Рішення № 23999280, 08.05.2012, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"08" травня 2012 р.Справа № 5017/717/2012

За позовом: Відкритого акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго»

до відповідача: Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1

про стягнення 4 007,09 грн.

Суддя Літвінов С.В.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_2- за довіреністю;

від відповідача: ОСОБА_1 по паспорту

Суть спору: Відкрите акціонерне товариство «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго»звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, у якій просить суд стягнути з відповідача вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією в розмірі 4 007,09 грн.

Обґрунтовуючи позов, ВАТ "Одесаобленерго" посилається на встановлення факту самовільного підключення до електричних мереж позивача належного відповідачу магазину, розташованого за адресою:АДРЕСА_2.

Відповідач письмового відзиву на позовну заяву до суду не надав, в судовому засіданні усно проти задоволення позовних вимог заперечув.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 07 березня 2012р. було порушено провадження у справі № 5017/717/2012 та справу призначено до розгляду в засіданні суду.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши наявні докази у сукупності та надавши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків:

Відповідно до ст.1 ГПК України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

Зазначене право позивача цілком кореспондується з обов'язком суду порушити провадження за оформленими належним чином позовами підприємств та організацій, які звертаються до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст.2 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" є, зокрема, захист гарантованих Конституцією України та законами, прав і законних інтересів юридичних осіб.

Встановивши наявність у особи, яка звернулася з позовом, суб'єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист яких подано позов, суд з'ясовує наявність чи відсутність факту порушення або оспорювання і, відповідно, ухвалює рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачу у захисті, встановивши безпідставність та необґрунтованість заявлених вимог.

Розпорядження своїм правом на захист є диспозитивною нормою цивільного законодавства, яке полягає у наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором.

Так, предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, а підставою посилання на належне йому право, юридичні факти, що призвели до порушення цього права, та правове обґрунтування необхідності його захисту.

Як вбачається із матеріалів справи, в обґрунтування заявлених вимог про стягнення суми вартості не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил в розмірі 4 007,09 грн. позивач посилається на встановлення факту самовільного підключення до електричних мереж позивача належного відповідачу магазину, розташованого за адресою: АДРЕСА_2.

Як встановлено судом, 10.12.2008 р. на підставі ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" (далі Закон) та п. 6.41 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996, зі змінами та доповненнями (далі, Правила користування електричною енергією), представниками позивача був складений акт № 017336 про виявлення порушень Правил користування електричною енергією, відповідно до якого позивач в порушення пунктів 5.1 та 6.40 ПКЕЕ здійснив самовільне, бездоговірне підключення струмоприймачів магазину до мереж електропередавальної організації за адресою: АДРЕСА_2 (магазин).

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.26 Закону України „Про електроенергетику" від 16.10.1997 р. № 575/97-ВР (із змінами) споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником; споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Пунктом 1.3 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 р. № 28 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 р. за № 417/1442, в редакції, чинній на момент встановлення порушення (Правила), передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

За змістом ч.2 ст.275 ГК України відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Згідно із абз.1,2 п.5.1 зазначених Правил договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін; споживання електричної енергії без договору не допускається.

В абз.3 п.6.40 цих же Правил закріплено, що перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 р. за № 782/12656 (Методика), за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

За правилами ч.1 п.10.2 Правил, споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).

Господарський суд відзначає, що дія Правил розповсюджується як на осіб, які використовують електричну енергію на підставі договору, так і без укладення угоди.

Статтею 27 Закону встановлено відповідальність за порушення законодавства про електроенергетику. Зокрема, правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Згідно з п.п.15,16 п.8.1 Правил постачальник електричної енергії має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів, а також складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

Відповідно до пункту 6.40 Правил користування електричною енергією у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N 782/12656 (зі змінами та доповненнями).

Разом з тим, пунктом 6.41 Правил користування електричною енергією передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Згідно з пунктом 6.42 Правил користування електричною енергією на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до п.1.1. Методики даний нормативно-правовий акт встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил.

Підпунктом 5 п.2.1 Методики встановлено, що даний нормативний документ застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог Правил, зокрема, у разі виявлення самовільного і підключення елетроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю споживача.

В п.2.6 Методики визначено порядок визначення обсягу та вартості самовільно спожитої електричної енергії в разі виявлення у споживача порушень, зазначених у п.п.5 п.2.1 Методики, та за умови відсутності у такого споживача договору про постачання електричної енергії.

Відповідно до вищезазначених вимог Правил користування електричною енергією 18.12.2008 р. відбулось засідання комісії, за результатом розгляду Акта №017336 комісією з розгляду актів порушень Правил користування електричною енергією прийнято рішення про проведення нарахування за актом згідно з п. 2.6 Методики, внаслідок чого до сплати виставлено рахунок №1134/44 на суму 4 007,09 грн., детальне обґрунтування якої міститься в додатку №1 до акту. Рахунок №1134/44 на суму 4 007,09 грн. та протокол засідання комісії направлений відповідачу рекомендованою кореспонденцією з поштовим повідомленням про вручення.

Частиною 5 пункту 6.42. Правил користування електричною енергією, визначено, що споживач має право оскаржити рішення комісії в суді.

Між тим, як встановлено судом відповідачем рішення комісії ВАТ "Одесаобленерго" від 18.12.2008 р. оформлено протоколом №54 у судовому порядку не оскаржувалося.

Відповідно до пункту 6.43 Правил користування електричною енергією кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Споживач зобовязаний оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку.

Проте, відповідач в порушення вищезазначених положень, кошти за недовраховану електричну енергію згідно виставленого позивачем рахунку в 30 денний термін не перерахував і станом на дату звернення з позовом до суду та розгляду справи у судовому засіданні заборгованість відповідачем погашена не була.

Відповідач не надав суду доказів на спростування вищевикладеного.

Згідно з ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до ст. 1213 ЦК України набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Проаналізувавши наведені норми матеріального права, текст Акту, наданих у судових засіданнях заперечень на нього, господарський суд дійшов висновку про підтвердження матеріалами справи факту самовільного підключення ФОП ОСОБА_1 до мереж Білгород-Дністровського РЕМ ВАТ "Одесаобленерго" та використання електричної енергієї без укладання договору, а, відтак, ВАТ „Одесаобленерго", цілком мотивовано застосувавши положення Правил та Методики, вірно визначило обсяг, обрахувало вартість електричної енергії, яку ФОП ОСОБА_1 спожив за відсутності угоди на постачання електричної енергії, та виставило не оплачений рахунок.

Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 16.05.2011 р. по справі № 15/147/10, яка за правилами ст.111-28 ГПК України є обовязковою для всіх субєктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України.

Як вбачається з матеріалів справи, ВАТ "Одесаобленерго" зверталось до ФОП ОСОБА_1 з позовними вимогами про стягнення вартості недоврахованої електричної енергії з підстав порушення відповідачем норм матеріального права передбаченого ст. 525, 526, 530 ЦК України по справі № 9/17-893-2011. За розглядом справи № 9/17-893-2011 апеляційною інстанцією встановлено, що сторони не перебувають між собою в договірних стосунках, а відтак спірні правовідносини повинні вирішуватися за іншими нормами матеріального права. Касаційною інстанцією підтримано наведений висновок суду апеляційної інстанції.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 03.11.2011 р. по справі № 9/17-893-2011 (арк. 4, абз.6) встановлено, що відповідно до ч.1 ст. 52 ЦК України фізична особа -підприємець відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення, тому державна реєстрація припинення підприємницької діяльності не звільняє будь -якого суб'єкта підприємницької діяльності від відповідальності у разі виникнення спору, тому справа ВАТ "Одесаобленерго" до ФОП ОСОБА_1 підвідомча господарському суду. Наведене є фактами встановленими рішенням господарського суду під час розгляду однієї справи, тому у розумінні ст. 35 ГПК України не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Враховуючи наведене, суд вважає, позовні вимоги ВАТ "Одесаобленерго" про стягнення з ФОП ОСОБА_1 вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією в розмірі 4 007,09 грн. правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі ст. ст. 44,49 ГПК України витрати по сплаті судового збору в сумі 1609,50 грн. понесені ВАТ "Одесаобленерго" покладаються на ФОП ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІНН НОМЕР_1) на користь відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" (65031, м. Одеса, вул. Миколи Боровського, 28 б) на поточний рахунок із спеціальним режимом використання № 2603730103777 в Одеське обласне управління ВАТ «Ощадбанк», МФО 328845, код ЄДРПОУ 00131713 суму вартості електричної енергії в розмірі 4 007 (чотири тисячі сім) грн. 09 коп.

3. Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІНН НОМЕР_1) на користь відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" (65031, м. Одеса, вул. Миколи Боровського, 28 б) на поточний рахунок № 26001060262272 в Южному ГРУ Приватбанку м. Одеси, МФО 328704, код ЄДРПОУ 00131713 судовий збір в розмірі 1 609 (одна тисяча шістсот дев'ять) грн. 50 коп.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Наказ видати згідно ст. 116 ГПК України.

Повний текст рішення складено 11.05.12р.

Суддя Літвінов С.В.