Постанова № 22467464, 08.09.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2011 р. справа № 2а/0570/15629/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретаріМіщенко І.Г.

за участю

представника заявника Клімової Л.В.

представника відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні за адресою: м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17 подання Державної податкової інспекції у Волноваському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Волноваські ковбаси» про підтвердження обґрунтованості умовного арешту майна платника податків, -

В С Т А Н О В И В:

07.09.2011 року заявник, Державна податкова інспекція у Волноваському районі Донецької області звернувся до суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю про підтвердження обґрунтованості умовного арешту майна платника податків.

Правовою підставою визнання правомірним та обґрунтованим рішення про застосування адміністративного арешту 29.07.2011 року заявник вважає норми ст. ст. 67, Конституції України, ст. ст. 14, 20, 45, 88, 94 Податкового Кодексу України.

Заявник зазначив, що будучи платником податків ТОВ «Волноваські ковбаси» станом на 05.09.2011 має податковий борг в сумі 27615,54 грн. Отже, на підставі повідомлення про проведення перевірки стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі від 05.09.2011 року, було здійснено вихід за юридичною адресою ТОВ «Волноваські ковбаси». Посадовими особами ТОВ «Волноваські ковбаси» було не допущено податкових керуючих до проведення перевірки, про що було складено акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого та рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків. Відповідно до п. 94.1 ст. 94 Податкового кодексу України, адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обовязків, визначених законом. Арешт майна може бути застосовано, якщо платник податків відмовляється від проведення перевірки стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі.

05.09.2011 року в.о. начальника ДПІ у Волноваському районі Донецької області прийняте рішення про застосування умовного адміністративного арешту майна платника податків, яке отримано головним бухгалтером Кондратовою Т.В. боржника про що є відповідний напис.

У судовому засіданні представник заявника вимоги подання підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Надав суду заяву, відповідно до якої просить суд розглянути справу без участі його представника та проти задоволення подання не заперечує.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Волноваські ковбаси» є юридичною особою, що зареєстрована Волноваською райдержадміністрацією 13 вересня 2002 року у журналі обліку реєстраційних справ за № 05419927 Ю 0010223 та перебуває на податковому обліку у ДПІ Волноваського району Донецької області, що підтверджує довідка про взяття на облік платника податків від 28.07.2011 року № 1302/10/29-014-1.

Станом на 05.09.2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Волноваські ковбаси» має податковий борг у розмірі 27615,54 грн., що підтверджує зворотній бік облікової картки.

З матеріалів справи встановлено, що майно відповідача знаходиться у податковій заставі, що підтверджує витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна за № 32062899 від 07.07.2011 року, підставою обтяження якого визначено пп. 89.1.2 п. 89.1 ст. 89 Податкового кодексу України за № 2755-VII.

Відповідно до п.94.10 ст. 94 Податкового Кодексу України арешт на майно може бути накладено рішенням керівника органу державної податкової служби (його заступника), обґрунтованість якого протягом 96 годин має бути перевірена судом.

Наведена норма Податкового кодексу України кореспондує з п.2 ч.1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійснені ними передбачених законом проваджень здійснюються на підставі подання таких органів щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Згідно з п.91.3 ст. 93 Податкового кодексу України податковий керуючий, має право описувати майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснювати перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводити опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом.

На підставі повідомлення від 01.09.2011 року за № 16199/10/24-013/3 про проведення перевірки стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі від 05.09.2011 року, податковим органом було здійснено вихід за юридичною адресою ТОВ «Волноваські ковбаси».

Проте, при предявленні повідомлення директором Іскра О.С. та головним бухгалтером Кондратовою Т.В. ТОВ «Волноваські ковбаси» було не допущено податкових керуючих до проведення перевірки майна, що знаходиться у податковій заставі, про що було складено акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого від 05.09.2011 року за № 16353/8/24-012/6.

Згідно з п.91.4 ст. 93 Податкового кодексу України зазначено, у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковому керуючому повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом державної податкової служби.

У звязку із викладеним, на імя виконуючого обовязки начальника Державної податкової інспекції у Волноваському районі Донецької області було прийнято звернення від 05.09.2011 року про застосування адміністративного арешту майна платника податків, який в свою чергу прийняв та рішення про застосування адміністративного арешту майна платників податків за № 2 від 05.09.2011 року, отримане головним бухгалтером підприємства також 05.09.2011 року.

Відповідно до п.94.1 ст. 94 Податкового кодексу України адміністративний арешт майна є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обовязків, визначених законом.

Перевірка обґрунтованості накладання адміністративного арешту передбачає встановлення судом наявності підстав для застосування адміністративного арешту, визначених п.94.2 ст. 94 Податкового кодексу України. Предметом перевірки є відповідність рішення керівника податкового органу (його заступника) про накладання адміністративного арешту на майно платника податків умовам, за яких таке рішення може бути ухвалено.

Підпункт 94.2.6. п.94.2 ст. 94 Податкового Кодексу України визначає, що арешт майна може бути застосовано, якщо платник податків відмовляється від проведення перевірки стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до частини 2 п.94.5. ст. 94 Податкового кодексу України умовним арештом майна визнається обмеження платника податків щодо реалізації прав власності на таке майно, який полягає в обовязковому попередньому отриманні дозволу керівника відповідного органу державної податкової служби на здійснення платником податків будь-якої операції з таким майном.

Враховуючи встановлені обставини справи, суд дійшов висновку, що рішення керівника ДПІ у Волноваському районі Донецької області про застосування адміністративного арешту майна платника податків є обґрунтованим, а подання підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 183-3, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Державної податкової інспекції у Волноваському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Волноваські ковбаси» про підтвердження обґрунтованості умовного арешту майна платника податків задовольнити.

Підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Волноваські ковбаси», застосованого згідно Рішення № 2 від 05.09.2011 року.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 08 вересня 2011 року.

Постанова складена у повному обсязі 12 вересня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанов.

Суддя Кірієнко В.О.