Ухвала суду № 23882699, 29.03.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2012 р.Справа № 2а-1670/9952/11Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Гуцала М.І.

Суддів: Зеленського В.В. , П'янової Я.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Полтаві на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 05.01.2012р. по справі № 2а-1670/9952/11

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " Альянс - Нафтогаз "

до Державної податкової інспекції у м. Полтаві

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю " Альянс - Нафтогаз " (далі по справі - позивач) звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Полтаві (далі по справі - відповідач) в якому просило суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення -рішення від 15 листопада 2011 року №0002012305.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.01.2012 року зазначений позов задоволено .

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Полтаві від 15 листопада 2011 року №0002012305 в частині збільшення податкового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 226769,00 грн., застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 1,00 грн.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Альянс-Нафтогаз" судовий збір в розмірі 28,23 грн.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваної постанови норм матеріального та процесуального права, відповідач просить постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 05.01.2012 року скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач, зокрема, посилається на порушення судом першої інстанції приписів Податкового кодексу України.

На підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ТОВ "Альянс-Нафтогаз" зареєстровано виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області 27 листопада 2006 року, ідентифікаційний код юридичної особи -34689669, про що видане свідоцтво про реєстрацію серії А00 №683459.

Позивач взятий на податковий облік як платник податків Кременчуцькою ОДПІ 28 листопада 2006 року за реєстраційним №8426, зареєстрований платником податку на додану вартість 08 грудня 2006 року, про що видане свідоцтво №100104600.

ДПІ у м. Полтаві проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ "Альянс-Нафтогаз" з питань підтвердження господарських відносин із платниками податків за період: червень - липень 2011 року.

За результатами даної перевірки, ДПІ в м. Полтаві складений акт від 31 жовтня 2011 року №8450/23-6/32689777, у висновках якого відповідачем зазначено про порушення ТОВ "Альянс-Нафтогаз" вимог пункту 36.1 статті 36, пункту 38.1 статті 38, пункту 44.1 статті 44 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено податковий кредит на суму податку на додану вартість 483462,00 грн, в тому числі за червень 2011 року на суму 226769,00 грн, за липень 2011 року на суму 256693,00 грн., завищено податкові зобов'язання з податку на додану вартість на суму 244698 грн., в тому числі за липень 2011 року на суму 244698,00 грн., в результаті чого занижено суму податку на додану вартість, що підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету всього в розмірі 238763,00 грн., в тому числі за червень 2011 року в сумі 226769,00 грн., за липень 2011 року в сумі 11994,00 грн.

У зв'язку із встановленням, в ході проведення документальної позапланової невиїзної перевірки, порушення вимог податкового законодавства, ДПІ в м. Полтаві було винесене податкове повідомлення-рішення від 15 листопада 2011 року №0002012305 яким визначене податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 238763,00 грн. - за основним платежем та 2999,50 грн - за штрафними (фінансовими) санкціями, а всього на суму 241762,50 грн.

Приймаючи рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач діяв не на підставі, не в межах повноважень та не у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Колегія суддів погоджується з рішенням суду першої інстанції з огляду на наступне.

У відповідності до пункту 1.1 статті 1 Податкового кодексу України, кодекс регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Підпунктом 14.1.181 статті 14 Податкового кодексу України податковий кредит визначено як суму, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Згідно з пунктом 198.3 статті 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

- придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

- придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до пункту 198.1 статті 198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України ) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Пунктом 198.2 статті 198 вказаного Кодексу визначено, що датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

- дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

- дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

В пункті 198.6 статті 198 Податкового кодексу України, зазначено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу). У разі якщо на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, які попередньо віднесені до податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до закону.

Податкова накладна, відповідно до абзацу першого пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

З огляду на викладене, можливо дійти до висновку, що для отримання права на податковий кредит із сум податку на додану вартість, сплачених в ціні придбаного товару (робіт, послуг), платник ПДВ повинен мати податкові накладні, видані на реально отриманий товар (роботи, послуги), призначений для використання в господарській діяльності.

З матеріалів справи вбачається, що 03 березня 2011 року між ТОВ "Альянс-Нафтогаз" та ТОВ "Будмашпост" укладений договір купівлі-продажу газового конденсату, відповідно до умов якого останнє зобов'язалося передати у власність позивача товар, а ТОВ "Альянс-Нафтогаз" зобов'язалося прийняти цей товар та оплатити його.

ДПІ в м. Полтаві зазначено, що бухгалтерські документи, якими оформлене виконання господарської операції між ТОВ "Альянс-Нафтогаз" та ТОВ "Будмашпост" не доводять факту виконання вищевказаного договору та використання його у власній господарській діяльності ТОВ "Альянс-Нафтогаз", адже перевезення товару, придбаного позивачем в ТОВ "Будмашпост" здійснювалось автомобільним транспортом ТОВ "ПеМіКо" за товарно-транспортними накладними, але за відсутності підтвердження оплати за надання послуг перевезення та сертифікатів якості товару. Крім того, відповідачем зазначалося про незначну кількість працівників ТОВ "Будмашпост", що унеможливлює виконання сторонами угоди купівлі-продажу газового конденсату.

Колегія суддів зазначає, що згідно зі статтею 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи - це письмові свідоцтва, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації па їх проведення. Такі первинні документи повинні мати обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Відповідно до наявних в матеріалах справи копій документів первинного бухгалтерського обліку:

податкових накладних від 07 червня 2011 року №23, від 08 червня 2011 року №32, від 14 червня 2011 року №37, від 15 червня 2011 року №53, від 29 червня 2011 року №59;

накладних від 07 червня 2011 року №210, від 14 червня 2011 року №213, від 15 червня 2011 року №216, від 29 червня 2011 року №230,

товарно-транспортних накладних від 07 червня 2011 року №210, від 14 червня 2011 року №213, від 14 червня 2011 року №2131, від 14 червня 2011 року №2132, від 15 червня 2011 року №216, від 29 червня 2011 року №230, від 29 червня 2011 року №2132, від 29 червня 2011 року №2301,

товарно-транспортних накладних на відпуск нафтопродуктів від 08 червня 2011 року №8, від 08 червня 2011 року №132, від 14 червня 2011 року №136, від 14 червня 2011 року №137, від 14 червня 2011 року №138, від 15 червня 2011 року №140, від 29 червня 2011 року №151, від 29 червня 2011 року №154, від 29 червня 2011 року №155, товар за договором від 03 березня 2011 року поставлений позивачеві.

В бухгалтерському обліку ТОВ "Алтянс-Нафтогаз" господарські операції відображені наступним чином: Дт28 Кт631 Дт631 Кт311.

У відповідності до змісту акту перевірки від 31 жовтня 2011 року №8450/23-6/32689777 та пояснень, наданих представником відповідача в судовому засіданні, ДПІ в м. Полтаві зауважень до документів первинного бухгалтерського обліку щодо їх форми, змісту, порядку оформлення не висловлювалося.

ДПІ в м. Полтаві зазначала про ненадання до позапланової невиїзної перевірки сертифікатів якості на товар, що поставлявся на користь позивача за договором від 03 березня 2011 року із ТОВ "Будмашпост", документів, на підтвердження здійснення оплати послуг перевізника ТОВ "ПеМіКо" та актів виконаних робіт до товарно-транспортних накладних.

З даного приводу колегія суддів зазначає, що до матеріалів справи відповідачем не надано письмових доказів запиту в ТОВ "Альянс-Нафтогаз" сертифікатів якості, а дані документи не є документами первинного бухгалтерського обліку в розумінні статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", відповідно, безумовного обов'язку надання таких документів до невиїзної перевірки в позивача немає. Стосовно документів на підтвердження надання послуг перевезення вантажу, актів виконаних робіт щодо здійснення таких перевезень, слід зазначити, що в ході проведення перевірки не висловлювалося зауважень щодо господарських правовідносин позивача із підприємством -перевізником ТОВ "ПеМіКо".

Матеріали справи ТОВ "Альянс-Нафтогаз" містять копії сертифікатів якості конденсату газового нестабільного ТУ У 11.1-25168700-005-2003 №18, №10, №29, №32, №15. н

Також матеріали справи містять письмові докази проведення оплати послуг перевезення товарів ТОВ "ПеМіКо" (т.1, а.с.232-240) платіжні доручення про перерахування грошових коштів ТОВ "Альянс-Нафтогаз" на користь ТОВ "ПеМіКо". Також в справі наявні копії податкових накладних від 24 червня 2011 року №2, від 04 липня 2011 року №2, актів приймання передачі робіт (надання послуг) від 30 червня 2011 року №12, від 31 липня 2011 року №15.

Отже, позивачем доведено фактичне виконання договору від 03 березня 2011 року, укладеного із ТОВ "Будмашпост".

Також матеріали справи містять копію довідки ДПІ в м. Полтаві про результати проведення зустічнї перевірки ТОВ "Альянс-Нафтогаз" щодо документального підтвердження господарських відносин із платником податків ТОВ "Будмашпост" їх реальності та повноти відображення і обліку за період червень 2011 року, у висновках якої вказано про підтвердження звіркою реальності здійснення господарських відносин із ТОВ "Будмашпост", їх вид, обсяг, якість та розрахунки.

Крім того, матеріали справи містять документи щодо придбання ТОВ "Будмашпост" товару (газовий конденсат), який було продано ТОВ "Альянс-Нафтогаз", у ТОВ "Прайм-газ" згідно Договору №ГК 04-11 від 01 квітня 2011 та договору №ГК08-11 від 01 липня 2011 року, копії яких наявні в матеріалах справи, та відвантажувався ТОВ "Альянс-Нафтогаз" з Кавердинського УППГ.

Розвантаження придбаного товару здійснювалось у м. Полтаві у ємності, що орендувалися ТОВ "Альянс-Нафтогаз" у НВ ТОВ "Енергобуд" за договором оренди ємностей №04/01-11 від 04 січня 2011 року, копія якого є в матеріалах справи. На виконання договору оренди сторонами оформлені акт здачі-приймання робіт (надання послуг) №25 від 30 червня 2011, податкові накладні №3 від 29.06.2011 р., №4 від 30.06.11 р. платіжні доручення №689 від 07.06.2011 р., №2834 від 25 червня 2011 р., №2837 від 29.06.2011 р., №2842 від 30 червня 2011 р., акт здачі-приймання робіт (надання послуг) №30 від 31 липня 2011 року та податкові накладні №1 від 12.07.11р., №2 від 14.07.2011р., №5 від 26.07.11 р. №6 від 27.07.11 р. Платіжні доручення №2852 від 12.07.11р., №2858 від 14.07.11 р., №2865 від 26.07.11р., №2874 від 27.07.11р.

Як вбачається з матеріалів справи, реалізацію придбаного у ТОВ "Будмашпост" товару, ТОВ "Альянс-Нафтогаз" здійснювало шляхом переробки та продажу іншим підприємствам ТОВ «Пасіпол»за договором на переробку давальницької сировини №36 від 01 лютого 2011 року.

На виконання договору з надання послуг переробки нафтової сировини оформлені документи, копії яких надано до матеріалів справи, а саме: акт виконаних робіт по переробці давальницької сировини, отриманої від ТОВ "Альянс-Нафтогаз" за червень 2011 року, платіжні доручення №702 від 16.06.2011 р., «731 від 06.07.2011 р., №737 від 07.07.2011 р., №754 від 21.07.2011 р.; акти визначення світлих нафтопродуктів при переробці сировини, поставленої ТОВ "Альянс-Нафтогаз" на газовий конденсат отриманий від ТОВ "Будмашпост" від 08 червня 2011 року, від 14 червня 2011 р., від 17 червня 2011 року, від 18 червня 2011 року, від 18 червня 2011 року, від 30 червня 2011 року; товаро-транспортні накладні №080601 від 08 червня 2011 року;, №140601 від 14 червня 2011 року, №170601 від 17 червня 2011 року, 180603 від 18 червня 2011 року 180603 від 18 червня 2011 року, №300601 від 30 червня 2011 р.

В результаті переробки отримано нафтопродукти та оформлено відповідні товаро - транспортні накладні на відпуск нафтопродуктів №000862 від 16 червня 2011 року, 000868 від 16 червня 2011 р., 000874 від 17 червня 2011 р., №000885 від 18 червня 2011 року, №000890 від 20 червня 2011 р., 000898 від 21 червня 2011 року, 000901 від 21 червня 2011 р., №000904 від 21 червня 2011 р., №000947 від 01 липня 2011 р., №000965 від 04 липня 2011 р., №000967 від 04 липня 2011 року, №000991 від 06 липня 2011 р.

У відповідності до п. 4.4 Договору на переробку давальницької сировини №36 від 01 лютого 2011 року залишок кубовий, який отримується під час переробки, залишається у розпорядженні Переробника (ТОВ "Пасіпол"), про що оформлена видаткова накладна №180602 від 18 червня 2011 року, товаро-транспортна накладна на відпуск нафтопродуктів №000881 від 18 червня 2011 р., податкова накладна №22 від 18.06.2011 року.

Отримані після переробки нафтопродукти ТОВ "Альянс-Нафтогаз" реалізувало наступним контрагентам: ТОВ "Пдрокомплект" за договором поставки №010403 від 01 квітня 2011 р., ЗАТ "Компанія Ростислав" за договором поставки №010701 від 01 липня 2011 року, ТОВ "Укрторгщебень" за договором поставки №010401 від 01 квітня 2011 року, ФОП ОСОБА_5 договір поставки №010404 від 01 квітня 2011 року, ПП "Таврійські нафтові регіони" за договором поставки №230301 від 23 березня 2011 року, ТОВ "Укрнафтсервіс" - договір поставки №130303 від 31 березня 2011 року.

Як вбачається з матеріалів справи, від реалізації товару отриманого від ТОВ "Будмашпост", який було передано в переробку, а після переробки реалізовано, ТОВ "Альянс-Нафтогаз" отримало прибутку в розмірі 85459,51 грн., в тому числі податок на додану вартість 14 243,25 грн.

З урахуванням зазначеного, позивачем податковий кредит сформований за господарськими операціями, фактичне виконання яких підтверджено письмовими доказами, товар, в ціні якого ТОВ "Альянс-Нафтогаз" сплачені суми податку на додану вартість використаний в господарській діяльності позивача і отриманий від контрагента, що зареєстрований на дату вчинення господарських операцій платником податку на додану вартість в порядку, визначеному Податковим кодексом України.

Документи, що підтверджують фактичне здійснення господарських операцій по придбанню товару від ТОВ "Будмашпост" та подальшій реалізації в господарській діяльності позивача оформлені у відповідності до вимог Податкового кодексу України, Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні".

Отже, колегія суддів, підтверджує, що при прийнятті судового рішення у справі суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ст.198, 200, п.1 ч.1. ст.205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Полтаві залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 05.01.2012р. по справі № 2а-1670/9952/11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Гуцал М.І.Судді Зеленський В.В. Пянова Я.В.