Ухвала суду № 22490037, 12.12.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Смагар С.В.

Суддя-доповідач - Яманко В.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2011 року справа №2а/0570/18972/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Яманко В.Г.

суддів Казначеєва Е.Г. , Васильєва І. А.

розглянувши в порядку письмового провадження

апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Торезі

на постанову Донецького окружного адміністративного суду

від9 листопада 2011 року

по адміністративній справі№ 2а/0570/18972/2011 (суддя Смагар С. В.)

за позовомДержавного підприємства «Сніжнеантрацит»

доДержавної податкової інспекції у м. Торезі

провизнання протиправним податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

Державне підприємство «Сніжнеантрацит» звернулося 24 жовтня 2011 року до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом (арк. спр. 3-4) до державної податкової інспекції у м. Торезі про визнання протиправним податкового повідомлення-рішення № 0001891510 від 28 вересня 2011 року.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 9 листопада 2011 року (арк. спр. 33-34) позов ДП «Сніжнеантрацит» було задоволено повністю, визнане недійсним податкове повідомлення-рішення ДПІ у м. Торезі № 0001891510 від 28 вересня 2011 року, яким застосований штраф у розмірі 420 грн. 71 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Суд першої інстанції ґрунтував прийняте судове рішення на тому, що штраф за Податковим кодексом України застосовується до платника податків у разі, якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобовязання протягом строків, визначених цим кодексом, що є відсутнім у даній справі, оскільки спір стосується податкових зобовязань 2007 року.

В апеляційній скарзі (арк. спр. 36-38) відповідач просить скасувати постанову суду першої інстанції, як прийняту з порушенням норм матеріального та процесуального права, прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову. Відповідач наголошує в скарзі на тому, що перевіркою встановлено порушення терміну сплати самостійно визначеного позивачем грошового зобовязання з земельного податку протягом строку визначеного пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України.

Сторони в судове засідання не прибули, про час, дату та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, тому за приписами пункту 2 частини 1 статті 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу у порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Державне підприємство «Сніжнеантрацит» є юридичною особою, яке включене до ЄДРПОУ за № 31906124, що підтверджується свідоцтвом та довідкою (арк. спр. 14-15).

На підставі пунктів 1, 3 частини 1 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20 та пункту 75.1 статті 75 Податкового кодексу України посадовою особою ДПІ у м. Торезі була проведена камеральна перевірка ДП «Сніжнеантрацит» за жовтень 2007 року, березень-травень 2008 року. За наслідками перевірки був складений акт № 25/15-014-17/31906124 від 20 вересня 2011 року (арк. спр. 6-7), за висновками якого в порушення вимог статті 17 Закону України «Про плату за землю», пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України ДП «Сніжнеантрацит», як платник земельного податку, несвоєчасно сплатив:

- 13 вересня 2010 року земельний податок за вересень 2007 року з терміном сплати 30 жовтня 2007 року в сумі 841 грн. 42 коп.,

- 4 квітня 2011 року земельний податок за січень 2008 року з терміном сплати 3 березня 2008 року в сумі 1100 грн. 77 коп.,

- 27 травня 2011 року земельний податок за лютий 2008 року з терміном сплати 31 березня 2008 року в сумі 1100 грн. 77 коп.,

- 9 серпня 2011 року земельний податок за квітень 2008 року з терміном сплати 30 травня 2008 року в сумі 1100 грн. 77 коп.

28 вересня 2011 року на підставі акту перевірки № 25/15-014-17/31906124 від 20 вересня 2011 року ДПІ у м. Торезі було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001891510 (арк. спр. 5) про притягнення ДП «Сніжнеантрацит» до відповідальності за статтею 126 Податкового кодексу України у вигляді штрафу в розмірі 420 грн. 71 коп. за затримку на 1049 календарних днів сплати суми грошового зобовязання в розмірі 841 грн. 42 коп.

Відповідно до податкового розрахунку ДП «Сніжнеантрацит» земельного податку на 2007 рік (арк. спр. 13) за вересень 2007 року до сплати підлягав податок на суму 1456 грн. 93 коп.

Фактично, як вбачається з призначення платежу, який відповідачем був зарахований в погашення вересня 2007 року, позивач сплатив 13 вересня 2010 року за платіжним дорученням № 2302 (арк. спр. 9) розстрочену суму податкового боргу з земельного податку в розмірі 948 грн. 19 коп. згідно рішення Торезької ОДПІ № 5/24-014-10 від 7 квітня 2006 року за довідкою від 30 березня 2006 року (арк. спр. 10).

7 квітня 2006 року між Торезькою ОДПІ та ДП «Сніжнеантрацит» був укладений договір про реструктуризацію податкового боргу з земельного податку (арк. спр. 11), що обліковувався за даними карток особових рахунків станом на 1 січня 2005 року, на загальну суму 52642 грн. 60 коп. терміном на десять років з 7 квітня 2006 року до 7 квітня 2016 року з відстрочкою погашення на перші два роки та сплатою протягом наступних років щомісячно рівними частками. Розстрочені суми податкового боргу підлягали сплаті згідно графіку (арк. спр. 12), відповідно до якого у вересні 2010 року позивач повинен був сплатити суму податку 547 грн. 32 коп.

Крім того, відповідач зазначив, що відповідальність за порушення правил сплати (перерахування) земельного податку передбачена статтею 126 Податкового кодексу України, за якою у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу. Редакція статті приведена станом на день прийняття ДПІ спірного податкового повідомлення - рішення.

З 6 серпня 2011 року набули законної сили зміни до підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, внесені Законом України від 7 липня 2011 року № 3609-VІ. Відповідно до зазначеної норми штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за наслідками перевірок, які здійснюються контролюючими органами, застосовуються у розмірах, передбачених законом, чинним на день прийняття рішень щодо застосування таких штрафних (фінансових) санкцій (з урахуванням норм пункту 7 цього підрозділу).

За пунктом 6.6 договору від 7 квітня 2006 року реструктуризована заборгованість не підлягає індексації, на неї нараховуються пеня, штрафні та інші фінансові санкції, крім випадків розірвання договору. Тобто, з огляду на призначення платежу 13 вересня 2010 року була сплачена реструктуризована сума боргу з земельного податку, на яку не нараховуються штрафні санкції, визначені статтею 126 Податкового кодексу України. Ця стаття передбачає відповідальність за несплату узгодженої суми грошового зобовязання, а не за сплату реструктуризованої за рішенням ДПІ податкового боргу.

Таким чином, виходячи з викладеного в даній ухвалі, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги відповідача та залишає постанову суду першої інстанції без змін.

Керуючись статтями 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу державної податкової інспекції у місті Торезі на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 9 листопада 2011 року залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 9 листопада 2011 року залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя В.Г.Яманко

Судді Е.Г.Казначеєв

І.А.Васильєва