Ухвала суду № 23575552, 05.04.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2-а/2370/1371/11 Головуючий у 1-й інстанції: Новікова Т.В.

Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.

У Х В А Л А

Іменем України

"05" квітня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Літвіної Н.М.

суддів: Ганечко О.М.

Коротких А.Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 11 березня 2011 року у справі за поданням Державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області до Відкритого акціонерного товариства Чигиринське районне об'єднання «Агропроммеханізація»про стягнення коштів за податковим боргом,-

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Чигиринському районі Черкаської області звернулася з поданням до адміністративного суду до ВАТ Чигиринське районне об'єднання «Агропроммеханізація»про стягнення коштів за податковим боргом в порядку ст.. 183-3 КАС України.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 11 березня 2011 року подання задоволено частково.

Стягнуто з ВАТ Чигиринське районне об'єднання «Агропроммеханізація»(20901, Черкаська область, Чигиринський район, м. Чигирин, вул. Кірова, 164, код ЄДРПОУ 03767038) на користь бюджету податковий борг у розмірі 106, 55 грн. за рахунок коштів платника з: р/р № 26007168307700 АТ «УкрСиббанк»МФО 351005; р/р № 26008010010458 філія Черкаське ОУ ВАТ Ощадбанк м. Черкаси МФО 354507; р/р № 26008051500950 Черкаське ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк»м. Черкаси МФО 354347; р/р № 26048051500374 Черкаське ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк»м. Черкаси МФО 354347; р/р № 26054051501732 Черкаське ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк»м. Черкаси МФО 354347; р/р № 26064051500950 Черкаське ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк»м. Черкаси МФО 354347. В іншій частині вимог - відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Державна податкова інспекція у Чигиринському районі Черкаської області звернулася з апеляційною скаргою в якій просила скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, ВАТ Чигиринське районне об'єднання «Агропроммеханізація»самостійно визначило податкові зобов'язання шляхом подання податкового розрахунку комунального податку від 08 лютого 2011 року на суму 112, 20 грн. та не сплатило у встановлений десятиденний строк.

Станом на 09 березня 2011 року за відповідачем рахується заборгованість, чка становить 106, 55 грн.

09 березня 2011 року Державна податкова інспекція у Чигиринському районі Черкаської області звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з поданням в порядку ст. 183-3 КАС України, в якому просить стягнути кошти з ВАТ Чигиринське районне об'єднання «Агропроммеханізація»за податковим боргом у розмірі 106, 55 грн. за рахунок коштів на рахунках платника: р/р № 26007168307700 АТ «УкрСиббанк»МФО 351005; р/р № 26008010010458 філія Черкаське ОУ ВАТ Ощадбанк м. Черкаси МФО 354507; р/р № 26008051500950 Черкаське ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк»м. Черкаси МФО 354347; р/р № 26048051500374 Черкаське ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк»м. Черкаси МФО 354347; р/р № 26054051501732 Черкаське ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк»м. Черкаси МФО 354347; р/р № 26064051500950 Черкаське ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк»м. Черкаси МФО 354347 та готівку, що належить платнику.

Відповідно до ч. 1 ст. 183-3 КАС України - органи державної податкової служби звертаються до суду з поданням щодо:

1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків;

2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків;

3) стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно до п. 1 ч. 4 ст. 183-3 КАС України - суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо заявлено вимогу, не передбачену частиною першою цієї статті.

Відповідно до інформаційного листа №149/11/13-11 від 02 лютого 2011 року Вищий адміністративний суд України вказав, що зазначена норма застосовується також у разі, якщо в поданні заявлено вимогу, передбачену ч. 1 ст. 183-3 КАС України, поєднано з іншими вимогами, які можуть розглядатися виключно в порядку позовного провадження.

В зазначеному листі також вказано, що в разі надходження такого подання суд, за наявності інших вимог, ніж передбачені ст. 183-3 КАС України, своєю ухвалою відмовляє у прийнятті подання в частині неналежних вимог, а в решті вимог вирішує питання про відкриття провадження.

Згідно до п. п. 20.1.18 ПК України - органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абзацу 1 п. 95.3 ст. 95 ПК України - стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється для виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондує з п. 3 ч. 1 ст.183-3 КАС України, тобто розглядається у порядку особливого провадження.

Натомість право органів державної податкової служби стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках та розмірі, встановлених цим Кодексом, передбачено п. 20.1.28 Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 95.4 ПК України - орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 2 Порядку стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації ст. 95 Податкового кодексу України»№ 1244 від 29 грудня 2010 року вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками органу державної податкової служби з урахуванням вимог п. п. 95.2 - 95.4 ст. 95 ПК України.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що за змістом вказаних приписів вилучення готівки є видом стягнення, застосовується після стягнення коштів на рахунках у банках та надання дозволу на реалізацію майна, а тому вимоги про стягнення готівки підлягають розгляду у порядку позовного провадження.

А тому суд першої інстанції повинен був в частині вимог про стягнення з ВАТ Чигиринське районне об»єднання «Агропроммеханізація»за податковим боргом коштів у розмірі 106, 55 грн. за рахунок готівки, відмовити у прийнятті подання.

Проте, суд першої інстанції вказаних процесуальних дій не виконав, однак це не вплинуло на винесення правильного по суті рішення.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про стягнення з ВАТ Чигиринське районне об'єднання «Агропроммеханізація»на користь бюджету податкового боргу у розмірі 106, 55 грн. за рахунок коштів платника, які знаходяться на його розрахункових рахунках.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Враховуючи викладене вище, колегія суддів приходить до висновку про те, що судом першої інстанції ухвалено рішення, яке відповідає вимогам матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 183-3, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Чигиринському районі Черкаської області -залишити без задоволення.

Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 11 березня 2011 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції в порядку і строки, встановлені статтею 212 КАС України.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Ганечко О.М.

Коротких А. Ю.