Ухвала суду № 23573929, 22.03.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-14589/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції:

Суддя-доповідач: Лічевецький І.О.

У Х В А Л А

Іменем України

"22" березня 2012 р. м. Київ

Головуючий суддя Лічевецький І.О.

Судді: Грищенко Т.М.

Мацедонська В.Е.

Київський апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого -судді Лічевецького І.О., суддів -Грищенко Т.М., Мацедонської В.Е., при секретарі -Рижковій Ю.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Укргазтех»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 грудня 2011 р. адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Укргазтех»до Державної податкової адміністрації у м. Києві про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ

ТОВ «Укргазтех»звернулось до суду з позовом про визнання протиправними дій ДПА у м. Києві щодо проведення перевірки.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 грудня 2011 р. в задоволенні позову відмовлено повністю.

В апеляційній сказі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати вказане судове рішення і прийняти нове про задоволення позову.

Перевіривши повноту встановлення окружним адміністративним судом фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, Київський апеляційний адміністративний суд дійшов наступного.

Судом попередньої інстанції встановлено, що на виконання постанови слідчого податкової міліції від 06 червня 2011 р. та на підставі наказу № 406 від 20.06.2011 р. у період з 23.06.2011 р. по 24.06.2011 р. посадовцем ДПА у м. Києві проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «Укргазтех»на предмет дотримання податкового законодавства в частині нарахування та сплати до бюджету податку на додану вартість при взаємовідносинах з ТОВ «Крініум»та ТОВ «Кратор Дніпро»за період з 01.09.2010 р. по 30.11.2010 р.

Результати перевірки оформлено актом № 3/23-80/30265715 від 24.06.2011 р.

Пунктом 75.1 статті 75 Податкового кодексу України (надалі за текстом -«ПК України») закріплено право органів державної податкової служби проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

За змістом підпункту 75.1.2 пункту 75.1 статті 75 ПК України документальною перевіркою вважається перевірка, предметом якої є своєчасність, достовірність, повнота нарахування та сплати усіх передбачених цим Кодексом податків та зборів та яка проводиться на підставі податкових декларацій (розрахунків), фінансової, статистичної та іншої звітності, регістрів податкового та бухгалтерського обліку, ведення яких передбачено законом, первинних документів, які використовуються в бухгалтерському та податковому обліку і пов'язані з нарахуванням і сплатою податків та зборів, виконанням вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, а також отриманих в установленому законодавством порядку органом державної податкової служби документів та податкової інформації, у тому числі за результатами перевірок інших платників податків. Документальна позапланова перевірка не передбачається у плані роботи органу державної податкової служби і проводиться за наявності хоча б однієї з обставин, визначених цим Кодексом.

Згідно підпункту 78.1.11 пункту 78.1 статті 78 ПК України однією з підстав для проведення документальної позапланової виїзної перевірки є отримання постанови суду (ухвали суду) про призначення перевірки або постанови органу дізнання, слідчого, прокурора, винесеної ними відповідно до закону у кримінальних справах, що перебувають у їх провадженні.

Особливості проведення документальної невиїзної перевірки встановлені статтею 79 ПК України.

Відповідно до пункту 79.2 названої статті ПК України документальна позапланова невиїзна перевірка проводиться посадовими особами органу державної податкової служби виключно на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, оформленого наказом, та за умови надіслання платнику податків рекомендованим листом із повідомленням про вручення або вручення йому чи його уповноваженому представнику під розписку копії наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та письмового повідомлення про дату початку та місце проведення такої перевірки.

Враховуючи наведені правові норми та фактичні обставини справи слід погодитись з висновком суду попередньої інстанції щодо правомірності дій відповідача під час проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Укргазтех».

Доводи апеляційної скарги зазначених вище висновків суду першої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку, що місцевим судом при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права, а твердження скаржника на те, що його не було повідомлено про дату початку та місце проведення перевірки судом апеляційної інстанції не приймається як доказ.

Повідомлення № 6480/10/23-810 від 20.06.2011 р. разом з копією наказу № 406 від 20.06.2011 р. направлялись позивачеві 20.06.2011 р. та згідно даним сайту ДП «Укрпошта»(http://80.91.187.254:8080/servlet/SMCSearch2?barcode=0411605773036&lang=ua) отримані ТОВ «Укргазтех»22.06.2011 р.

Судова колегія знаходить помилковим твердження позивача про те, що відомості названого Інтернет-ресурсу не можуть засвідчувати факт отримання повідомлення та наказу про проведення перевірки, оскільки відповідно до частини 1 статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За правилами ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 160, 198, 200, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Укргазтех»залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 07 грудня 2011 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі в 20-ти денний строк з дня складення ухвали в повному обсязі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, з подачею документу про сплату судового збору, а також копій касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, та копій оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Головуючий суддя І.О.Лічевецький

суддя Т.М.Грищенко

суддя В.Е.Мацедонська

Ухвала складена в повному обсязі 27 березня 2012 р.