Ухвала суду № 22455253, 22.11.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Борзаниця С.В.

Суддя-доповідач - Старосуд М.І.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2011 року справа №2а-7167/11/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Старосуда М.І.

суддів

Юрченко В.П., Чебанова О.О., при секретарі судового засідання Сухоцькій Д.Ю., за участю представників: від позивача Стародубцкевої О.О., від відповідача Басакіна В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2011 року по адміністративній справі № 2а-7167/11/1270 за позовом приватного підприємства «Ардея-Тех» до Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000522310 від 07.07.2011 року, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому зазначив, що за результатами позапланової невиїзної документальної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість за період березень 2011 року по взаємовідносинам ПП «Ардея-Тех» з ТОВ «Югкарт Сервіс» та з ТОВ «Глобарт» складено Акт № 1089/231/37156768 від 17.06.2011. Перевіркою встановлено порушення п. 198.1, п. 198.2, п. 198.6. ст. 198 ПК України ПП «АРДЕЯ-ТЕХ», що призвело до заниження ПДВ за березень 2011 року на загальну суму 4 679 558,00 грн. 11.07.2011 ПП «АРДЕЯ-ТЕХ» отримало від Алчевської ОДПІ податкове повідомлення рішення № 0000522310 від 07.07.2011, яким визначено суму грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій на суму 4 679 559 грн. 00 коп. Позивач вважає вказане податкове повідомлення-рішення протиправним, оскільки викладені в Акті перевірки висновки про заниження ПДВ у сумі 4 679 558, 00 грн. були зроблені лише на підставі даних податкових декларацій та уточнюючих розрахунків, поданих ПП «АРДЕЯ-ТЕХ» за перевіряємий період, тому висновки не ґрунтуються на документах первинного бухгалтерського та податкового обліку. Повторне віднесення суми ПДВ у розмірі 4 679 558, 00 грн. у березні 2011 року сталося помилково і помилка була виправлена шляхом надання 30.06.2011 року до Алчевської ОДШ уточнюючого розрахунку (додаток 5 до Порядку заповнення та подання податкової декларації з ПДВ) за податковий період березень 2011 року. Тому позивач просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №00005222310 від 07.07.2011 року.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2011 року по адміністративній справі № 2а-7167/11/1270 позов задоволено, визнано приправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000522310 від 07.07.2011, яким ПП «АРДЕЯ-ТЕХ» визначено суму податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 4 679 559 грн., у т.ч. за основним платежем - 4 679 558, 00 грн., за штрафними санкціями 1 грн.

Податковим органом подана апеляційна скарга, в якій скаржник просить скасувати постанову суду та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову. Доводи апеляційної скарги обгрунтовані невірним застосуванням норм процесуального та матеріального права.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

15.06.2011 року Алчевською ОДПІ проведена позапланова невиїзна документальна перевірка позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість за березень 2011 року по взаємовідносинам з ТОВ «Югкарт сервіс» та ТОВ «Глобарт». За результатами перевірки складено акт № 1089/231/37156768 від 17.06.2011, у якому зроблено висновок про завищення ПП «Ардея - Тех» податкового кредиту в березні 2011 року на 4679558 грн.

З акту перевірки вбачається, що позивач до складу податкового кредиту грудня 2010 року не відніс суму ПДВ по господарським операціям з ТОВ «Югкарт сервіс»(4099716 грн.) та по господарським операціям з ТОВ «Глобарт»(579842 грн.) У лютому 2011 року до Алчевської ОДПІ було надано уточнюючий розрахунок з ПДВ за грудень 2010 року від 01.02.2011 року № 9000195219, яким задекларовано суму податкового кредиту, що не враховано у декларації, за який виправляється помилка, тобто за грудень 2010 року за рядком А - 128 864 250 грн., за рядком Б -25 772 849 грн. Зазначеним уточнюючим розрахунком сума ПДВ 4679558 грн. по господарським операціям з ТОВ «Югкарт сервіс» та ТОВ «Глобарт» включена до складу податкового кредиту ПП «Ардея-Тех» за грудень 2010 року.

У травні 2011 року до Алчевської ОДПІ надано уточнюючий розрахунок з ПДВ від 12.05.11 року № 9003142219 у зв'язку з самостійно виявленими помилками за березень 2011 року, у якому за розділом 11 «Податковий кредит» у стовбці «Уточнений показник» колонка А складає - 185982927 грн., колонка Б - 371986586 грн. Різниця за колонкою А складає 75468393 грн., за колонкою Б - 15093679 грн. Згідно додатку 5 до уточнюючого розрахунку з ПДВ наданого до Алчевської ОДПІ від 12.05.2011 року № 9003142220 до складу податкового кредиту включено суму ПДВ по господарським операціям з ТОВ «Югкарт сервіс» (порядковий номер 51 у додатку 5), період виписки податкової накладної зазначено - грудень 2010 року, сума податкового кредиту складає 4 099 716,35 грн. та господарським операціям з ТОВ «Глобарт» (порядковий номер 7 у додатку 5), період виписки податкової накладної зазначено -грудень 2010 року, сума податкового кредиту складає 579841,56 грн.

Таким чином, ПП «Ардея-Тех» до складу податкового кредиту двічі включено суму ПДВ 4679558 грн. по господарським операціям з ТОВ «Югкарт сервіс» та ТОВ «Глобарт» за грудень 2010 року, а саме: у грудні 2010 року та березні 2011 року, шляхом надання до Алчевської ОДПІ уточнюючих розрахунків до податкових декларацій з ПДВ за грудень 2010 року та березень 2011 року, що призвело до завищення податкового кредиту у березні 2011 року на суму 4 679558 грн.

На підставі Акту перевірки № 1089/231/37156768 від 17.06.2011 Алчевською ОДПІ винесене податкове повідомлення - рішення № 0000522310 від 07.07.2011, яким визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 4679559 грн. у т.ч. за основним платежем - 4679558 грн., штрафні санкції 1 грн.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Пунктом 50.1 ст.50 Податкового кодексу України визначено, що у разі, якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім митної декларації або обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Як вбачається з матеріалів справи, ПП «Ардея Тех» у травні 2011 року повідомило Алчевську обєднану державну податкову інспекцію в Луганській області, що через збій програмного забезпечення виникла помилка, у звязку з чим були задвоєні обсяги ПДВ в розмірі 12185079,77 грн. Вказані обсяги були задекларовані в уточнюючому розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість за грудень 2010 року (надісланому електронною поштою 01.02.2011 року), але через збій програми автоматично були скопійовані в уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з податку на додану вартість за березень 2011 року. Вказане повідомлення Алчевською ОДПІ отримано 22 травня 2011 року (а.с.42).

Отже, платник податків самостійно виявив помилки, що містяться у раніше поданому уточнюючому розрахунку, тому він зобов'язаний був надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Згідно п. 50.2. ст. 50 Податкового кодексу України платник податків не має права подавати уточнюючий розрахунок до податкової декларації, поданої за період, який на дату подання уточнюючого розрахунку перевіряється відповідним контролюючим органом.

А як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, Алчевською ОДПІ позапланова невиїзна документальна перевірка позивача проводилася з 15.06.2011 року по 17.06.2011 року.

Пунктом 50.3 ст.50 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо платник податків подає уточнюючий розрахунок до податкової декларації, поданої за період, що перевірявся, відповідний контролюючий орган має право на проведення позапланової перевірки платника податків за відповідний період.

Згідно квитанції з ДПА №2 районним рівнем ДПА України 30.06.2011 отримано уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з податку на додану вартість за червень 2011 № 9004417380 та додаток 5 розшифровки податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів за червень №9004417416.

Отже, ще до початку проведення перевірки ПП «Ардея - Тех» 22 травня 2011 року повідомило Алчевську обєднану державну податкову інспекцію в Луганській області, що через збій програми автоматично були скопійовані в уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з податку на додану вартість за березень 2011 року і до прийняття спірного податкового повідомлення - рішення № 0000522310 від 07.07.2011 року позивач 30.06.2011 року надав відповідачу уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з податку на додану вартість.

Пунктом 4.15.4 «Методичних рекомендацій щодо централізованого приймання та комп'ютерної обробки податкової звітності платників податків в ОДПС України», затверджених Наказом ДПА від 31 грудня 2008 року N 827 передбачено, що у разі прийняття рішення структурними підрозділами про невизнання уточнюючої звітності платника податків відповідний підрозділ протягом 3 робочих днів з моменту отримання реєстру прийнятої звітності надсилає платнику податків лист із зазначенням підстав невизнання податкової звітності.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, відповідач лише 08.08.2011 року, тобто більше ніж через місяць направив позивачу повідомлення про невизнання уточнюючого розрахунку як податкової звітності.

Отже, відповідач фактично прийняв та визнав уточнюючий розрахунок до податкової декларації за березень 2011 року як податкову звітність, оскільки у строк визначений законодавством України (три дні) відповідач не надіслав на адресу підприємства лист із зазначенням підстав невизнання податкової звітності.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що позивач як платник податків самостійно виявив помилки, що містяться у раніше поданому уточнюючому розрахунку, про що повідомив відповідача і після проведення перевірки і до прийняття спірного податкового повідомлення рішення, 30.06.2011 року надав відповідачу уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з податку на додану вартість.

З огляду на зазначене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідач повинен був врахувати вказаний уточнюючий розрахунок під час розгляду ним питання про прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, оскільки уточнюючим розрахунком, який фактично був прийнятий відповідачем та врахований як податкова звітність, була виправлена помилка щодо зобовязань з податку на додану вартість, тому на момент прийняття спірного податкового повідомлення-рішення у відповідача були відсутні підстави для визначення грошового зобов'язання відповідно до п.п. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 та п.п. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України.

Таким чином, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції спір по суті вирішений вірно, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, підстави для задоволення апеляційної скарги та зміни або скасування постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись статтями 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2011 року по адміністративній справі № 2а-7167/11/1270 - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2011 року по адміністративній справі № 2а-7167/11/1270 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з моменту прголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня її складення в повному обсязі з 25.11 2011 року.

ГоловуючийМ.І. Старосуд

СуддіВ.П. Юрченко

О.О. Чебанов