Ухвала суду № 23663637, 19.04.2012, Вінницький апеляційний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2270/15227/11

Головуючий у 1-й інстанції: Михайлов О.О.

Суддя-доповідач: Боровицький О. А.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2012 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого-судді: Боровицького О. А., суддів: Гонтарука В. М. Драчук Т. О. , розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу товариства з додатковою відповідальністю "Завод АДВІС" на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 січня 2012 року у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому до ТДВ "Завод Адвіс" про стягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В :

В листопаді 2011 року управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому звернулось з позовом до товариства з додатковою відповідальністю "Завод Адвіс", в якому з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог просить стягнути заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за Списком № 1 відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", в сумі 138851 грн. 63 коп..

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 січня 2012 року адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому задоволено: стягнуто з товариства з додатковою відповідальністю "Завод Адвіс" на користь управління Пенсійного фонду в м. Хмельницькому заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 за серпень-жовтень 2011 року в сумі 138851 грн. 63 коп.

Не погодившись з ухваленим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції змінити постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 січня 2012 року і надати товариству з додатковою відповідальністю "Завод АДВІС" відстрочку у виконанні постанови суду в частині стягнення заборгованості в термін на шість місяців. Аргументуючи доводи апеляційної скарги, апелянт посилається на вкрай важке фінансово-економічне становище, яке виникло , зокрема, через неплатоспроможність підприємств сільськогосподарського сектору, які є споживачами продукції відповідача та невідшкодування ПДВ дочірньому підприємству та основному контрагенту відповідача.

Сторони в судове засідання не з'явились, хоча були повідомлені належним чином про дату, час та місце слухання справи.

Суд апеляційної інстанції розглядає справу відповідно до статті 197 КАС України без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, з урахуванням положень частини 1 статті 41 КАС України.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Судом першої інстанції встановлено, що ТДВ "Завод Адвіс", код ЄДРПОУ 00498431, зареєстрований 29.09.1994 року виконавчим комітетом Хмельницької міської ради, являється юридичною особою, включений до Єдиного державного реєстру і є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 138851 грн. 63 коп., залишаються не відшкодованими, що підтверджується розрахунками заборгованості, враховуючи пункт 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, вимоги позивача щодо стягнення з ТДВ "Завод Адвіс" заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за серпень-жовтень 2011 року є обґрунтованими.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на таке.

Відповідно до пункту 2.1 Положення про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року основними завданнями управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зборів на обов'язкове державне пенсійне страхування, збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду.

Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначені принципи, засади і механізми функціонування загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формується за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за його рахунок видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

Відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Пункт 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін., органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Як вбачається з розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які були отримані відповідачем, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (Список 1 ), які підлягають відшкодуванню УПФУ у місті Хмельницькому серпень-жовтень 2011 року, в загальному розмірі складають 138851 грн. 63 коп.

У зв'язку з порушенням відповідачем строків відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за серпень-жовтень 2011 року, станом на момент розгляду справи, за ним утворилася заборгованість в загальному розмірі 138851 грн. 63 коп., що не заперечується відповідачем.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про задоволення позовних вимог.

Щодо посилань апелянта в прохальній частині апеляційної скарги на зміну постанови суду першої інстанції і відстрочку виконання постанови терміном на шість місяців, суд зазначає на таке.

Відповідно до статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

З огляду на викладене, колегія суддів апеляційної інстанції підтверджує, що постанова суду першої інстанції ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, викладених у зазначеній постанові, у зв'язку з чим підстав для її скасування не вбачається.

У відповідності до статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу товариства з додатковою відповідальністю "Завод АДВІС", - залишити без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 січня 2012 року, -без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Боровицький О. А.

Судді Гонтарук В. М.

Драчук Т. О.