Ухвала суду № 22588859, 30.01.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Чучко В.М.

Суддя-доповідач - Гайдар А.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2012 року справа №2а/0570/18471/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією в складі

головуючого судді Гайдара А.В.,

суддів Ханової Р.Ф.,

Яковенка М.М.,

за участю секретаря Левченко Г.О.

за участю

представника позивачаОСОБА_3 (за довіреністю)

представника відповідачане зявився

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу приватного підприємства «Дінікс-Компані» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 листопада 2011 р. у справі № 2а/0570/18471/2011 (головуючий І інстанції Чучко В.М.) за позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до приватного підприємства «Дінікс-Компані» про надання дозволу на погашення всій суми податкового боргу в розмірі 183 069,35 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Дінікс-Компані» про надання дозволу на погашення всій суми податкового боргу в розмірі 183 069,35 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21 листопада 2011 р. у справі № 2а/0570/18471/2011 позовні вимоги задоволені, а саме: надано Горлівській об'єднаній державній податковій інспекції у Донецькій області дозвіл на погашення податкового боргу з податку на додану вартість в загальній сумі 183 069,35 грн. (сто вісімдесят три тисячі шістдесят дев'ять грн. 35 коп.), що виник у приватного підприємства «Дінікс-Компані» (ідентифікаційний код - 30585302, місце проживання - 84637, Донецька область, м. Горлівка, пр.-т. Перемоги, буд. 103) у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань:

- по податковим деклараціям з податку на додану вартість: від 20.01.2011 року № 56345 в сумі 17 173,18 грн.; від 18.02.2011 року № 9000515598 в сумі 110 958,00 грн. (за податковим зобов'язанням - 106 180,00 грн., за самостійно нарахованими штрафними санкціями - 4 778,00 грн.); від 29.03.2011 року № 17264 в сумі 1 238,00 грн. (за податковим зобов'язанням - 1 202,00 грн., за самостійно нарахованими штрафними санкціями - 36,00 грн.); від 18.03.2011 року № 9001285207 в сумі 33 874,00 грн.; від 20.04.2011 року № 9002417541 в сумі 6 971,00 грн.; від 20.05.2011 року № 9003622933 в сумі 4 010,00 грн.; від 19.08.2011 року № 9007004694 в сумі 244,00 грн. по податковим повідомленням-рішенням: від 01.03.2011 року № 0000081542 на суму 1400,00 грн.; від 10.03.2011 року № 0000241542 на суму 170,00 грн.; від 10.03.2011 року № 0000201542 на суму 1200,00 грн.; від 01.09.2011 року № 00071071542 на суму 5117,23 грн.

-нарахованої пені за період з 04.02.2011 року по 13.09.2011 року в загальній сумі 713,94 грн.

Не погодившись з таким рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій зазначив, що постанова першої інстанції є необґрунтованою, винесеною з порушенням норм матеріального права, у звязку з чим підлягає скасуванню та просив прийняти нове рішення, яким скасувати рішення суду першої інстанції та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

В судовому засіданні представник позивача заперечувала проти доводів апеляційної скарги, просила залишити апеляційну скаргу без задоволення та рішення суду першої інстанції без змін.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, думку представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів встановила наступне.

Судом встановлено, що відповідач, приватного підприємства «Дінікс-Компані», є юридичною особою, відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності, виданого виконавчим комітетом Горлівської міської Ради Донецької області 28.10.1999 р., про що зроблена запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 3043.

На податковому обліку ПП «Дінікс-Компані» перебуває у Центрально-Міському відділенні Горлівської ОДПІ, ідентифікаційний код - 30585302, місце проживання - 84637, Донецька область, м. Горлівка, пр.-т. Перемоги, буд. 103.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач самостійно визначив свої податкові зобов'язання з податку на додану вартість на підставі поданих до Горлівської ОДПІ податкових декларацій з податку на додану вартість (далі - Декларація з ПДВ), з яких сума податку на додану вартість, що несплачена до державного бюджету складає у загальному розмірі 174 468,18 грн.: декларація з ПДВ за грудень 2010 року від 20.01.2011 року № 56345 в сумі, що не сплачена до бюджету - 17 173,18 грн.; декларація з ПДВ за січень 2011 року від 18.02.2011 року № 9000515598 на суму 110 958,00 грн. (за податковим зобов'язанням -106 180,00 грн., за самостійно нарахованими штрафними санкціями - 4 778,00 грн.); уточнююча декларація з ПДВ за грудень 2010 року від 29.03.2011 року № 17264 на суму 1 238,00 грн. (за податковим зобов'язанням - 1 202,00 грн., за самостійно нарахованими штрафними санкціями - 36,00 грн.); декларація з ПДВ за лютий 2011 року від 18.03.2011 року № 9001285207 на суму 33 874,00 грн.; декларація з ПДВ за березень 2011 року від 20.04.2011 року № 9002417541 на суму 6 971,00 грн.; декларація з ПДВ за квітень 2011 року від 20.05.2011 року № 9003622933 на суму 4 010,00 грн.; декларація з ПДВ за липень 2011 року від 19.08.2011 року № 9007004694 на суму 244,00 грн.

Крім того, за несвоєчасну сплату сум самостійно визначених грошових зобов'язань протягом встановлених законом строків, у відповідності до вимог ст. 126 Податкового кодексу України позивачем відносно відповідача застосовано штрафні санкції, про що винесені податкові повідомлення-рішення: від 01.03.2011 року № 0000081542 на суму 1400,00 грн.; від 10.03.2011 року № 0000241542 на суму 170,00 грн.; від 10.03.2011 року № 0000201542 на суму 1200,00 грн.; від 01.09.2011 року № 00071071542 на суму 5117,23 грн.

Також за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання відповідачу нарахована пеня за період з 04.02.2011 року по 13.09.2011 року в загальній сумі 713,94 грн.

Про існування заборгованості у ПП «Дінікс-Компані» з податку на додану вартість на наведену суму свідчить роздруківка картки облікового рахунку з цього податку відповідача, наданої до матеріалів справи Горлівською ОДПІ.

З метою погашення заборгованості відповідачем приймалися заходи, а саме, боржнику вручена податкова вимога від 31.01.2011 року №15.

Також з матеріалів справи встановлено, що Горлівською ОДПІ винесено рішення від 01.02.2011 року № 5/24-013 про опис майна АА «Дінікс-Компані» у податкову заставу. Відповідно до Витягів про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 02.02.2011 року № 30184219 та від 12.04.2011 року № 31025437 вбачається, що активи ПП «Дінікс-Компані» знаходяться у податковій заставі Центрально-міському відділенні Горлівської ОДПІ.

Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості.

При цьому, у справі відсутні докази стосовно адміністративного чи судового оскарження дій та актів позивача щодо наведених податкових повідомлень-рішень, податкової вимоги та включення активів до податкової застави.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою. Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутися. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Так, приписами статі 200 Податкового кодексу України визначено, що сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду (п.200.1 ст. 200 ПКУ). При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом (п.200.2 ст. 200).

У відповідності до статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація з ПДВ подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п. 203.1. ст. 203 ПКУ). Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п. 203.2. ст. 203 ПКУ).

Пунктом 309.2 статті 309 ПКУ встановлено, що платники податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність подання податкових декларацій та сплати сум податку.

Платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п. 110.1 ст. ПО ПКУ), зокрема: фінансову відповідальність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п. 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Як вже зазначено, податкове зобов'язання з податку на додану вартість по податковим деклараціям з ПДВ в загальній сумі 174 468,18 грн., податкових повідомлень-рішень в загальній сумі 7 887,23 грн. та пені в загальній сумі 713,94 грн. ПП «Дінікс-Компані» не сплачене в установлені законом строки.

Податковим кодексом України (далі - ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, наведене грошове зобов'язання у загальній сумі 183 069,35 грн. (174 468,18 грн. + 7 887,23 грн. + 713,94) є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обов'язки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Наведені розрахунки податкового боргу відповідають положенням законодавства, фактичним обставинам справи та відповідачем не спростовані.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки та розрахунком податкового боргу; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції про обґрунтованість позовних вимог.

Колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 199, ч.4 ст. 202, п.3 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу приватного підприємства «Дінікс-Компані» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 листопада 2011 р. у справі № 2а/0570/18471/2011 залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 листопада 2011 р. у справі № 2а/0570/18471/2011 залишити без змін.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 03 лютого 2012 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: А.В. Гайдар

Судді: Р.Ф. Ханова

М.М. Яковенко