Постанова № 23787188, 20.03.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2012 р. Справа № 2а/0470/2068/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіВрони О. В. при секретаріГудим І.В. за участю: прокурора представника позивача представник відповідача Рудовол Т.С. Селіна Д.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора м.Павлограда в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Павлоград та Павлоградському районі Дніпропетровської області до закритого акціонерного товариства "Павлоградбуд" про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м.Павлограда в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Павлоград та Павлоградському районі Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до закритого акціонерного товариства «Павлоградбуд» про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 22953,20 грн.

Представник позивача та прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримали.

Представник відповідач в судове засідання не з'явився, заперечення на позовну заяву не надав. Про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення уповноваженій особі відповідача 06.03.2012р. Увідповідності до ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача.

Заслухавши прокурора та представника позивача розглянувши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Закрите акціонерне товариство «Павлоградбуд» зареєстровано в Управління Пенсійного фонду України в м.Павлоград та Павлоградському районі Дніпропетровської області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування( на час виникнення спірних правовідносин) передбачений Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Частиною 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Згідно до п.5.7, п.5.9 Розділу 5 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.. Обчислення страхових внесків органами Пенсійного фонду здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески. Обчислення органами Пенсійного фонду сум страхових внесків за минулі періоди провадиться виходячи з розміру страхового внеску, що діяв на день нарахування виплат (доходу).

Статтею 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальникам в строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою). Частиною 5 вказаної статті встановлено, що за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою.

Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.

З матеріалів справи вбачається, що заборгованість відповідача перед Пенсійним фондом виникла в результаті прийняття Управлінням Пенсійного фонду України в м.Павлоград та Павлоградському районі Дніпропетровської області рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду від 15.08.2011р. №1702, №1703, №1704, №1705 на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на загальну суму 2329,22 грн. (з яких 15735,34грн. штрафних санкцій, 7369,90грн. пені) за періоди з 20.10.2010р. по 29.12.2010р., 22.11.2010р. по 29.12.2010р. з 20.12.2011р. по 23.02.2011р., 20.01.2011р. по 28.02.2011р. З урахуванням часткової переплати сума заборгованості, станом на 28.12.2011р., складає 22953,20 грн.

Зазначені рішення направлені супровідним листом від 16.08.2011р. та отримані відповідачем 23.08.2011р. Будь яких даних щодо оскарження рішень суду не надано.

Відповідно до статті 23 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, віршуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Доказів сплати заборгованості відповідачем до суду не надано, тому суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість в сумі 22953,20 грн.

Керуючись ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора м.Павлограда в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Павлоград та Павлоградському районі Дніпропетровської області до закритого акціонерного товариства «Павлоградбуд» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Павлоградбуд» (код ЄДРПОУ 05517392) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Павлоград та Павлоградському районі Дніпропетровської області заборгованість в сумі 22953,20 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги відповідно до ст. 186 України.

Якщо постанову проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанову в повному обсязі складено 19.03.2012р.

Суддя О.В. Врона