Постанова № 22659760, 09.04.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2012 р. Справа № 2а/0470/3662/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіГолобутовського Р.З. при секретаріВербному Д.С., за участю: прокурора: представника позивача: представника відповідача: Рудовол Т.С., Дичик В.С., Тищенко Л.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Коксохіммонтаж" про стягнення заборгованості у сумі 69635,10 грн.

ВСТАНОВИВ:

20.03.2012 р. Прокурор Дзержинського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих останнього, коштів в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі за землю з юридичних осіб у сумі 69635,10 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Відповідач має податкову заборгованість перед бюджетом у розмірі 69635,10 грн., яка виникла внаслідок несплати в установлені законом строки суми узгодженого податкового зобовязання згідно декларацій з орендної плати з юридичних осіб за земельні ділянки державної та комунальної власності за період з 30.10.2011 р. по 30.01.2012 р.

Відповідачем подано відзив, у якому зазначає, що згідно діючого договору земельної ділянки земельний податок становить 1% від розміру нормативної грошової оцінки у сумі 39743,40 грн. на рік, що складає з 30.10.2011 р. по 30.01.2012 р.: 9743,40 грн./12х4=13247,80 грн. Що стосується поданих декларацій, то всі вони не підписані керівником Відповідача і ніякої законної сили не мають. Податкових вимог з 30.10.2011 р. по 30.01.2012 р. Відповідач не отримував. Також вказує, що Позивач не надав доказів, що вжиті всі передбачені законом заходи погашення податкового боргу.

03.04.2012 р. у судовому засіданні заявлено клопотання представника Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі про здійснення у справі процесуального правонаступництва Позивача - Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі на його правонаступника Криворізьку південну міжрайонну державну податкову інспекцію Дніпропетровської області Державної податкової служби.

Представники сторін проти заміни Позивача не заперечували.

Відповідно до ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.

Отже, у звязку з утворенням Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №981 від 21.09.2011 р. «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» та припиненням юридичної особи Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі, судом було винесено усну ухвалу про заміну Позивача - Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі на його процесуального правонаступника - Криворізьку південну міжрайонну державну податкову інспекцію Дніпропетровської області Державної податкової служби.

Заслухавши прокурора, представника позивача, представника відповідача та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» зареєстроване рішенням Виконкому Криворізької міської ради 04.12.2000 р. та перебуває на обліку у Південній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Кривому Розі як платник податків та зборів.

31.08.2007 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» та Криворізькою міською радою укладено договір оренди земельної ділянки, згідно з яким в оренду передано земельну ділянку площею 1,6805 га.

Згідно довідки Криворізького міського управління земельних ресурсів від 10.03.2005 р. № 1244 грошова оцінка земельної ділянки складає 3839942,50 грн.

Відповідно до п. п. 288.1, 288.2 ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями.

Згідно вимог п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобовязання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частинами власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

25.01.2011 р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» подало до Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 9000054057, якою самостійно задекларовано суму сплати за 2011 р. в розмірі 149529,84 грн., щомісячні платежі становлять 12460,82 грн.

30.08.2011 р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» подало до Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі уточнюючий розрахунок №50439, яким самостійно задекларовано суму сплати за 2011 р. в розмірі 207593,88 грн., щомісячні платежі становлять 17299,49 грн.

Суми податкових зобов'язань із земельного податку з юридичних осіб задекларовані платником податку у податкових розрахунках земельного податку нараховані самостійно, а отже є узгодженими.

Як свідчить довідка про розрахунки з бюджетом станом на 15.02.2012 р. та розрахунок податкового боргу станом на 15.02.2012 р., які містяться у справі, у визначені терміни суми податкового зобов'язання Товариством з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» добровільно не сплачені.

За таких обставин, податковий борг виник внаслідок несплати в установлені законом строки суми узгодженого податкового зобов'язання згідно декларацій з орендної плати з юридичних осіб за земельні ділянки державної та комунальної власності за період з 30.10.2011 р. по 30.01.2012 р., а саме:

-30.10.2011р. нарахована по уточнюючому документу №50439 від 30.08.2011р. сума 4838,67 грн.;

-30.10.2011р. нарахована по декларації №9000054057 від 25.01.2011р. сума 12460,82 грн.;

-30.11.2011р. нарахована по декларації №9000054057 від 25.01.2011р. сума 12460,82 грн.;

-30.11.2011р. нарахована по уточнюючому документу №50439 від 30.08.2011р. сума 4838,67 грн.;

-30.12.2011р. нарахована по декларації №9000054057 від 25.01.2011р. сума 12460,82 грн.;

-30.12.2011р. нарахована по уточнюючому документу №50439 від 30.08.2011р. сума 4838,67 грн.;

-30.01.2012р. нарахована по декларації №9000054057 від 25.01.2011р. сума 12460,82 грн.;

-30.01.2012р. нарахована по уточнюючому документу №50439 від 30.08.2011р. сума 4838,67 грн.;

-22.04.2011 р. нарахована пеня за період з 31.03.2011р. по 21.04.2011р. в сумі 338,65 грн.;

-14.05.2011 р. нарахована пеня за період з 01.04.2011р. по 31.05.2011 р. в сумі 98,49 грн.

Таким чином, загальна сума податкового зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» з орендної плати з юридичних осіб за земельні ділянки державної та комунальної власності за період з 30.10.2011 р. по 30.01.2012 р. складає 69635,10 грн.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на момент виникнення правовідносин) Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі були винесені перша податкова вимога №1/133 від 04.03.2010 р. та друга податкова вимога №2/196 від 04.04.2010 р., які отримані головним бухгалтером підприємства 10.03.2010 р. та 08.04.2010 р. відповідно.

Оскільки податковий борг підприємства не переривався у звязку з чим не було підстав для відкликання податкових вимог, надіслання нових податкових вимог чинним законодавством не передбачено.

Відповідно до п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Відповідно до ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 60.6 ст. 60 Податкового кодексу України встановлено, що якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

11.05.2010 р. Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі було прийнято рішення №24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Таким чином, податковою здійснені передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Доводи представника Відповідача стосовно того, що податкова декларація та уточнюючі розрахунки не підписані керівником підприємства та відносно не надіслання податковим органом податкових вимог в 2011 р. не приймаються судом до уваги, оскільки судом встановлено, що звітність подавалася Відповідачем в електронному вигляді, а твердження про надіслання податкових вимог в період, за який здійснюється стягнення, суперечить положенням п. 60.6 ст. 60 Податкового кодексу України.

Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного та враховуючи, що податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» виник в результаті несплати в установлені законом строки самостійно задекларованих сум по орендній платі за землю з юридичних осіб, а Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі здійснені передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» про стягнення заборгованості у сумі 69635,10 грн. - задовольнити.

Стягнути з коштів Товариства з обмеженою відповідальністю «Коксохіммонтаж» (ЄДРПОУ 31124276), який має податковий борг, з рахунків у банках, його обслуговуючих, податкову заборгованість по орендній платі за землю з юридичних осіб на користь державного бюджету (р/р 33211812700020, код бюджетної класифікації 13050200, отримувач УДСК у м. Кривому Розі, ОКПО 38032510, банк одержувач ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) в загальному розмірі 69635,10 грн.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено 09 квітня 2012 року

Суддя Р.З. Голобутовський