Постанова № 23916698, 21.03.2012, Лівобережний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Маріуполя)

2-а-5710/11

2-а/0538/21/2012

П О С Т А Н О В А

21 березня 2012 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді -Гноєвой С.С.,

при секретарі -при секретарі Ковальовій М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Маріуполі справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої суми допомоги одиноким матерям, -

В С Т А Н О В И В:

14 вересня 2011 року УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради звернувся до суду з позовом до відповідачки про стягнення незаконно отриманої суми допомоги одиноким матерям в розмірі 11 095,16 гривень. В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що 27 грудня 2005 року до УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради звернулась ОСОБА_1 із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям на дитину ОСОБА_2. У заяві ОСОБА_1 зазначила, що з особою, від якої має дитину не проживає. Аналогічні відомості було надано у заявах про призначення допомоги від 06.01.2006 р., 26.12.2006 р., 08.02.2007, 13.08.2007 р., 11.02.2007 р. Відповідно до ст.. 18-1 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 р. (із змінами і доповненнями) право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинок матері (які не перебувають у шлюбі). Відповідно до довідки від 17.10.2005 р., виданої Орджонікідзевським відділом РАЦС м. Маріуполя, відомості про батька ОСОБА_2 зроблені зі слів матері. Згідно довідки, виданої 07.11.2005 р. дільницею №3 ЖКП «Азовжитлокомплекс», ОСОБА_1 проживає сумісно із дитиною ОСОБА_2. Аналогічні довідки заявникові було видано 30.01.2006 р., 17.01.2007 р., 12.02.2007 р., 06.02.2008 р.. Відповідно до поданих заявником документів, ОСОБА_1 було призначено допомогу на дитину одиноким матерям з грудня 2005 року. 15.07.2011 року відповідачкою УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради було надано рішення Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя від 21.12.2010 року у справі №2о-208/10, яким встановлено батьківство ОСОБА_3 щодо неповнолітньої ОСОБА_2. Зокрема, під час дослідження судом обставин справи, встановлено факт спільного проживання ОСОБА_1 із батьком дитини ОСОБА_3 з 2004 року. Таким чином, відповідачка ОСОБА_1, спільно проживаючи із батьком дитини ОСОБА_2, умисно не повідомила позивача про цей факт, внаслідок чого за період з 01.12.2005 р. по 31.07.2011 року нею було незаконно отримано допомогу на дітей одиноким матерям у сумі 11 095,16 грн. На підставі викладеного просить суд стягнути з відповідачки вказану суму заборгованості.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4, що діє на підставі довіреності, надала пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві та просила задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідачка у судовому засіданні заперечувала проти позовних вимог у повному обсязі. Вказувала на те, що вона не повідомляла позивачу відомості проживання з батьком дитини, оскільки до 2010 року факт його батьківства не був підтверджений жодним документом. ОСОБА_3 заяви про визнання батьківства ні в органі РАГС, ні до суду не надавав, тому у неї не було відомостей підтверджуючих його батьківство. Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя від 21 жовтня 2010 року встановлений факт того, що ОСОБА_3 є батьком ОСОБА_2. В мотивувальній частині рішення також встановлений факт його проживання з 2004 р. по день смерті спільно з нею в квартирі АДРЕСА_1 , а не факт ведення спільного господарства. Посилалася на те, що вони хоча і мешкали в одній квартирі, однак фактично спільного господарства не вели з дня народження дитини. ОСОБА_3 не приймав участі в вихованні дитини, матеріальної допомоги не надавав, оскільки зловживав спиртними напоями, не працював з 2006 року, був звільнений за прогули, також періодично знаходився на стаціонарному лікуванні з захворюванням - туберкульоз. Таким чином в УПСЗН Орджонікідзевського району вона надала достовірну інформацію, оскільки на час отримання допомоги та подачі заяви, факт батьківства встановлено не було, в довідці про місце її мешкання, ОСОБА_3 вказаний не був, оскільки був зареєстрований за іншою адресою. Матеріальної допомоги від нього вона не отримувала та потребувала в допомозі як мати одиночка. Просила відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Допитавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено та не оспорюється сторонами, що ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

27 грудня 2005 року ОСОБА_1 була подана заява до УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради про призначення соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, в якій вказала, що з особою у шлюбі не перебуває та з особою від якої має дитину не проживає.

Аналогічні відомості вказані ОСОБА_1 у заяві до УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради про призначення соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям від 06 січня 2006 року, заяві про продовження виплати соціальної допомоги на дітей одиноким матерям від 26 грудня 2006 року, 08 лютого 2007 року, 13 серпня 2007 року та 18 лютого 2008 року.

Відповідно до довідок наданих ЖКП «Азовжитлокомплекс» від 07.11.2000 року, 30.01.2006 року, 17.01.2007 року, 12.02.2007 року, 06.02.2008 року, ОСОБА_1 мешкає по АДРЕСА_1, разом з дочкою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Як вбачається з рішення УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради від 19.08.2011 року, ОСОБА_1 була призначена допомога сім'ям з дітьми з 27 грудня 2005 року як одинокій матері.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарський справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особи щодо якої встановлено ці обставини.

21 грудня 2010 року рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області встановлено, що ОСОБА_3, який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 року, є батьком неповнолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

З тексту мотивувальної частині вищевказаного рішення вбачається, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, з 2004 року й до дня смерті проживав спільно із ОСОБА_1 в квартирі АДРЕСА_1.

Таким чином судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 та ОСОБА_3 разом проживали за однією адресою.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, право на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має.

Посилання відповідачки ОСОБА_1 про те, що вони хоча і мешкали за однією адресою, але не вели спільного господарства, суд не може взяти до уваги, оскільки вони спростовуються рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя від 21 грудня 2010 року, яке набрало чинності 31 грудня 2010 року.

Згідно розрахунку УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради сума незаконно отриманої допомоги ОСОБА_1 одиноким матерям становить 11 095,16 грн.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Таким чином, дослідивши у сукупності докази по справі, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 незаконно отриману допомогу на дітей одиноким матерям у сумі 11 095,16 грн.

Також відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати не стягуються.

На підставі 33, 49 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім"ям з дітьми", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001р., Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», керуючись ст.ст. 6, 8, 11, 14, 72, 94, 159 України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої суми допомоги одиноким матерям - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради (юр.адреса: м. Маріуполь-87500, пр-т Перемоги, 16) р/р 35416017003158, в ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 25968748 , незаконно отриману суму державної допомоги в розмірі 11 095 (одинадцять тисяч дев'яносто п'ять ) гривень 16 копійок.

Постанову суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Гноєвой С. С.