Постанова № 22637820, 26.03.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/909/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМихайлова О.О.

при секретарі Трубчак А. П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації з позовними вимогами:

- визнати неправомірною відмову Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації у залишенні ОСОБА_3 транспортного засобу ЗАЗ 110270, 2005 року випуску, державний номер НОМЕР_1, кузов №НОМЕР_2, отриманого через органи праці та соціального захисту населення померлим інвалідом ОСОБА_4;

- зобов'язати Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації залишити ОСОБА_3, як члену сім'ї померлого 6 січня 2008 року інваліда ОСОБА_4, транспортний засіб ЗАЗ 110270, 2005 року випуску, державний номер НОМЕР_1, кузов №НОМЕР_2, у разі сплати ним до спеціального фонду державного бюджету на спеціальні реєстраційні рахунки відділень Фонду соціального захисту інвалідів, відкриті в органах Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі вартості одержаного автомобіля з урахуванням ступеня його зношення та суми, сплаченої за нього інвалідом.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказує, що 6 січня 2008 року його дядько - ОСОБА_4, який, будучи інвалідом ВВВ, через органи праці та соціального захисту населення безоплатно отримав у власність автомобіль ЗАЗ 110270, 2005 року випуску, державний номер НОМЕР_1, кузов №НОМЕР_2.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про встановлення факту родинних відносин із ОСОБА_4 Рішенням Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 27 вересня 2011 року було встановлено, що ОСОБА_3 був членом сім'ї померлого ОСОБА_4

При зверненні 10 жовтня 2011 року до відповідача позивачу було відмовлено у передачі ОСОБА_3 автомобіля померлого, у зв'язку з пропущенням шестимісячного строку звернення, відповідно до п.16 "Порядку забезпечення інвалідів автомобілями" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 року №999. Таку відмову позивач вважає незаконною та такою, що підлягає скасуванню.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні підтвердили зазначені в позовній заяві обставини, просили позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечив, пояснив, що Головним управлінням праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації позивачу було правомірно відмовлено у переоформленні на його ім'я автомобіля ЗАЗ 110270, 2005 року випуску, державний номер НОМЕР_1, кузов №НОМЕР_2, померлого інваліда ВВВ ОСОБА_4, на підставі п.16 "Порядку забезпечення інвалідів автомобілями" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 року №999.

Заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши обставини справи, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 06.01.2008 року помер ОСОБА_4 - інвалід ВВВ, котрий був забезпечений органами соціального захисту автомобілем ЗАЗ 110270, 2005 року випуску, державний номер НОМЕР_1, кузов №НОМЕР_2.

10 жовтня 2011 року позивач звернувся до Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації зі зверненням щодо переоформленні на його ім'я автомобіля ЗАЗ 110270, 2005 року випуску, державний номер НОМЕР_1, кузов №НОМЕР_2, померлого інваліда ВВВ ОСОБА_4.

24 жовтня 2011 року Головним управлінням праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації ОСОБА_3 було відмовлено у переоформленні на його ім'я вище вказаного автомобіля.

Згідно з ч.2 ст.38 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.1991 року, після смерті інваліда, дитини-інваліда автомобіль, виданий безоплатно чи на пільгових умовах, у тому числі визнаний гуманітарною допомогою, за бажанням членів його сім'ї може бути переданий у їх власність безоплатно у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Технічні та інші засоби реабілітації можуть бути залишені у власності членів сім'ї померлого інваліда, дитини-інваліда в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.16 Постанови Кабінету Міністрів України, від 19.07.2006, № 999 "Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів автомобілями" іншому члену сім'ї померлого інваліда, який проживає та зареєстрований за місцем постійного проживання і реєстрації інваліда, автомобіль, строк експлуатації якого менше ніж 10 років, залишається у разі сплати ним протягом шести місяців з дня смерті інваліда до державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Казначейства.

Судом встановлено, що позивачем протягом шести місяців з дня смерті інваліда до державного бюджету на рахунки, відкриті в органах Казначейства не були сплачені кошти на переоформлення автомобіля.

Суд не приймає пояснення позивача та його представника про те, що протягом 2008-2011 років він збирав документи про підтвердження родинних зв'язків з ОСОБА_4, оскільки до суду із заявою про встановлення факту родинних відносин позивач звернувся тільки у лютому 2011 року, а на запит суду відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дунаєвецького районного управління юстиції надав інформацію, що за період з 2008 по 2011 рік звернень ОСОБА_3 з приводу встановлення родинних зв'язків з ОСОБА_5 не надходило.

Частиною 2 статті 71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади й органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.

Зважаючи на вищевикладене, Головне управління праці та соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації при винесенні відмови від 24.10.2011 року №03/03-11786 щодо переоформлення автомобіля ЗАЗ 110270, 2005 року випуску, державний номер НОМЕР_1, кузов №НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_3, діяло на підставі та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а тому позовні вимоги є необґрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167,186, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до Головного управління праці та соціального захисту населення Хмельницької облдержадміністрації відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 27 березня 2012 року

Суддя/підпис/О.О. Михайлов

"Згідно з оригіналом" СуддяО.О. Михайлов