Постанова № 2390095, 06.11.2008, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

06.11.08Справа №2а-2260/08/3 14:54 м. Сімферополь Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: судді Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Шкляр Т.О.,

при секретарі судового засідання Дєрюшкової І. А.

За участю представників сторін:

Від позивача - не з'явився

Від відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК

до Державного підприємства "Науково-дослідний технологічний інститут функціональної мікроелектроніки" НТК "Інститут монокристалів" НАН України

про стягнення 8388,66 грн.

Обставини справи:

Управління Пенсійного Фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя АРК звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом та просить стягнути з відповідача 8388,66 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані положеннями ст. 20, ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Представник позивача у судове засідання не зявився. Від представника позивача надійшло 06.11.2008р. клопотання, в якому він просить розглянути справу за його відсутності, позов підтримує у повному обсязі та просить задовольнити.

Відповідач явку у судове засідання свого представника повторно не забезпечив, заперечення щодо предмету позову не надав. Про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином рекомендованим листом. Суд також враховує, що відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Науково-дослідний технологічний інститут функціональної мікроелектроніки" НТК "Інститут монокристалів" НАН України" зареєстроване у УПФУ в Залізничному районі м. Сімферополя АРК як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за реєстраційним номером 13010444.

Спеціальним законом, який визначає принципи, основи та механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, є Закон України № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

У виконання положень зазначеного закону постановою ПФУ від 19.12.2003р. №21-1 була затверджена інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відповідно до преамбули якої, зазначена Інструкція визначає правила реєстрації у якості платника внесків, порядок нарахування та строки сплати страхових внесків, порядок відшкодування підприємством витрат ПФУ на виплату та доставку пільгових пенсій, особливості сплати внесків з окремих видів господарських операцій, порядок стягнення заборгованості зі страховиків (побудований на нових принципах), порядок нарахування та погашення пені та здійснення контролю за сплатою страхових внесків, тощо.

Відповідно до п. 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р., передбачено, що нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до п. 6. ст. 17 Закону України № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати та сплачувати у встановлений термін та у повному обсязі страхові внески.

Відповідно до п. 12 ст. 20 Закону України № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, тобто підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно розрахунку страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплати відповідачем з даного спору було добровільно розраховано суми зобов'язань зі сплати страхових внесків за травень 2008р. у розмірі 3881,59грн. Однак у встановлені строки дану суму страхових внесків сплачено не було.

У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків УПФУ в Залізничному районі м. Сімферополя АРК в порядку ст. 106 Закону України № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р. було спрямовані на адресу відповідача вимогу про сплату недоїмки у розмірі 3881,59 грн.

Наявність заборгованості підтверджується вимогою від 02.07.2008р. №Ю-1048-С на суму 3881,59 грн., яка була вручена відповідачу з даного спору 08.07.2008р. згідно поштового повідомлення (а.с.7-8).

Право позивача на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості по страховим внескам надано п. п. 9 п. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058- IV.

Згідно до положень п. п. 3.1 п. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 вимоги про сплату недоїмки є виконавчим документом та у строк 10 робочих днів від дня одержання якого страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки.

Узгоджена сума недоїмки на протязі 10 днів з моменту отримання вимоги про сплату відповідачем не сплачена. Доказів з її сплати або оскарження зазначеної вимоги суду під час розгляду справи відповідачем не надано.

За такими обставинами, позовні вимоги зі стягнення недоїмки зі страхових внесків за травень 2008р. у сумі 3881,59 грн. підлягають задоволенню.

Крім того УПФУ в Залізничному районі м. Сімферополя АРК у відповідності з п. 2 ч.9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"№1058-IV за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними Управлінням Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополя, до боржника були застосовані фінансові санкції в розмірі 50 відсотків від своєчасно не сплачених страхових внесків за грудень 2007 року на суму 2627,49 грн. та одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нарахована пеня в розмірі 0,1 відсотка, розрахована за кожний день прострочення платежу за листопад-грудень 2007 року в сумі 1879,58 грн., що підтверджується рішенням № 891 від 01.07.08 року на загальну суму 4507,07 грн. за період з 20.11.07 по 24.06.08 року.

Дане рішення Управління ПФ України в Залізничному районі м. Сімферополя було вручено відповідачу 03.07.2008р. згідно поштового повідомлення (а.с.12).

Відповідно до п.2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пені та штрафів, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. У встановленому Законом порядку відповідачем рішення № 891 від 01.07.08 року не оскаржено, тому сума заявлена в рішенні про застосування фінансової санкції є узгодженою та підлягає стягненню.

Доказів з сплати цієї суми або оскарження зазначеного рішення УПФУ, суду під час розгляду справи відповідачем не надано.

Не надходження коштів тягне за собою порушення гарантованого ст. 46 Конституції України права громадян на своєчасне отримання пенсійних витрат.

За такими обставинами, позовні вимоги зі стягнення фінансових санкцій на суму 2627,49 грн. та пені в сумі 1879,58 грн., а всього на суму 4507,07 за період з 20.11.07 по 24.06.08 року підлягають задоволенню.

Вступна та резолютивна частини постанови були оголошені у судовому засіданні 06.11.2008р. Повний текст постанови виготовлений та підписаний 10.11.2008р.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Науково-дослідний технологічний інститут функціональної мікроелектроніки" НТК "Інститут монокристалів" НАН України" (95000, м. Сімферополь, Залізничний район, вул. Карла Маркса, 60, ідентифікаційний код14314587) на користь Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. СімферополяАР Крим (95026, м. Сімферополь, вул. Гагаріна, 14а, р/р 25606010045501 в КРУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 324805, ЗКПО 20727038) заборгованість у сумі 8388,66 грн. у тому числі:

- заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за травень 2008 року у сумі 3881,59 грн.;

- фінансових санкцій та пені на суму 4507,07 за період з 20.11.07 по 24.06.08 року.

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складання постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим Шкляр Т.О.