Ухвала суду № 23883279, 10.04.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2012 р.Справа № 2а-13105/11/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Гуцала М.І.

Суддів: Зеленського В.В. , П'янової Я.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Приватної фірми "Піраміда" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 24.01.2012р. по справі № 2а-13105/11/2070

за позовом Прокурора Жовтневого району м. Харкова , в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова

до Приватної фірми "Піраміда"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Прокурор Жовтневого району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова (далі по справі - позивач) звернувся до суду з позовом до Приватної фірми "Піраміда" (далі по справі - відповідач) в якому просив суд:

- стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 2 807 591,00 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 24.01.2012 року зазначений позов задоволено .

Стягнуто з Приватної фірми "Піраміда" заборгованість перед Державним бюджетом у розмірі 2801491 (два мільйона вісімсот одна тисяча чотириста дев'яноста одна) гривень 00 копійок на р/р 31113029700008, код бюджетної кваліфікації 14010100 по податку на додану вартість, банк ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, одержувач УДК у Жовтневому районі м. Харкова; заборгованість перед бюджетом у розмірі 6100 (шість тисяч сто) гривень 00 копійок до державного бюджету на р/р 31111009700008, код бюджетної кваліфікації 110210 по податку на прибуток, банк ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, одержувач УДК у Жовтневому районі м. Харкова; заборгованість перед бюджетом у розмірі 150 (сто п'ятдесят ) гривень 00 копійок по комунальному податку на р/р 33215828700008, код бюджетної класифікації 16010200, банк ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, одержувач УДК у Жовтневому районі м. Харкова, а всього 2807591 (дві мільйона вісімсот сім тисяч п'ятсот дев'яноста одна) гривень 00 копійок.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваної постанови норм матеріального та процесуального права, відповідач просить постанову Харківського окружного адміністративного суду від 24.01.2012 року скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач, зокрема, посилається на порушення судом першої інстанції приписів норм чинного законодавства.

На підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Харкова проведена планова виїзна документальна перевірка своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів, додержання валютного та іншого законодавства ПП "Піраміда" за період з 01.01.2004 року по 31.12.2004 року, за результатами якої складений акт від 19.05.2005 року № 172/23-104/21225016. Документальною перевіркою встановлені порушення:

- п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5, п.п. 5.7.1 п. 5.7 ст. 5, п.п. 8.1.2, 8.1.4 п. 8.1 ст. 8 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", в результаті чого занижено податок на прибуток за 2004 рік на 4,9 тис. грн.;

- ст. 207 Цивільного кодексу України, п. 2 ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні", п. 18 Порядку, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997 року № 165 "Про затвердження форм податкової накладної, книги обліку придбання та книги обліку продажу товарів (робіт, послуг), порядку їх заповнення", п.п. 7.2.6 п. 7.2, п.п. 7.4.1, 7.4.4. п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", в результаті чого занижено податок на додану вартість за 2004 рік на 593228 грн.;

- ст. 207 Цивільного кодексу України, п. 2 ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні", п. 18 Порядку, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997 року № 165 "Про затвердження форм податкової накладної, книги обліку придбання та книги обліку продажу товарів (робіт, послуг), порядку їх заповнення", п.п. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", в результаті чого завищено від'ємне значення чистої суми податкових зобов'язань по податку на додану вартість за 2004 рік на 1 615 035 грн.;

- п. 2 ст. 19 Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 року № 13-92 "Про прибутковий податок з громадян" із змінами та доповненнями, Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 року № 889-ІН із змінами та доповненнями, а саме: неутримання та неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичним особам доходів за серпень 2002 року, за березень 2004 року. За наслідками перевірки до утримано податку у сумі 26,0 грн. (у 2 випадках по 1 особовому рахунку);

- ст. 3, п.п. 5.8.6 ст. 5 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україна", затвердженого постановою Правління НБУ від 19.02.2001 року № 72, зареєстрованого в Мінюсті Україні 15.03.2001 року № 237/5428 із змінами, а саме: проведення готівкових розрахунків без подання одержувачем коштів платіжного документа, який підтверджував би оплату покупцем готівкових коштів в сумі 1,95 грн..

На підставі акту перевірки від 19.05.2005 року № 172/23-104/21225016 Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Харкова були винесені податкові повідомлення-рішення форми "Р" від 23.05.2005 року № 0001572301/0 по податку на додану вартість на суму податкового зобов'язання у розмірі 593 228,00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями 593 228 грн.; форми "В" від 23.05.2005 року №0001562301/0 на суму завищення бюджетного відшкодування у розмірі 1 615 035,00 грн.; форми "Р" від 23.05.2005 року № 0001552301/0 по податку на прибуток на суму податкового зобов'язання у розмірі 4900,00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями 1200,00 грн.

Також на підставі п. 1 ст. 11 Закону України від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ "Про державну податкову службу України" зі змінами та доповненнями Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Харкова проведена невиїзна документальна перевірка платника комунального податку ПП "Піраміда" з питання несвоєчасності подання розрахунку комунального податку за 4 квартал 2009 року, за результатами якої складений акт від 04.06.2010 року № 1152/15-03-37/21225016. Перевіркою встановлені порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" зі змінами та доповненнями та п. 5 розділ ІІІ "Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку", затвердженого рішенням ХІІІ сесії Харківської міської ради народних депутатів ХХІ скликання від 21.03.1996 року "Про внесення змін та доповнень до Положення про порядок обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку, затвердженого рішенням виконкому Харківської міської ради народних депутатів від 08.06.1994 року № 334" зі змінами та доповненнями, несвоєчасне подання розрахунку про сплату комунального податку за 4 квартал 2009 року.

На письмовий виклик до ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова (лист-запрошення № 5677/10/15-03-50 від 14.05.2010 року, отримано платником згідно поштового повідомлення 25.05.2010 року) для ознайомлення, підпису та отримання акту перевірки за № 1152/15-03-37 від 04.06.2010 року керівник ПП "Піраміда" не з'явився, про що складено акт від 04.06.2010 року № 969/15-03-37.

На підставі акту перевірки від 04.06.2010 року № 1152/15-03-37/21225016 винесені податкові повідомлення-рішення форми "Р" від 30.06.2010 року № 0003231530/0 та від 06.08.2010 року №0003231530/1 на суму податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями 170,00 грн.

Приймаючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач має перед бюджетом податковий борг.

Колегія суддів погоджується з рішенням суду першої інстанції з огляду на наступне.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового Кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення податкового повідомлення - рішення).

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання даної норми відповідачу було направлено першу податкову вимогу від 30 січня 2006 року № 1/65, яку відповідач отримав 31.01.2006 року. Друга податкова вимога від 07.03.2006 року № 2/48 була отримана відповідачем 23.03.2006 року.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Колегією суддів встановлено, що загальний податковий борг ПП «Піраміда» до бюджету складає 2 807591,00 грн., що підтверджено розрахунком суми податкового боргу по платежах до бюджету станом на 23.08.2011 року та обліковою карткою платника.

З матеріалів справи вбачається, що на запит Харківського окружного адміністративного суду № 95190 від 22.11.2011 року до Господарського суду Харківської області щодо надання копій судових рішень по справі № А-13/188-05 за позовом ПП "Піраміда" м. Харків до ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова про визнання недійсним повідомлень, Господарським судом Харківської області було повідомлено, що зазначена справа 17.08.2006 року була надіслана на запит № 14854 до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 06.12.2007 року по справі № А-13/188-05 (К/с №15021/06) касаційну скаргу ПП "Піраміда" на рішення господарського суду Харківської області від 18.08.2005 року та ухвалу Харківського апеляційного господарського суду від 10.01.2006 року задоволено, рішення господарського суду Харківської області від 18.08.2005 року та ухвалу Харківського апеляційного господарського суду від 10.01.2006 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 13.10.2009 року по зазначеній справі № 2-а-3238/08/2070 у задоволенні адміністративного позову ПП "Піраміда" м. Харків до ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова за участю прокуратури Жовтневого району м. Харкова про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення відмовлено.

Колегія суддів звертає увагу, що згідно листа керівника апарату Харківського окружного адміністративного суду від 29.12.2011 року № 07-12/108435 адміністративна справа № 2-а-3238/08/2070 16.11.2009 року направлена до Харківського апеляційного адміністративного суду для розгляду апеляційної скарги позивача, ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.05.2010 року апеляційна скарга залишена без задоволення, постанова Харківського окружного адміністративного суду від 13.10.2009 року залишено без змін та 27.10.2010 року зазначену справу надіслано до Вищого адміністративного суду для розгляду касаційної скарги.

За таких обставин колегія суддів не приймає посилання представника відповідача щодо необізнаності наслідків розгляду справи після ухвали Вищого адміністративного суду України від 06 грудня 2007 року.

Отже, колегія суддів, підтверджує, що при прийнятті судового рішення у справі суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ст.198, 200, п.1 ч.1 ст.205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Приватної фірми "Піраміда" залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 24.01.2012р. по справі № 2а-13105/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Гуцал М.І.Судді Зеленський В.В. Пянова Я.В.