Ухвала суду № 23652159, 13.03.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2012 р.Справа № 2а-14851/11/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Катунова В.В.

Суддів: Ральченка І.М. , Рєзнікової С.С.

за участю секретаря судового засідання Ульяненко А.Г.,

в присутності:

представників позивача Горбатенко Д.Д., Семинякіної В.В.;

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.12.2011р. по справі № 2а-14851/11/2070

за позовом Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_4

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

Прокурор Червонозаводського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4, в якому просив стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 до місцевого бюджету суму боргу по орендній платі за землю у розмірі 93086.91 грн.

Обґрунтовуючи вимоги адміністративного позову позивач зазначив, що відповідач знаходиться на обліку платників за оренду землі у Державній податковій інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова. Відповідно до податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, поданої 31.01.2011 р., відповідачем самостійно нарахована орендна плата на 2011 рік у розмірі 159577,56 грн., з розбивкою щомісячно у сумі 13298,13 грн. У встановлений законом строк відповідач не сплатив у повному обсязі орендну плату, в результаті чого утворилася заборгованість в сумі 93086,91 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 06.12.2010 року адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (61202, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) заборгованість з оренди землі в сумі 93086.91 грн. (дев'яносто три тисячі вісімдесят шість гривень 91 копійку) на користь Державного бюджету України, шляхом перерахування вказаної суми на р/р 34129999700011 УДК Червонозаводського району, код 24134627 банк ГУ ДКУ в Харківській області, МФО 851011, код отримувача 24134627.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення про закриття провадження у справі. Апеляційну скаргу вмотивовує тим, що суд першої інстанції при прийнятті оскаржуваної постанови порушив норми матеріального та процесуального права, вважає постанову суду першої інстанції незаконною, необґрунтованою та такою, що протирічить діючому законодавству.

Державна податкова інспекція у Червонозаводському районі м. Харкова подала до Харківського апеляційного адміністративного суду письмові заперечення на апеляційну скаргу, в яких вважає вимоги відповідача безпідставними, незаконними та такими, що не підлягають задоволенню. Просить залишити постанову суду першої інстанції без змін, як таку, що прийнята відповідно до норм діючого законодавства.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 зареєстрований 14.12.1999 р.

Відповідач знаходиться на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова з 08.02.2000 р.

Між Харківською міською радою Харківської області та ФОП ОСОБА_4 31.12.2008 р. було укладено договір на оренду земельної ділянки за адресою м. Харків, пр. Гагаріна,152, загальною площею 0,1319 га.

Відповідно до умов вказаного договору землекористувач зобов'язаний своєчасно вносити орендну плату за користування земельною ділянкою.

Згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності №151, поданої 31.01.2011 р. відповідачем до Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова, підприємцем самостійно нарахована орендна плата на 2011 рік, згідно з договором оренди, у розмірі 159577,56 грн. з щомісячним платежем у сумі 13298,13 грн.

У зв'язку з несплатою податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями Державною податковою інспекцією у Червонозаводському районі м. Харкова 01.12.2010 р. винесена податкова вимога №1/2709 на суму 12550,13 грн.

Задовольняючи позовні вимоги про стягнення заборгованості з оренди землі в сумі 93086,91 грн., суд першої інстанції дійшов висновку про їх обґрунтованість та підтвердження матеріалами справи.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до п.п. 9.1.10. п. 9.1 ст. 9 Податкового кодексу України до загальнодержавних податків та зборів належить, зокрема, плата за землю.

Підпунктом 14.1.136. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності;

Відповідно до п.п. 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 цього кодексу платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктами 49.1, 49.2 статті 49 Податкового кодексу України визначено, що, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно до п. 54.1, 54.2 зазначеного кодексу визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

Відповідно до п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Судовим розглядом встановлено, що у встановлений Кодексом строк для погашення податкового зобов'язання, підприємець не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання з орендної плати у розмірах, визначених в поданій декларації.

Колегія суддів вважає необґрунтованими доводи апеляційної скарги, що даний спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства, оскільки, у розумінні ст. 9 Податкового кодексу України, вказаний податок належить до загальнодержавних податків та зборів, а тому до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Відповідно до ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 06.12.2011р. по справі № 2-а-14851/11/2070 відповідає вимогам ст. 159 КАС України, а тому відсутні підстави для її скасування та задоволення апеляційних вимог апелянта, позивача у справі.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, 200, п.1 ч.1 ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.12.2011р. по справі № 2а-14851/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Катунов В.В.Судді Ральченко І.М. Рєзнікова С.С.

Повний текст ухвали виготовлений 19.03.2012 р.