Постанова № 23788451, 25.04.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 квітня 2012 року Справа № 2а/1270/2879/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Свергун І.О.,

за участі секретаря - Липової К.С.,

прокурора - Сайтарли І.М. (посвідчення від 15.04.2010 № 972);

представник позивача - не прибув;

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора м. Сєвєродонецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Механізатор» про стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,

ВСТАНОВИВ:

09 квітня 2012 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора м. Сєвєродонецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Механізатор» про стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, в обґрунтування якого зазначає наступне. В порушення норм Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» відповідач не сплатив у встановлений строк страхові внески, у зв'язку з чим станом на 01.03.2012 за ним виникла заборгованість зі сплати внесків за період з 01.02.2012 по 29.02.2012 в розмірі 28000,19 грн. На виконання частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» позивачем сформовано та направлено відповідачу вимогу від 03.03.2012 № Ю-70 про сплату боргу на загальну суму Вимога про сплату боргу отримана відповідачем 13.03.2012, сума боргу у встановленому законом порядку не оскаржена, в добровільному порядку не сплачена. Тому прокурор просить стягнути з відповідача на користь УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області заборгованість зі сплати єдиного внеску в розмірі 28000,19 грн.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про день, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, надав суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив розглянути справу без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про день, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заперечення проти позову суду не надав.

Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає позовні вимоги такими, що слід задовольнити повністю, з наступних підстав.

Відповідач Публічне акціонерне товариство «Механізатор» зареєстроване в УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області як платник страхових внесків.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VІ (надалі - Закон № 2464) та Інструкцією «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 27.10.2010 за № 994/18289 (далі Інструкція № 21-5).

Відповідно до частини другої статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

У відповідності до частини восьмої статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно з частиною дванадцятою статті 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На підставі пункту сьомого частини першої статті 13 Закону № 2464 Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплаченої суми єдиного внеску.

Частиною четвертою статті 25 Закону № 2464 передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно пункту 6.4 Інструкції № 21-5 вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі або відокремленому підрозділу, якщо її передано службовій особі такого платника під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Судом установлено, що за ПАТ «Механізатор» виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 28000,19 грн., яка складається з самостійно визначеної платником суми страхових внесків в розмірі 23184,26 грн. (арк. справи 10-14), штрафних санкцій в розмірі 2776,56 грн. та пені в розмірі 2039,37 грн., визначених рішеннями позивача від 01.02.2012 № 78 та № 79 (арк. справи 15, 16).

У зв'язку з тим, що сума страхових внесків не була сплачена, згідно з частиною четвертою статті 25 Закону № 2464 УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області на адресу відповідача було направлено вимогу про сплату боргу від 03.03.2012 № Ю-70/У на загальну суму 243983,16 грн. (арк. справи 8).

Вимога була отримана уповноваженим представником відповідача 13.03.2012, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (арк. справи 9), та не була оскаржена. Відповідач мав сплатити заборгованість у 10-денний термін, однак, борг не сплатив, що підтверджується карткою особового рахунку платника єдиного внеску (арк. справи 18-19).

На підставі викладеного суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими наданими суду доказами та такими, що слід задовольнити.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора м. Сєвєродонецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Публічного акціонерного товариства «Механізатор»про стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Механізатор»(вул. Леніна, 2, м. Сєвєродонецьк, 93400, код 01240769) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 28000,19 грн. (двадцять вісім тисяч грн. 19 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повному обсязі 25 квітня 2012 року.

СуддяІ.О. Свергун