Постанова № 22434881, 27.03.2012, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

27 березня 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/3712/11

11:44

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брезіної Т.М.;

секретаря судового засідання Ковальчук Т.С.;

за участю:

представника позивача Бишки М.Є.;

представника відповідача Манайка Г.А.;

третьої особи ОСОБА_1;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом позовом прокурора Новоселицького району в інтересах держави в особі Новоселицької міжрайонної державної податкової інспекції Чернівецької області до Відкритого акціонерного товариства «Новоселицька ПМК № 25»про стягнення заборгованості в сумі 19630,07 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд прийняти рішення, яким стягнути з відповідача податковий борг.

Позивач на обґрунтування позову зазначив, що за відповідачем рахується податкова заборгованість по орендній платі за землю в сумі 19630,07 грн. В добровільному порядку відповідач заборгованість не сплатив, тому позивач просив стягнути зазначену суму в судовому порядку.

Представник відповідача подав заперечення на позов в яких зазначив, що працівниками Новоселицької МДПІ була проведена виїзна документальна перевірка ВАТ «Новоселицька ПМК-25» по орендній платі за землю та встановлено, що Товариство занизило орендну плату за землю на загальну суму 10918,71 грн.

Відповідач зазначає, що свої висновки перевіряючі обґрунтували тим, що договір оренди між ВАТ «Новоселицька ПМК-25» та Новоселицькою міською радою був укладений 12 березня 2009 року, а оплата за оренду землі стала надходити від Орендаря тільки починаючи з 25 вересня 2009 року, хоча, на думку перевіряючих посадових осіб МДПІ у Новоселицькому районі, вона повина була надходити з 12.03.2009 року.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав, викладених у запереченнях на позов.

Третя особа ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, встановивши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов належить до задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідачу 20.12.1996 року видано свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи та згідно довідки №34 Чернівецького обласного управління статистики відповідач включений до ЄДР підприємств та організацій України (а.с.7,8).

Відповідач зареєстрований Новоселицькою районною державною адміністрацією Чернівецької області, як юридична особа 17.04.2005 року за № 14271292 та взятий на облік ДПІ у м. Чернівці, як платник податків 20.08.1998 року за № 31 (а.с.11-12,9).

Рішенням Новоселицької міської ради Чернівецької області від 26.12.2008 року передано земельну ділянку в оренду ВАТ «ПМК-25» для обслуговування комплексу нежитлових будівель (а.с.68)

Відповідно до договору оренди земельної ділянки № 21 укладеного 12.03.2009 року між Новоселицькою міською радою та ВАТ «ПМК-25» в оренду передано земельну ділянку площею 2,6987 га для обслуговування комплексу нежитлових будинків (а.с.48-53).

На підставі акту встановлено і погоджено межі земельної ділянки та передача і прийом її в натурі (на місцевості) (а.с.87-88).

На підставі податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності поданої відповідачем за 2011 рік заборгованість відповідача за період з квітня по серпень 2011 року складає 19630,07 грн. (а.с.13-18).

ДПІ у м. Чернівці винесено 03.08.2011 року № 455/23/14271292 акт про результати позапланової виїзної перевірки ВАТ «Новоселицька ПМК № 25» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 19.07.2008 року по 20.07.2011 року (а.с.58-67).

Міським головою винесено рішення № 10/20 від 16.09.2011 року про втрату чинності договору оренди №21 земельної ділянки від 12.03.2009 року ВАТ «ПМК-25» (а.с.19).

ДПІ у м. Чернівці винесені податкові повідомлення-рішення форми «Р» по орендній платі за землю від 16.08.2011 року № 00003782300/412/23 та від 19.09.2011 року № 00003922300/448/23 про сплату боргу (а.с.24).

Позивачем направлено податкову вимогу форми «Ю» від 11.10.2011 року №166 про сплату боргу (а.с.30).

Заборгованість підтверджується розрахунками суми боргу ДПІ у м. Чернівці на суму 19630,07 грн. Заборгованість також підтверджується обліковою карткою платника (а.с.10,25,26,27-29).

Станом на день розгляду справи відповідачем не сплачено суму податкового боргу в розмірі 19630,07 грн.

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення законодавства.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ч. 1, 2 ст. 21 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 року № 161-ХІV (далі Закон № 161-ХІV) орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 14.1.72 ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ (далі Кодекс № 2755-VІ) земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (далі - податок для цілей розділу XIII цього Кодексу).

Згідно п.285.1 ст. 285 Кодексу № 2755-VІ базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Кодексу № 2755-VІ платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктами 287.1, 287.3 ст. 287 Кодексу № 2755-VІ власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як встановлено судом, відповідачем з 12.04.2009 року по 25.09.2009 року орендна плата за земельну ділянку площею 2,6987 га для обслуговування комплексу нежитлових будівель не нараховувалась та не сплачувалась, хоча відповідач фактично користувався даною земельною ділянкою за вказаний період. В судовому засіданні ці обставини представник відповідача підтвердив.

Згідно пп. 129.1.1. п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Пункт 129.4. ст. 129 Податкового кодексу України передбачає, що пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

За таких обставин, сума податкового боргу в розмірі 19630,07 грн. відповідачем в добровільному порядку не сплачена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

На день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 136, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Новоселицька ПМК №25» (60307, м. Новоселиця, вул. Кремлева, 7, інд. номер 14271292) податковий борг в сумі 19630,07 грн. (девятнадцять тисяч шістсот тридцять гривень сім копійок), а саме 16215,22 грн. орендна плата за землю, 3408,02 грн. штрафні санкції, 6,83 грн. пеня.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частин першої-другої статті 186 КАС України сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Скарга про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення або в разі відсутності сторони в судовому засіданні з дня одержання її копії. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частини рішення апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову у повному обсязі сторони можуть отримати після 03 квітня 2012 р.

Суддя Т.М. Брезіна