Постанова № 2390091, 12.11.2008, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

12.11.08Справа №2а-2268/08/3 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Шкляр Т.О. , при секретарі судового засідання Дєрюшковій І.А. За участю представників:

від позивача - Париляк В.І. довіреність № 10 від 11.02.08р., посвідчення № 142;

від відповідача Данченко О.О. довіреність № 19/23 від 13.02.08р.,

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК

до Підприємства Сімферопольської виправної колонії № 102 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в АР Крим

про стягнення 23020,46 грн.

Обставини справи: Управління ПФУ в Залізничному районі м. Сімферополязвернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовною заявою та просить стягнути з Підприємства Сімферопольської виправної колонії № 102 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в АР Крим заборгованість зі сплати страхових внесків за травень 2008р. в сумі 12226,91 грн., фінансові санкції у сумі 10793,55 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані положеннями ст. 20, ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідач у своєму відзиві проти адміністративного позову заперечує частково та вказує на те, що заборгованість зі сплати страхових внесків за травень 2008р. частково погашена у сумі 7020,18 грн. Також вказує на те, що із розрахунком фінансових санкцій на суму 10793,55 грн. не погоджується, оскільки позивач своїм листом повідомив його про те, що заборгованість погашена у повному обсязі по вересень 2007р.

У судовому засіданні 12.11.08р. представник позивача надав суду Акт звірки взаєморозрахунків станом на 07.11.08р.

Представник відповідача у судовому засіданні пояснив суду, що відповідно до Акту звірки взаєморозрахунків станом на 07.11.08р. він визнає заборгованість у розмірі 16000,28 грн.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Підприємство Сімферопольської виправної колонії № 102 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в АР Крим зареєстроване в Управлінні ПФУ в Залізничному районі м. Сімферополя як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Спеціальним законом, який визначає принципи, основи та механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, є Закон України № 1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”

У виконання положень зазначеного закону постановою ПФУ від 19.12.2003р. №21-1 була затверджена інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відповідно до преамбули якої, зазначена Інструкція визначає правила реєстрації у якості платника внесків, порядок нарахування та строки сплати страхових внесків, порядок відшкодування підприємством витрат ПФУ на виплату та доставку пільгових пенсій, особливості сплати внесків з окремих видів господарських операцій, порядок стягнення заборгованості зі страховиків (побудований на нових принципах), порядок нарахування та погашення пені та здійснення контролю за сплатою страхових внесків, тощо.

Відповідно до п. 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р., передбачено, що нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до п. 6. ст. 17 Закону України № 1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати та сплачувати у встановлений термін та у повному обсязі страхові внески.

Відповідно до п. 12 ст. 20 Закону України № 1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно розрахунків страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплати відповідачем з даного спору було добровільно розраховано суми зобов'язань зі сплати страхових внесків за травень 2008р. у розмірі 12226,91 грн.(а.с.-9-11).

У зв'язку з несплатою відповідачем сум страхових внесків УПФУ в Залізничному районі районі в порядку ст. 106 Закону України № 1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р., було спрямовано на адресу відповідача вимогу №Ю-1046-С від 02.07.2008р. на суму 12226,91 грн. яка отримана відповідачем 07.07.2008р., про що свідчить поштове повідомлення (а.с. 8).

Право позивача на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості по страховим внескам надано п. п. 9 п. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”№1058- IV.

Згідно до положень п. п. 3.1 п. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”№1058 вимоги про сплату недоїмки є виконавчим документом та у строк 10 робочих днів від дня одержання якого страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки.

Узгоджена сума недоїмки на протязі 10 днів з моменту отримання вимоги про сплату відповідачем не сплачена. Доказів з її сплати або оскарження зазначеної вимоги суду під час розгляду справи відповідачем не надано.

Не надходження коштів тягне за собою порушення гарантованого ст. 46 Конституції України права громадян на своєчасне отримання пенсійних витрат.

За такими обставинами, позовні вимоги зі стягнення недоїмки зі страхових внесків за травень 2008р. у розмірі 12226,91 грн. підлягають задоволенню.

Згідно п. п. 2,3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове пенсійне страхування”суми страхових внесків, вчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками в строки, зазначені ст. 20 даного Закону, вважаються простроченою заборгованістю по сплаті страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 13 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове пенсійне страхування” про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Рішення про застосування фінансових санкцій можуть бути оскаржені у встановленому законом порядку.

На підставі викладеного, позивачем були нараховані штрафні санкції. Так, відповідно до Рішення №890 від 01.07.2008р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страховиками страхових внесків, у тому числі й донарахованих страховиками або органом Пенсійного фонду, Управлінням ПФУ в Залізничному районі м. Сімферополя були нараховані штрафні санкції у сумі 50% від простроченої суми заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 6583,00 грн. та нарахована пеня у розмірі 4210,55 грн. за період з 20.06.08р. по 24.06.08р.

Враховуючі закінчення строку на оскарження вимог та рішень Управління ПФУ в Залізничному районі м. Сімферополя, самостійне визначення відповідачем сум страхових внесків, які підлягали сплаті за травень 2008р., суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Доводи відповідача про те що, заборгованість зі сплати страхових внесків за травень 2008р. частково погашена у сумі 7020,18 грн., що підтверджується платіжними дорученнями (а.с.31) суд не приймає до уваги, оскільки з Акту звірки взаєморозрахунків станом на 07.11.08р. підписаного обома сторонами вбачається, що загальний борг відповідача складає 191330,79 грн., а часткове погашення включено у залік попередніх платежів згідно до ч. 5 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове пенсійне страхування” відповідно до якої за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій

Вступна та резолютивна частини постанови були оголошені у судовому засіданні 12.11.2008р. Повний текст постанови виготовлений та підписаний 14.11.2008р.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Підприємства Сімферопольської виправної колонії № 102 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в АР Крим (95040, АРК, м. Сімферополь, пров. Елеваторний, 4: р/р 260062161 у КРД ЗАТ «Райффайзен банк «Аваль» МФО 324021, ЄДРПОУ 08680299) на користь Управління ПФУ в Залізничному районі м. Сімферополя (96026, м. Сімферополь, вул. Гагаріна, 14а, ЄДРПОУ 20727038, р/р 25606010045501 в КРУ ВАТ "Державний Ощадбанк України", МФО 324805) 23020,46 грн. заборгованості, у тому числі: заборгованість зі сплати страхових внесків за травень 2008р. у сумі 12226,91 грн. та фінансові санкції у сумі 10793,55 грн. за період з 20.06.08р. по 24.06.08р.

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складання постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим Шкляр Т.О.