Ухвала суду № 23988188, 26.04.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2012 р.Справа № 2а-67/12/1470

Категорія:8.1.1Головуючий в 1 інстанції: Зіньковський О.А.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -Жука С.І. судді - Кравець О.О. судді - Запорожана Д.В.при секретаріПилипчук М.І.розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ДПІ в Баштанському районі Миколаївської області на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 06 січня 2012 року про забезпечення адміністративного позову по справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Баштанська сільськогосподарська машинно - технологічна станція" до ДПІ в Баштанському районі Миколаївської області про визнання неправомірним та скасування рішень, -

встановиЛА:

05 січня 2012 року, позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Баштанському районі Миколаївської області з наступними вимогами:

- визнати неправомірними дії ДПІ у Баштанському р-ні Миколаївської області по призначенню та проведенню позапланової виїзної документальної перевірки за результатами якої був складений акт від 07.12.2011р. №380/23-30126517 з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2009р. по 30.09.2011р.;

- визнати неправомірним та скасувати податкове повідомлення рішення ДПІ у Баштанському р-ні Миколаївської області від 22.12.2011р. №0000462301;

- визнати неправомірним та скасувати рішення ДПІ у Баштанському р-ні Миколаївської області №10 від 21.12.2011р. Про виключення сільськогосподарського підприємства з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування ПДВ.

Також позивачем було заявлено клопотання про термінове вжиття заходів забезпечення позову шляхом:

- зупинення дії рішення ДПІ у Баштанському р-ні Миколаївської області №10 від 21.12.2011р. Про виключення сільськогосподарського підприємства з реєстру субєктів спеціального режиму оподаткування ПДВ;

- заборони ДПІ у Баштанському р-ні Миколаївської області вчиняти дії стосовно прийняття будь-яких рішень на підставі акту перевірки від 07.12.2011р. №380/23-30126517, та/або які ґрунтуються на його висновках, в тому числі відмовляти Публічному акціонерному товариству "Баштанська сільськогосподарська машинно-технологічна станція" (код ЄДРПОУ 30126517) у видачі свідоцтва спеціального режиму оподаткування ПДВ або довідки на підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку.

Клопотання про забезпечення позову обґрунтоване позивачем наступними підставами.

Невжиття заходів забезпечення позову приведе до заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам Позивача, оскільки Позивач буде не в змозі використовувати свої права встановлені Законом для акумулювання та використання сум ПДВ отриманих в результаті поставки продукції власного виробництва для закупівлі необхідних йому ТМЦ. Це призведе до значних втрат обігових коштів та до банкрутства підприємства.

Це також призведе до того, що Позивач не буде мати можливості отримати спеціальне свідоцтво з оподаткування ПДВ на наступний 2012 рік. Оскільки отримання Позивачем прибутку від поставки сільгосппродукції має специфічний сезонний характер (витрати на обробка ґрунту, посів, вирощування, збір врожаю) і отримання прибутку можливо вже тільки в процесі постачання сільгосппродукції, неможливість акумулювання та використання значної частини коштів від продажу своєї продукції на початку року (в період весняних польових робіт) приведе до зупинки польових робіт.

Суд першої інстанції, своєю ухвалою від 06 січня 2012 року задовольнив клопотання про забезпечення позову.

Зупинив дію рішення ДПІ у Баштанському р-ні Миколаївської області № 10 від 21.12.2011р. Про виключення сільськогосподарського підприємства з реєстру субєктів спеціального режиму оподаткування ПДВ до набрання законної сили судовим рішенням по даній справі.

Заборонив ДПІ у Баштанському р-ні Миколаївської області вчиняти дії стосовно прийняття будь-яких рішень на підставі акту перевірки від 07.12.2011р. №380/23-30126517, та/або які ґрунтуються на його висновках, в тому числі відмовляти Публічному акціонерному товариству Баштанська сільськогосподарська машинно-технологічна станція (код ЄДРПОУ 30126517) у видачі свідоцтва спеціального режиму оподаткування ПДВ або довідки на підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку, до набрання законної сили судовим рішенням по даній справі.

ДПІ в Баштанському районі Миколаївської області не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу суду про забезпечення адміністративного позову.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги ДПІ в Баштанському районі Миколаївської області посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Оскільки судом першої інстанції та апеляційної інстанції визнано неправомірним та скасовано податкове повідомлення рішення ДПІ у Баштанському р-ні Миколаївської області від 22.12.2011р. №0000462301, та рішення ДПІ у Баштанському р-ні Миколаївської області №10 від 21.12.2011р. Про виключення сільськогосподарського підприємства з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування ПДВ колегія суддів пришла до висновку, що спосіб забезпечення адміністративного позову підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 118 КАС України, - суд може одночасно з прийняттям постанови або після цього постанови ухвалу про скасування заходів забезпечення адміністративного позову.

Отже судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги є істотними і таким, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ДПІ в Баштанському районі Миколаївської області, - задовольнити.

Ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 06 січня 2012 року про забезпечення адміністративного позову по справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Баштанська сільськогосподарська машинно - технологічна станція" до ДПІ в Баштанському районі Миколаївської області про визнання неправомірним та скасування рішень, - скасувати.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням до Вищого адміністративного суду України в порядку статті 212 КАС України.

Головуючийсуддя С.І. Жук суддя О.О. Кравець суддя Д.В. Запорожан