Ухвала суду № 23639490, 11.07.2011, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-3608/11/0170/25

11.07.11 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Санакоєвої М.А.,

суддів Горошко Н.П. ,

Єланської О.Е.

секретар судового засідання Рузова А.О.

розглянувши апеляційну скаргу Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АРК на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Кононова Ю. С. ) від 19.04.11 по справі № 2а-3608/11/0170/25

за позовом Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Саки" (вул. Промислова, 9,Саки,Сакський район, Автономна Республіка Крим,96500)

до Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АРК (вул. Курортна 57,Саки,Сакський район, Автономна Республіка Крим,96500)

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 19.04.11 адміністративний позов - задоволено.

Визнано противоправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АРК від 21 березня 2011 року.

Вирішено питання щодо судових витрат.

Не погодившись з постановою суду, представник Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АРК звернувся до Севастопольського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 19.04.11, прийняти нову постанову.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Представники сторін у судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.

Відповідно до частини четвертої статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 10 березня 2011 року Сакською об'єднаною державною податковою інспекцією в Автономній Республіці Крим була проведена перевірка з питання своєчасності сплати «КРП «ВПВКГ м. Саки»погоджених сум податкових зобов'язань з податку на додану вартість в серпні, вересні, жовтні, листопаді 2010 року. За результатами перевірки був складений акт № 204\15-02\03347678 від 10 березня 2011 року, згідно висновків якого невиїзною документальною перевіркою було встановлено, що КРП «ВПВКГ м. Саки»порушило терміни сплати суми податкового зобов'язання з ПДВ, а саме: податкова декларація від 02 вересня 2010 року, уточнюючій розрахунок на суму 80000 гривень, строк сплати 02 вересня 2010 року, а фактично сплачено 28 жовтня 2010 року, тобто з порушенням строку на 56 днів; податкова декларація від 16 вересня 2010 року на суму 234076 гривень, строк сплати 30 вересня 2010 року, а фактично сплачено 04 листопада 2010 року, тобто з порушенням строку сплати на 35 днів; податкова декларація від 18 жовтня 2010 року на суму податкового зобов'язання 175614 гривень, строк сплати 01 листопада 2010 року, а фактично сплачено платіжними дорученнями: від 09 грудня 2010 року в сумі 7879,40 гривень з порушенням терміну сплати на 38 днів; від 27 грудня 2010 року в сумі 19748,70 гривень з порушенням терміну сплати на 56 днів; від 28 грудня 2010 року в сумі 76741,20 гривень з порушенням терміну сплати на 57 днів; від 28 грудня 2010 року в сумі 42419,05 гривень з порушенням терміну сплати на 57 днів; від 10 січня 2011 року в сумі 16825,53 гривень з порушенням терміну сплати на 70 днів; від 10 січня 2011 року в сумі 12000 гривень з порушенням терміну сплати на 70 днів; податкова декларація від 18 листопада 2010 року на суму 67410 гривень, строк сплати 30 листопада 2010 року, а фактично сплачено платіжними дорученнями від 10 січня 2011 року в сумі 5932,52 гривень, з порушенням терміну сплати на 41 день; від 28 січня 2011 року в сумі 9863 гривень з порушенням терміну сплати на 59 днів; від 02 лютого 2011 року в сумі 20000 гривень з порушенням терміну сплати на 64 днів; податкова декларація по уточнюючому розрахунку від 30 листопада 2010 року на суму 50000 гривень, строк сплати 30 листопада 2010 року, а фактично сплачено платіжними дорученнями від 02 березня 2011 року в сумі 9854,52 гривень з порушенням терміну сплати на 92 дні; від 02 березня 2011 року в сумі 31614,48 гривень, з порушенням терміну сплати на 92 дні (а.с. 7-8).

На підставі вказаного акту та проведеної перевірки, 21 березня 2011 року Сакською об'єднаною державною податковою інспекцією м. Саки було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0000451502, в якому зазначено, що Кримське республіканське підприємство «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Саки»порушило п. 57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України, затримало сплату суми грошового зобов'язання у розмірі 339192,05 гривень на 92 календарних дні, у зв'язку з чим відповідно до ст. 126 Податкового кодексу України зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20% в сумі 67838,41 гривень (а.с. 5).

Відповідно до ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідно до п.п.4.1.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

П.п.4.1.5. п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається наступний за вихідним або святковим операційний (банківський) день.

Згідно з п.п.5.3.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.17.2 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", якщо після подачі декларації за звітний період платник податків подає нову декларацію з виправленими показниками до закінчення граничного строку подання декларації за такий самий звітний період, то штрафи, визначені у цьому пункті, не застосовуються.

Як вбачається з матеріалів справи, 02.09.10р. КРП «ВПВКГ м. Саки»до Сакської ОДПІ був поданий уточнюючий розрахунок № 9003611127 з податку на додану вартість за період - грудень 2009 року, в якому узгоджено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 80000 гривень та самостійно нарахована сума штрафу у розмірі 4000 грн.; 16.09.10р. - уточнюючий розрахунок №9003737233 за серпень 2010р. у сумі 234076 грн.;18.10.10р. - №9004305974 за вересень 2010р. у розмірі 175614 грн.; 18.11.10р. - №9005146770 за жовтень 2010р. у розмірі 67410 грн.; 30.11.10р. - №9005374289 за січень 2010р. на суму 50000 грн. та штрафні санкції у розмірі 2500 грн.(а.с.21-26).

Позивач як платник податків чітко зазначив призначення кожного зі зроблених ним платежів, тому відповідач не мав права самостійно, без згоди платника податків перераховувати платежі на інші цілі, при чому навіть частково з різних платіжних доручень на різні платежі, змінюючи їх призначення, яке було самостійно визначено платником у платіжних документах.

За таких обставин, судова колегія погоджується з правильним висновком суду першої інстанції, що розрахунок затримки сплати КРП ВПВКГ м. Саки сум узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість за період серпень - листопад 2010 року, викладений в акті перевірки, на підставі якого було винесене оскаржуване позивачем податкове повідомлення - рішення не відповідає дійсності, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Зважаючи на наведене, колегія суддів дійшла висновку, що правова оцінка, яку дав суд першої інстанції обставинам справи, не суперечить чинному законодавству, нормам матеріального та процесуального права, тому постанова Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 19.04.2011 підлягає залишенню без змін, апеляційна скарга - залишенню без задоволення.

Керуючись статтями 195, 196, пунктом 1 частини першої статті 198, ст.ст. 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АРК на постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 19.04.11р. по справі № 2а-3608/11/0170/25 - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 19.04.11р. по справі № 2а-3608/11/0170/25 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 18 липня 2011 р.

Головуючий суддя підпис М.А.Санакоєва

Судді підпис Н.П.Горошко

підпис О.Е.Єланська

З оригіналом згідно

Головуючий суддя М.А.Санакоєва