Постанова № 22448183, 03.11.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Ірметова О.В.

Суддя-доповідач - Ляшенко Д.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2011 року справа №2а-9851/10/1270

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Ляшенка Д.В.

суддів Чумака С.Ю. , Яковенка М.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Первомайську Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 19 липня 2011р. по справі №2а-9851/10/1270, за позовом Державної податкової інспекції в м. Первомайську Луганської області до Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства Первомайської міської ради, стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В :

14 грудня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Первомайську до Ритуальної служби - спеціалізованого комунального підприємства Первомайської міської ради про стягнення податкового боргу.

В позовній заяві позивач зазначив, що Ритуальна служба - спеціалізоване комунальне підприємство Первомайської міської ради є юридичною особою, зареєстровано рішенням виконкому Первомайської міської ради 27.09.2005 року за №36/8.

Відповідач з 19.10.2005р. знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції в м. Первомайську за №950. У зв'язку з не своєчасною сплатою податкових зобов'язань відповідач має заборгованість перед бюджетом у сумі 11965 грн.

Податковий борг утворився на підставі рішення від 16.09.2010 №0001112303 на суму 210,00 грн., та рішення від 14.09.2010 №0001082303 на суму 11755,00 грн.

Сума податкового боргу відповідачем добровільно не сплачена в повному обсязі.

Позивач просив стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом в сумі 11965,00 грн.

Постановою суду 1 інстанції у позові відмовлено, так як рішення від 14.09.2010 №0001082303 на суму 11755,00 грн. скасовано, а рішення від 16.09.2010 №0001112303 на суму 210,00 грн. прийнято із порушенням закону.

Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову скасувати та постановити нове рішення, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права.

В судове засідання представники сторін за викликом не прибули.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію відповідач - "Ритуальна служба - спеціалізоване комунальне підприємство Первомайської міської ради" зареєстровано виконавчим комітетом Первомайської міської ради 30.05.2005, ідентифікаційний код 33623476, як юридична особа.

Згідно довідки від 19.10.2005 № 3106-29-11 "Ритуальна служба-спеціалізоване комунальне підприємство Первомайської міської ради" з 19.10.2005 перебуває на обліку в державній податковій інспекції м. Первомайську, як платник податків за №950 .

Актом (довідкою) перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 30.08.2010 встановлено порушення відповідачем п.п.7.4 п.7 Порядку реєстрації і ведення книги обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок затвердженого наказом ДПА України від 01.12.2000 №614, п. 2.6 ст.2 Постанови Правління НБУ від 15.12.2004 №637 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні".

На підставі вказаного акту перевірки позивачем 14.09.2010 винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0001082303, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 11755,00 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16 березня 2011 року залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду по справі 2а-882/11/1270 за позовом Ритуальної служби-спеціалізованого комунального підприємства Первомайської міської ради до державної податкової інспекції в м Первомайську Луганської області про визнання незаконним та скасування рішення від 14.09.2010 №0001082303 останнє визнано незаконним та скасовано.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Оскільки підставою для стягнення з відповідача податкового боргу у сумі 11755,00 грн., є рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0001082303, яке на час розгляду справи скасоване, суд 1 інстанції правильно зазначив про відсутність підстав для стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 11755,00 грн.

Що стосується стягнення суми боргу в розмірі 210 грн. за рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16.09.2010р. №0001112303, судова колегія зазначає про обґрунтованість в цій частині позовних вимог ДПІ, оскільки вказане рішення позивачем не оскаржено, воно не скасовано і є діючим.

Так як підприємство не заявляло вимог про скасування рішення відповідача №0001112303, перевірка в межах цієї справи правомірності цього рішення є порушенням принципу диспозитивності.

Враховуючи викладене судова колегія зазначає, що суд 1 інстанції частково дійшов помилкового висновку про безпідставність вимог позивача, а тому постанова підлягає частковому скасуванню.

Керуючись ст.ст. 195-196, ст. 202, ст. 205, ст. 206, ст. 207 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Первомайську Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 19 липня 2011р. по справі №2а-9851/10/1270 - задовольнити частково і постанову суду в частині відмови у задоволенні вимог про стягнення податкового боргу в сумі 210 грн.- скасувати..

Стягнути з Ритуальної служби спеціалізованого комунального підприємства Первомайської міської ради на користь держави податковий борг в сумі 210 грн.

В частині відмови у задоволенні вимог позивача про стягнення з відповідача 11 755 грн. - постанову суду 1 інстанції залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили