Ухвала суду № 22457534, 09.11.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Ковальова Т.І.

Суддя-доповідач - Білак С. В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2011 року справа №2а-7524/11/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Білак С. В.

суддів Гаврищук Т.Г. , Сухарька М.Г.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2011 р. у справі № 2а-7524/11/1270 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Агротехпостач» до державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач товариство з обмеженою відповідальністю «Агротехпостач» звернувся до суду з адміністративним позовом до державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії. Просив визнати протиправними дії ДПІ у Лутугинському районі Луганської області щодо неприйняття та не визнання як податкової звітності податкової декларації з податку на додану вартість, розшифровки податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів за липень 2011 року, довідки (Д6) та розрахунку коригування (Д1); зобовязати ДПІ у Лутугинському районі Луганської області прийняти та вважати поданою податкову звітність, а саме податкову декларацію з податку на додану вартість, розшифровки податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів за липень 2011 року, довідки (Д6) та розрахунку коригування (Д1).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2011р. позов було задоволено в повному обсязі.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідачем подана апеляційна скарга, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права.

Відповідно до п. 48.3 ст. 48 Податкового Кодексу України визначені обовязкові реквізити які повинна містити податкова декларація, зокрема місцезнаходження (місце проживання) платника податків та підписи платника податку фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності).

У звязку з порушенням платником податків вимог п. 48.3 ст. 48 Податкового Кодексу України щодо заповнення податкової декларації ПДВ від 18.08.2011р. реєстраційний номер 9006821783 (відображення неправдивих даних щодо місцезнаходження платника податків та також відображення підпису головного бухгалтера підприємства, яка на дату подання декларації знаходилась на лікарняному у звязку з хворобою, остання вважається неподаною).

Згідно акту перевірки щодо встановлення місцезнаходження ТОВ «Агротехпостач» від 18.08.2011р. № 34/1501/30597040 ДПІ у Лутугинському районі Луганської області встановлена відсутність зазначеного підприємства за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі, а саме: м. Лутугине, вул. Крупської, буд. 28, кв. 24. Цей факт також підтверджено довідкою ГВ ПМ ДПІ у м. Красний Луч Луганської області від 18.08.2011р.

Відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» та Порядку обліку платників податків, затвердженого наказом ДПА України від 22.12.2010р. № 979 направлено повідомлення ф. 18-ОП про відсутність платника податків за місцезнаходженням до державного реєстратора Лутугинської районної державної адміністрації.

Згідно пояснень керівника ТОВ «Агротехпостач» Слєпцової І.В. від 16.08.2011р. № 16/8 головний бухгалтер Соболєвська О.О. знаходиться на лікарняному у звязку з хворобою і тільки вона має право підпису та надання первинних документів діяльності підприємства ТОВ «Агротехпостач».

Таким чином, зазначені в декларації з ПДВ за липень 2011 року від 18.08.2011р. реквізити в порушення вимог п. 48.3 ст. 48 ПКУ були підставою для присвоєння її статус «Не визнано як податкову декларацію» правомірно, про що платнику податків в порядку п. 49.11 ст. 49 ПКУ було повідомлено листом від 18.08.2011р. № 7213/15-012.

Сторони до судового засідання не зявилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу необґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає залишенню без змін, з наступних підстав.

Судом першої і апеляційної інстанції встановлено, що ТОВ «Агротехпостач» зареєстроване як юридична особа 27.10.1999р. Лутугинською районною державною адміністрацією Луганської області.

02.12.1999р. позивача взято на облік в ДПІ в Лутугинському районі Луганської області як платника податків за № 60, що підтверджується довідкою про взяття на облік за формою № 4-ОПП від 19.09.2003р. № 103.

Позивачем засобами електронного звязку до ДПІ в Лутугинському районі Луганської області була надіслана податкова декларація з податку на додану вартість звітний період за липень 2011 року, розрахунок коригування сум податку на додану вартість до податкової декларації з податку на додану вартість (Д1), розшифровки податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (Д5) звітний період за липень 2011 року, довідка (Д6) звітний період за липень 2011 року, які були отримані відповідачем 18.08.2011р., що підтверджується квитанціями про отримання податкової звітності засобами електронного звязку.

Відповідно до п.46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до пункту 49.3 ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається до органу державної податкової служби за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів:

а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою;

б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення;

в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

За приписами п. 48.1 ст. 48 Податкового кодексу України податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання. Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору.

Відповідно до п. 48.2 ст. 48 Податкового кодексу України обов'язкові реквізити - це інформація, яку повинна містити форма податкової декларації та за відсутності якої документ втрачає визначений цим Кодексом статус із настанням передбачених законом юридичних наслідків.

Як вбачається з матеріалів справи, у поданій декларації з податку на додану вартість за липень 2011 року заповнені всі обовязкові реквізити, передбачені п.48.3 та п. 48.4 ст.48 Податкового кодексу України, зокрема: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація; звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку); повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта; місцезнаходження (місце проживання) платника податків; найменування органу державної податкової служби, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток посадових осіб платника податків; підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності); індивідуальний податковий номер та номер свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість згідно з даними реєстру платників податку на додану вартість за звітний (податковий) період та проставлено прочерк в показниках, які не заповнюються, тобто підстави для невизнання її як податкової звітності у контролюючого органу були відсутні.

Державна податкова інспекція в Лутугинському районі Луганської області листом від 18.08.2011р. №7213/15-012 повідомила позивача про невизнання як податкової звітності за липень 2011р., у звязку з тим, що в полі декларації „Податкова адреса” вказано адресу м. Лутутине, вул. Крупської 28, кв. 24. ДПІ в Лутугинському районі Луганської області 18.08.2011р. здійснила перевірку місцезнаходження підприємства, вказаного в відомостях Єдиного державного реєстру. Складено акт про не знаходження ТОВ „Агротехпостач” за податковою адресою. Податкова декларація підписана посадовими особам директором Слєпцовою І.В. та головним бухгалтером Соболєвською О.О. Згідно пояснюючої, яка була надана бригадиру позапланової перевірки 16.08.2011р., головний бухгалтер Соболєвська О.О. знаходиться на лікарняному в звязку з хворобою. З урахуванням вищезазначеного, податковій декларації з податку на додану вартість реєстраційний номер 9006821783 з додатками розшифровка податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів, реєстраційний номер 9006821789, розрахунок коригування реєстраційний номер 9006821795 та присвоєний статус «не визнано як податкову декларацію».

Відповідно до п.49.8 ст. 49 Податкового кодексу України прийняття податкової декларації є обов'язком органу державної податкової служби. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

З матеріалів справи вбачається, що позивач перебуває за зазначеною в податковій декларації адресою: Луганська область, м. Лутугине, Н. Крупської, 28/24, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення та довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Стосовно знаходження головного бухгалтера Соболєвської О.О. на лікарняному, відповідачем не надано суду жодних доказів.

Таким чином, колегія суддів вважає, що вимоги позивача є законними та обґрунтованими.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 3 ст. 24, ст.ст. 160, 167, 184 ч.1, 195, 196, п.1 ч. 1 ст. 198, 200, ч.1 ст. 205, ст.ст. 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2011 р. у справі № 2а-7524/11/1270 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Агротехпостач» до державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддяС.В.Білак

СуддіТ.Г.Гаврищук

М.Г. Сухарьок