Ухвала суду № 22454060, 27.03.2012, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33013 , м. Рівне, вул. Набережна, 26А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"27" березня 2012 р. Справа № 5019/171/12

за позовом Рівненський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Державна екологічна інспекція в Рівненській області

до відповідача Комунальне підприємство "Рокитневодоканал"

про стягнення 10 304 грн. 29 коп.

Суддя Качур А.М.

Представники:

від позивача : представник ОСОБА_1 довіреність № 2 від 17.01.2012 року;

від позивача : представник Мельник Н.С. посвідчення № 27 від 21.03.2012 року;

від відповідача : представник не з'явився

від органу прокуратури : Лис Н.В. посвідчення №2 від 24.11.2011 року.

Статті 20, 22, 91, 107 Господарського процесуального кодексу України роз'яснені.

Відводи з підстав, передбачених статтею 20 ГПК України, відсутні.

Протокол судового засідання складено відповідно до статті 811 ГПК України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор звернувся до господарського суду із позовом про стягнення з відповідача 10304,29 грн. збитків завданих державі порушенням природоохоронного законодавства, а саме скиданням недостатньо очищених стічних вод в об'ємі 11,112 тис.м.куб. з перевищенням встановлених нормативів.

В судовому засіданні представники позивача та прокуратури позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, в судове засідання не з"явився про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення №3301303728326. Причин неявки в судове засідання не повідомив.

За таких обставин, керуючись ст.75 ГПК України, суд вважає за можливе розглянути справу та вирішити спір без участі відповідача за наявними у справі матеріалами.

Вивчивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, місцевий господарський суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

При винесенні рішення суд

ВСТАНОВИВ:

01 грудня 2011 року державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища в Рівненській області Скрипник Т.В. в присутності інженера Комунального підприємства "Рокитневодоканал" Смик О.В. було проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства на КП "Рокитневодоканал", якою виявлено факт порушення природоохоронного законодавства. Про що складено акт про порушення природоохоронного законодавства від 01.12.2011 року.

Даним актом встановлено, що стічні води підприємства скидалися з 01.01.2011р. по 01.11.2011р. в обємі 11,112 тис.м.кв. з перевищенням встановлених нормативів проект (ГДС) по азоту амонійному -23,9 рази, по БПКп в 5,7 рази, по фосфатах - в 30,5 рази, по хлоридах - в 1,6 рази, по нітритах - в 1,7 рази, що призвело до забруднення басейну річки Бунів, чим порушено вимоги ст.51 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”та ст.ст.44, 70 Водного кодексу України.

Крім того дані факти підтверджено актами відбору проб вод від 12.04.2011 року №72-11, від 21.06.2011 року №130-11, від 08.09.2011 року №189-11 та протоколами вимірювань складів та властивостей проб вод від 21.04.2011 року №72-11, від 07.07.2011 року №130-11 та від 21.09.2011 року №189-11.

Згідно ст.51 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”підприємства, діяльність яких пов'язана з шкідливим впливом на навколишнє природне середовище, незалежно від часу введення їх у дію, повинні бути обладнані спорудами, устаткуванням і пристроями для очищення скидів або їх знешкодження, зменшення впливу шкідливих факторів, а також приладами контролю за кількістю і складом забруднюючих речовин та за характеристиками шкідливих факторів.

Згідно ст.44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та лімітів скидання забруднюючих речовин; не допускати заподіяння шкоди об'єктам навколишнього природного середовища; вести контроль за якістю і кількістю скинутих у водні об'єкти зворотних вод і забруднюючих речовин.

Статтею 70 Водного кодексу України визначено, що скидання стічних вод у водні об'єкти допускається лише за умови наявності нормативів гранично допустимих концентрацій та встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин. Водокористувачі зобов'язані здійснювати заходи щодо запобігання скиданню стічних вод чи його припинення, якщо вони за обсягом скидання забруднюючих речовин перевищують гранично допустимі нормативи.

За дане правопорушення начальника КП “Рокитневодоканал” ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 188-5 КУпАП, який свою вину визнав повністю, про що свідчить пояснення надані в протоколі про адміністративне правопорушення №415 від 01.12.2011 та квитанцією про сплату штрафу на виконання постанови про накладення адміністративного стягнення №415 від 01.12.2011.

Згідно із ч.ч.1,2,4 ст.68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену Законом та іншим законодавством України цивільну відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні порушенні вимог природоохоронного законодавства; підприємства зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природнього середовища.

Також, ст. 111 Водного кодексу України визначено, що підприємства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Розрахунок розміру відшкодування заподіяних державі КП “Рокитневодоканал” проведено державним інспектором відділу контролю водних об'єктів, атмосферного повітря та поводження з відходами Мельник Н.С. відповідно до “Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів” затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 20.07.2009 року за №389 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14.08.2009 року за № 767/16783.

Сума збитків заподіяних державі КП “Рокитневодоканал” згідно розрахунку становить 10304 грн. 29 коп.

Позивач звернувся до відповідача з претензією №4338/09 від 08.12.2011 року, в якій наголосив про наявність несплаченої заборгованості, та просив на протязі місячного строку погасити дану заборгованість.

Дана претензія була залишена без відповіді та задоволення.

Органом, який уповноважений державою здійснювати контроль за додержанням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища є Державна екологічна інспекція в Рівненській області.

Відповідно до частин 4, 5 ст. 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” підприємства, установи, організації та громадяни зобовязані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів.

Згідно ст.69 даного Закону шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Відповідно до ст. 1166. Цивільного Кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідач не надав суду доказів відшкодування заподіяної шкоди в повному розмірі або відсутності його вини в спричиненні шкоди.

На підставі вищенаведеного вимога позивача про стягнення з відповідача 10304,29 грн. збитків заподіяних державі порушенням природоохоронного законодавства грунтується на законі, є правомірною, а відтак підлягає задоволенню.

Судові витрати покладаються на відповідача на підставі ст. 49 ГПК України.

Керуючись статтями 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Рокитневодоканал" (34200, Рівненська область, смт.Рокитне, вул.Горького, 34, код ЄДРПОУ 24176488) суму шкоди заподіяної державі скидом недостатньо очищених стічних вод в розмірі 10304,29 грн. для зарахування коштів на спеціальний рахунок Фонду охорони навколишнього природного середовища Рокитнівської селищної ради р/р 33116331700322, МФО 833017, код ЄДРПОУ 37673506, код платежу 24062100.

3. Стягнути з Комунального підприємства "Рокитневодоканал" (34200, Рівненська область, смт.Рокитне, вул.Горького, 34, код ЄДРПОУ 24176488) в доход державного бюджету судовий збір в сумі 1609,50 грн.

4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Качур А.М.

підписано "02" квітня 2012 р.