальник райвідділу державної виконавчої служби, (посвідчення ІФ № 449 до 23.11.12р.)

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківський обласний центр зайнятості звернувся до господарського суду Івано-Франківської області зі скаргою Вх. № 2401/2012-свх від 06.04.2012 року на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Коломийського міськрайонного управління юстиції в порядку ст. 181 КАС України щодо виконання постанови господарського суду в адмінсправі від 31.07.2007р. та виконавчого листа, виданого на виконання постанови № 8542 від 17.08.2007р. про стягнення з Підприємства Коломийської виправної колонії № 41, с.Товмачик, Коломийського району (код ЄДРПОУ 08680135) на користь Івано-Франківського обласного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, м.Івано - Франківськ простроченої заборгованості по страхових внесках на випадок безробіття в сумі 9702 грн. 50 коп. та 5094 грн. 47 коп. пені за несвоєчасну сплату.

Вищевказаний виконавчий лист з заявою від 23.08.07р. направлений відділу державної виконавчої служби Коломийського міськрайонного управління юстиції для прийняття до виконання. Вказана заява отримана ВДВС 03.09.07р., а 05.09.07р. була прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження по виконавчому листу № 8542 (виконавче провадження В6-1308).

14.09.07р. державним виконавцем прийнята постанова про приєднання виконавчого провадження В6-1308 до інших виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 09.04.12р. розгляд скарги призначено до розгляду в судовому засіданні на 03.05.12р., а ухвалою суду від 03.05.12р. розгляд скарги в судовому засіданні відкладено на 15.05.12р.

15.05.12р. представник скаржника (позивача) в судовому засіданні подану скаргу підтримує.

Представник відділу державної виконавчої служби Коломийського міськрайонного управління юстиції в судовому засіданні проти скарги заперечує, посилаючись на її необгрунтованість. При цьому вказує, що з 2006р. по 2012р. виконавчою службою вчинялись ряд виконавчих дій по зведеному провадженню (а.с. 39-41), а тому вважати, що ВДВС допущена бездіяльність немає підстав.

Розглянувши скаргу Івано-Франківського обласного центру зайнятості та вислухавши представників скаржника (позивача) та відділу державної виконавчої служби Коломийського міськрайонного управління юстиції, суддя встановив, що стягувачем подана в ВДВС заява щодо відкриття виконавчого провадження по постанові господарського суду в адмінсправі № А-5/73 відповідно до виконавчого листа № 8542 від 17.08.07р. (вих. № 093-4302/01-37/13 від 22.08.07р.). Даний виконавчий лист прийнятий до виконання і постановою від 05.09.07р. прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження та надано строк для добровільного виконання.

14.09.07р. в зв"язку з невиконанням в добровільному порядку постанови ВДВС було приєднано виконавче провадження № В6-1308 до зведеного виконавчого провадження. Відповідно, до наданих представником ВДВС документів, ВДВС вчиняло виконавчі дії по зведеному провадженню (копії документів долучені до матеріалів справи).

Державний виконавець зобов"язаний сумлінно виконувати свої службові обов"язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України, Законом України "Про державну виконавчу службу" та Законом України "Про виконавче провадження". У разі порушення норм цих законів стягувач чи боржник може оскаржити дії чи бездіяльність державного виконавця чи інших посадових осіб ВДВС. Це право закріплене ст. 85 Закону України "Про виконавче провадження".

При розгляді даних скарг суди повинні керуватись Положеннями ст. 55 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини (Рим, 4 листопада 1950р., ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.97р., Законом України № 202/98-ВР "Про державну виконавчу службу", Законом України № 606-XIV від 21.04.99р. зі змінами, доповненнями "Про виконавче провадження" та розділом XIV ГПК України і зокрема ст. 121-2 ГПК.

Відповідно до ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів ДВС щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів будь-якого рівня можуть бути подані стягувачем, боржником чи прокурором, а розглядає їх виключно господарський суд, яким відповідну справу розглянуто в першій інстанції. Тому дана скарга розглядається не за ст. 181 КАС України, а в порядку ст. 121-2 ГПК України.

Згідно з ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником чи прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Скаржником (позивачем) подана скарга на бездіяльність органів Державної виконавчої служби з пропуском вищевказаного строку (майже через п"ять років після порушення виконавчого провадження) без подання клопотання про відновлення цього строку і переліку поважних причин його пропуску.

За таких обставин, враховуючи вищесказане та наявні в справі документи, подані представником ВДВС, суд вважає доводи скаржника необгрунтованими та неправомірними, а тому подану скаргу відхиляє.

Керуючись ст.ст. 55, 124 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини від 04.11.1950р., ст. 86 , ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити Івано-Франківському обласному центру зайнятості в задоволенні скарги на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Коломийського міськрайонного управління юстиції по даній справі в зв"язку з пропуском строку на оскарження і неправомірності доводів скаржника.

Суддя Г.З.Цюх

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

______ Ломей Л. Р. 17.05.12